项目建议书由谁编制

篇一:编制项目建议书需要注意的问题

"txt">一、项目建议书的基本内容及格式

(一)项目建议书的基本内容.应包括:

1、项目名称,项目主办单位及负责人:

2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备,还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍;

3、产品方案和生产工艺技术;

4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况;

5、建厂条件、厂址选择:

6、组织机构和劳动定员;

7、投资估算和资金来源,利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算;8、产品市场需求预测分析;

9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。

在实际工作中,常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足,在编写不同种项目建议书时,要根据以上编制内容的基本要求,结合具体情况,把握重点,灵活运用。

(二)项目建议书的格式。

项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义,涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容,是项目建议书的主体,通篇着力的重点,需编写人员狠下工夫,认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表,按目录表编排正文。正文内容

应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。

三、编制项目建议书应注意的问题

(一)认真调查研究,广泛收集资料。

用完整的资料数据作依据,是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际,围绕拟上项目展开调查研究,尽可能多的了解、掌握项目的基本情况,收集项目涉及的各方面资料、信息、数据,求证资料、数据的真实性、准确性,做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通,为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括:相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策:同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等;国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平;建

厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。

(二)注意分析方法。

项目建议书的写作,是以数量方面所表现出的规律性为依据的,要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差,那么得出的结论就会和实际有出入,甚至出现错误,所以分析方法的选定十分重要。例如,选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种,经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等,其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同,各种分析评价方法各有侧重,难免有片面性,而现实情况又干差万别。实际操作中,如何选定分析方法,是单

选一种,还是多种方法综合运用,参数如何确定等等,都是需要认真研究的问题,这就要求我们在编制过程中,一定要从实际出发,具体问题具体分析,认真研究,反复比较,不能盲目套用,确定最符合实际、最科学合理的分析方法,以获得真实、最有价值的结论,为科学决策提供正确依据。

(三)项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。

项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告,二者有密切的联系,但也有区别。从程序上看,项目建议书在前,可行性研究报告在后,项目建议书得到批复后,才转入可行性研究阶段,可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看,项目建议书主要包括:项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等;而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论(含编制依据、原则、范围、自然情况等)、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主,可行性研究报告以分析论证为簦主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证,从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题,为项目建设决策提供依据。所以,在实际编排中,要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系,正确取舍、合理编排,使项目建议书更趋完善。

(四)语言表达清楚,事实陈述准确。

编写项目建议书主要用叙述和说明的方法,通过叙述与说明把项目表达清楚,把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实,切记浮泛描写,说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充;专业描述尽量使用专业术语:计算方法选用正确,结果准确,结论明确;推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性;数据、引用的内容核实无误,论述的部分要做到理由充分,论述严密;项目编排,条理清楚,内容详实;语言文字简洁凝练,准确明了。 https://wenku.baidu.com/view/afb76a1a964bcf84b9d57bf8.html

/p-118679087.html

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/jsxmgs.aspx?idss=1085

/wenmi/fanwen/qihuawenan/2007-04-12/2007041273122_2.html /p-940874744065.html

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https://wenku.baidu.com/view/8107d31c59eef8c75fbfb360.html

/p-67834664496.html

https://doc.mbalib.com/view/1a30d1db96ab3cc19c3d51b4176dc109.html https://wenku.baidu.com/view/cc0bc20490c69ec3d5bb75b2.html

篇二:编制项目建议书

lass="txt">办事指南

1、项目建议书的编制依据

(1)说明项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。

(2)对改扩建项目要说明现有企业概况。 2、项目建议书的基本内容 (1)投资项目提出的必要性;

(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;

(3)资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;

(4)投资估算和资金筹措设想; (5)项目大体进度安排;

(6)经济效益和社会效益的初步评价。 3、建设项目前期工作咨询收费暂行规定 工程咨询收费根据不同工程咨询项目的性质、内容,采取以下方法计取费用:

(1)按建设项目估算投资额,分档计算工程咨询费用(见附件一、二)。

(2)按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询

费用(见附件三)。

按照前款两种方法不便于计费的,可以参照本规定的工日费用标准由工程咨询机构与委托方协定。但参照工作日计算的收费额,不得超过按估算投资额分档计费方式计算的收费额。

(3)建设项目投资额在3000万元以下的和除编制、评估项目建议书或者可行性研究报告以外的其他建设项目前期工作咨询服务的收费标准,由各省、自治区、直辖市价格主管部门同同级计划部门制定(见附件四)。

附件一:

按建设项目估算投资额分档收费标准

单位:万元

注:1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。

2、建设项目的具体收费标准,根据估算

投资额在相对应的区间内用插入法计算。

3、根据行业特点和各行业内部不同类别

工程的复杂程序,计算咨询费时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数(见附件二)。

附件二:

按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

注:工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。

附件三:

工程咨询人员工日费用标准

单位:元

附件四:

3000万元以下建设项目按估算投资额分档收费

标准

位:万元

注:建设项目估算投资额、建设项目的具体收费标准计算办法、调整系数等说明按国家计委计价格[1999]1283号文有规定执行。

篇三:项目建议书编制大纲

书》编制大纲

目录

第一章 总论

一、 项目名称

二、 项目申报单位

三、 项目实施单位

四、 项目建设期限

五、 项目实施地点

六、 项目建设内容

七、 项目投资估算与资金筹措

第二章 项目背景

简要介绍与项目有关的背景资料。包括社会背景,实施地情况,欲在项目中应用、推广、示范的技术情况,目前应用推广情况,项目建设的可能性、必要性等等。

第三章 项目目标

简要文字说明项目实施后预计达到的目标

第四章 项目建设内容

简要逐项说明建设内容。包括建设的项目,规模,建成后可实现的目标。项目的示范性、创新性(技术创新或机制创新)以及公益性描述。

第五章 项目的组织管理以及运行机制

第六章 投资估算与资金筹措

要利用附表中的数据,简要说明投资估算、资金筹措。

第七章 预期效益分析

简要从社会、经济、生态等方面论述,尤其注意在增加农民收入,改善农民生活方面的效益分析。

第八章 结论与建议

附:项目详细成本表(项目预算)(必须参照省办下发的样表,按照模版做,不得变更格式)

注:1.要特别注重项目与农户的有机联系,特别是在项目建设内容和项目实施过程对农户的组织方面

2. 因为是垫付报账制,项目建设内容应实事求是,不要假、大、空,否则是报不了账,不能真正拿到世行贷款的。