? 发挥调解作用 维护社会稳定 ? 在我们身边有这样一支调解队伍,在岗位上她们忠于职守,在工作上她们兢兢业业,在事业上,她们乐于奉献。几年来，她们用心血使一个个纠纷得以化解，用汗水让一个个矛盾得到平息， 她们就是宝城社区调委会。
宝城社区位于**市市区中心地带,辖区面积为0.92平方公里,辖区居民小组包括单位组有30个,有常住人口13051人。近年来,随着改革开放和市场经济的繁荣发展,这里的外来流动人口将接近常住人口的一半以上。单位多、成份新、人员杂，经济活动频繁等多种因素,带来了民间大大小小错综复杂的矛盾纠纷。对于这些矛盾纠纷,如不及时处理或处理不好,势必影响到这里的社会稳定,阻碍着这里的经济发展。几年来,社区依托党总支这一战斗堡垒,积极发挥了人民调解委员会的职能作用,注重排查矛盾苗头,热情化解矛盾纠纷。努力化解消极因素为积极因素，化不和谐音符为和谐乐章,有效地维护了辖区秩序良好、治安稳定、经济繁荣、生活安宁的良好局面。社区的各项工作成果明显。2008年被国家授予“全国综合减灾示范社区”被**省授予“未成年人思想道德建设示范社区”。2009年被**省授予“未成年人零犯罪社区”,“**省节能减排示范社区”。连续三年被评为“五好党支部”、“人民调解先进单位”、“综合治理先进单位”和“五五普法先进单位”。
化解纠纷，心中要燃起一盏明亮的灯。
勤学习、强素质、懂法规,是调解工作的基本要素。宝城社区调委会为了更好的适应和做好新形势下的人民调解工作,她们本着“打铁要靠本身硬”这个道理。买来了大量的法律法规及政策法规方面的学习资料。以集中学和自学相结合的方式,白天工作忙就利用晚上时间学习、理解、交流 ,并写出了一本本学习心得笔记。为了把人民调解工作做得更有特色,更有实效,社区调委会积极推出了暖心调解、爱心帮教、真心帮扶、热心排难、用心普法五大工程主题活动。以活动突出实事，以活动营造氛围。积极的调解工作态度,明确的调解工作思路,扎实的调解工作作风,有力的推动了社区调解工作的健康发展。
化解纠纷，心中要架起一杆公平的称。
明是非、讲原则、守公道、是调解工作的基本准则。在新的形势下,各种各样的矛盾纠纷随时都可能发生。矛盾纠纷不论大小,矛盾双方无论是生人还是熟人，是亲戚还是朋友。在调解时,必须坚守住一杆公平正义的秤。这样才能确保黑白不会颠倒,是非不会混淆,原则不会偏离。否则,不仅不能化解矛盾反而会增加新的矛盾。只有把那杆公正的称端平,人民调解才能赢得诚信,才能凝聚民心,才能在居民群众中享有威望，才能使调解工作健康开展。
2009年,社区就有一对同胞兄妹因财产对簿公堂的纠纷案。姐姐叫小红、弟弟叫小牛，她们虽各自单立门户，但还有一点共同财产。因为在共有老房产继承份额上产生分岐,协调不好。姐姐小红将弟弟小牛告上了法庭。法院经过受理、立案、调查取证后,决定开庭。当传票送达小牛时,小牛都不理不睬拒不签收。一次、二次、三次，法院每一次的传票送达时,一惯性格内向孤避的小牛由于对法院不理解不仅不给予配合,反而放出来话说:“看她们怎么办,反正我就是一个人,如果法庭要强行裁决,我就把房子炸掉,再让她死几个人”。孤避的性格、过激的狠话不能不引起社区调委会的重视。如果袖手旁观,任其事情发展及有可能导致悲剧发生,后果很难想象。调委会知道,案件一但进入法院,就已基本超出社区民事调解范畴。调委会又考虑到任何矛盾都有它的特殊性,法院虽依法受理,可他们对小牛的家庭情况和财产具体情况 毕竟了解甚少。就在这个僵持不下的节骨眼上,调委会反复分析,小牛不给配合有可能是对姐姐产生忌恨心理，还有可能是不理解司法程序。如果能以一种变通的方式处理问题,如果能对症下药,将大事化小、小事化了，岂不是更好吗?于是,调委会就主动找法官商量,睿智的法官当即同意了调委会的建议。经共同商议,先由社区调委会同志上门找小牛沟通,然后再把开庭的地点放在社区会议室进行。这样做的好处是一能让小牛从心理上有充分的思想准备,二能在客观上减去不必要的思想压力。从这时起，调委会同志一次、二次、三次去找小牛，白天找不到就晚上找，调委会同志也记不清楚多少次上门，多少次守候，吃了多少的闭门羹。功夫不负有心人，小牛的思想工作终于做通了。庭终于开了,是在宝城社区会议室开的。一个简仆而非常人性化的开庭方式却收到了非常好的效果。当事人不仅当场在协议书上签了字,更找回了本来的姐弟亲情。在场的人都为这次的成功调解感到欣慰,为她们能回复亲情关系感到高兴。事后,小牛真实地告诉社区同志:“当时不愿面对法庭调解主要有“三怕”:一怕在大场面不会说话；
二怕没有熟人判决不公；
三怕不懂程序吃暗亏。后来在社区开庭我什么顾虑都没有了。说真的,我还要从内心谢谢法官,谢谢社区领导”。
