**区民政局领导班子述职报告 ?今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合我区的实际情况，全面贯彻落实全市工作会议精神，开拓创新，依法行政，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务，为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下：
一、工作开展情况 （一）考核工作的简要情况和被考核领导班子的基本情况 **区民政局领导班子现有成员五名：局长：桑跃增，副局长兼双拥办主任：刘亚伟，副局长：辛京亚，纪检书记：张红卫，社区办主任：牛建军。
（二）贯彻落实党风廉政建设责任制情况 一是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力量。我局成立了以桑跃增局长为纪检组长，纪检书记张红卫为纪检副组长的党风廉政建设领导小组，同时设立了办公室，建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、中层干部“一岗双责”的领导体制和工作机制。今年，根据上级纪委要求，实行了纪检组长和监察干部派驻制度，加强了党风廉政建设和反腐倡廉等工作的监督和指导力度。
二是切实负起党风廉政建设责任制落实的领导责任。局党支部 高度重视民政局惩防体系建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作，年初下发了《2011年**区民政局党风廉政建设工作要点》，按时召开局务会议，把反腐倡廉、效能建设等工作作为重要的议事内容，对工作完成情况进行检查，研究部署下步工作。
三是推进廉政文化建设。我局下发了《关于加强民政工作廉政文化建设的实施意见》，要求民政廉政文化建设同党的建设相结合，同工作人员素质培训和道德养成相结合，同普法教育相结合。突出弘扬以爱国主义为核心的民族精神，培育以爱岗敬业、诚信廉洁为主要内容的职业道德，强化社会责任意识。通过廉政文化建设，推进民政党风建设和反腐倡廉工作深入开展，形成崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法制的社会风尚和文化环境，增强民政团体的凝聚力和竞争力，建立健全惩治和预防腐败体系，构建社会主义和谐社会。
四是抓好责任制落实。根据区委与我局签订的党风廉政建设责任书内容和要求，我局党支部召开各部门负责人会议，与各股室负责人签订了党风廉政建设目标管理责任书，进一步明确了局领导班子与机关各股室在党风廉政建设中的各自责任，形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,确保党风廉政建设责任落到实处。结合我局工作实际，今年主要抓好责任书中加强组织领导、落实党风廉政建设责任、推进惩防体系构建、加强廉政教育和制度建设等几个方面责任的继续落实。
五是加强检查考核。我们坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，把党风廉政建设与年终责任制考核挂钩，实行廉政建设"一票否决制"，并与领导班子及工作人员的年度考核以及民主测评等工作相结合。
（三）推进惩治和预防腐败体系建设工作开展情况 1、落实基础，深化教育筑防线 教育是制度和监督的重要前提、基础和补充。区民政局在惩防体系建设中本着“教育为先、重在预防、健全制度、规范行为”的工作思路，突出教育重点，丰富教育内容，创新教育的方式方法，不断增强反腐倡廉教育的实效性。
一是加强党性教育，落实思想防线。区民政局把廉政教育作为规范全局党员干部从政行为的重要内容，提高领导水平，增强拒腐防变的能力。在加强党性教育方面，坚持把学习贯彻责任制的内容融入其间，纳入党组中心学习组的学习计划，作为局领导干部和党支部培训党员干部的必修课，定期安排反腐倡廉理论学习。通过政策理论、党纪条规、正反典型事例教育，使大家进一步增强党性观念，树立服务**区经济建设的意识，提高遵守党纪条规的自觉性，为做好各项工作打下良好的思想基础。
二是加强情操教育，落实道德防线。在实际工作中，区民政局以开展世界观、人生观、价值观 “三观”教育和职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为主要内容，组织全局干部职工开展一些健康向上的活动，通过局领导班子的示范、参与和带动，使全体干部职工在学习教育等活动中，身心得到健康发展，情操得到良好熏陶。
三是加强法制教育，落实法纪防线。我局组织开展以“学党章、明纪律、讲正气、促和谐”为主题的法纪集中教育活动，促使局全体党员更好地做到为民、务实、清廉。加大示范教育和警示教育力度，使正面论纪更富有实效性、以案说纪更具有针对性、真情言纪更体现客观性。在运用党课、培训班等传统的教育手段的同时，局领导班子还注意发挥读书思廉、现身说法等新的教育形式，切实增强教育的针对性和有效性,增强法律、纪律和自律意识，提高防范腐败行为发生的警惕性，教育大家作为一名公职人员一定要实实在在做人，认认真真做事。
2、抓住根本，健全制度抓落实 制度是教育和监督的价值体现和有效载体。区民政局坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断建立健全制度约束机制。
一是规范行政行为，严把用权关。在认真执行“十不准”规定的前提下，积极探索做好廉政建设的有效方法。坚持实行政务公开，对审批事项、收费依据和收费标准及时上墙和上网公示。结合区委、区政府要求，进一步落实岗位目标责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度。实施局党组书记与分管领导谈话制度和局领导干部述职述廉制度，强化局领导干部的责任意识，实现关口前移，防微杜渐。
二是加大监管力度，严把用财关。加强财务监管工作，完善《财务管理规定》、《财务支出规定》等规章制度，规范费用收支行为。继续实行政府采购，节约办公经费。加强对民政资金的管理，落实救灾款物管理制度，杜绝发生款物丢失、挪用、挤占及不按规定处理等现象。
三是完善用人机制，严把用人关。认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》，大力推行竞争上岗、交流轮岗等制度。坚持正确的用人导向，坚持德才兼备的原则，严格按程序办事，做到公开、民主、竞争、择优，提高选人用人公信度，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，杜绝暗箱操作，防止考察失真和“带病上岗”的现象，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。认真落实《**区民政局党风廉政建设责任追究制度》，严格落实责任追究措施。完善《**区民政局重大事项申报制》，加强对局领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设。
3、把握关键，监督约束聚合力 监督是教育和制度的最终体现和关键环节。区民政局加强监督从源头上预防和治理腐败，加强监督，规范工作，防止出现问题。
一是加强内部监督。区民政局以规范权力运行为重点，切实加强对局领导干部权力的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行《党内监督条例》。坚持民主集中制原则，凡重大事项、重大问题，都坚持集体研究