租房纠纷是当前一种常见现象。房屋承租人江某与房屋出租人丁某有一个门面房三年租赁合同。当江某向丁某交付第三年租金时,丁某却突然拒收租金。并且还要江某在几天内把门面房让出来。强硬的语气、突然的变卦。江某怎么也不能理解。满腹怒火的江某找到社区出面说话。社区调委会立即派出两名同志向当事人了解原由。当社区的调解员向丁某了解情况时。丁某面对调解的同志却大声的吼道:“房子是我的，租不租是我的自由，你们管不着！”面对丁某的态度和做法,调委会同志冷静地告诉丁某,合同是有《合同法》保障的,单方面的毁约是违背《合同法》的。现在是法制社会 ,我们每个公民都要有法制观念，有遵纪守法意识。依法行事是我们每个公民的权力和义务。善意的批评与教育,丁某终于认识到自己的做法即不合理更不合法。原来丁某为增加租金背着江某又和别人签下了5年合同。考虑新的租赁合同已经成立,为了避免新的矛盾纠纷发生。社区调委会决定分别做双方的工作。经再三细致调解,使双方达成了一致意见。出租方丁某赔偿江某6000元违约金,另加免收两个月房租金。总赔偿金额约1万元。赔偿以现金方式在社区调委会的监督下当场支付给江某。纠纷化解了,闹剧停息了,辖区的街面上又恢复了往日的平静。公正的调解,热心的服务,让人民调解威望在人民心中越来越高。社区也不时会收到一面面一份份来自各方面的锦旗和感谢信。
化解纠纷，心中要筑起一个温暖的家。
有一句歌词唱得好,“家是最小国,国是千万家”。人民调解要是能把每一个人,每一个家,每一个小区出现的矛盾化解好,把对群众有利的事情办好,这个基层调委会才不会有辱使命。才能对百姓、对国家作出贡献。
办实事、做好事、促稳定，是人民调解工作的基本任务。近几年来,宝城社区调委会就是深怀着一个“家”的理念,通过为群众办实事,做好事,使一些社会性矛盾得到化解,使群体性事件得到平息。
2008年,辖区中有一个小区,因为没有物业管理而长年失修。化粪池下水道被严重堵死。造成院内污水横溢臭气熏天。30户居民近百口人全部被困。一时间,居民们怨声、骂声、呼吁声连成一片。眼看,一场群体性上访事件就要形成。是的，这可是腊月二十七的日子啊。再有两天就是中国老百姓最讲究的大年三十了。信息很快传到了社区，社区党总支书记、行政主任、调委会主任在第一时间同时赶到现场。面对眼前的非常情景,她们马上用手机 拨打求助电话。一气拨打了5家专业公司电话，然而对方的回话都是:“今天是什么日子了,清理工人都回家过年去了,哪里还有人啊”。是的,问题出得真不是个日子。找不到专业人员,又没有专业工具,怎么办?丢下不管吧,实在对不住一年工作忙到头,好不容易回来和家人团聚过年的居民乡亲们。可有的连年货还没有买呀。中央领导有一句牵动民心的话,“群众利益无小事”。社区当机立断做出决定,“不能再等了，我们自已动手,没有工具到市场去买,没有时间我们连夜加班,没有工人我们自己上。一定要让他们过上一个干净愉快的春节”!说干就干,兵分两路,一路去市场买设备和工具,一路去找来材料在院内搭建一个临时小桥先解决居民们的进出问题。
水泵买来了，排水管买来了，铁锹、三齿和小板车准备齐了。同志们一个个穿上胶鞋，将一条长50米的排水管从院内化粪池接上了外面的下水道。电机嗡嗡不停的响着,污水却很不情愿的向外排放。粪便溅到身上，大家却一声不吭的轮流清除被吸在电机网罩上的粪渣。一个小时，二个小时，三个小时，一个晚上,一个白天,又是一个晚上,终于，院内污水排除了，化粪池排空了。。她们又对化粪池里的废渣进行清除，她们一个个轮流跳下化粪池，用铁锹清除粪渣，臭味、腥味让人作呕，她们全然不顾，她们更顾不上家人和孩子在等着买年货等着过年。她们只是一心要把化粪池问题解决好。在抢排中，大家吃的是盒饭，喝的是矿泉水。连续一天两夜的奋战,当把事情处理妥当时，时针已指向腊月二十九的上午10时。居民们的脸上露出了笑容。可这时社区的同志们还没有放假，还穿着沾满着粪水的衣服。她们说“没事，只要大家能过好年，我们怎么都是快乐的，今年的年我们就过简单一点。”为了彻底解决问题，正月之后，社区同志把问题向有关领导作了汇报。在市建委的关心和支持下，被堵死的下水道已重新做了改道处理。
有一台挡在法制路中间的变压器，有12年历史了，居民们称这台变压器为“拦路虎”。就是这台让人看不惯，搬不走的变压器。引起了群众意见纷纷。如果不及早妥善解决。必将会带来安全隐患。影响社会稳定。在联点共建活动中，社区调委会抓住有利时机。着重把解决变压器问题作为社区文明建设和社会安全问题提出来。由于这台变压器是旧城改造中开发商遗留的问题，解决的难度非常之大。仅改造资金就需要近百万元。天道酬勤，在积极的汇报和要求下，市区两级领导在社区召开了法制路变压器搬迁工程专题协调会。协调会上，近百万元的搬迁费用一一落实到位。后来在供电部门的具体操作下，这个“拦路虎”终于搬出了路面。路面畅通了，居民高兴了，和谐的氛围也更浓了。
几年来，由于社区调委会坚持办实事、做好事，辖区有4条背街后巷得到了硬化、亮化和整治。硬化、靓化覆盖面达1万多平方。
一份耕耘，一份收获。宝城社区在人民调解工作上，奉献的是敬业与风采，积累的是普通与平凡，成就的是不凡与超众。收获的是和谐与稳定。
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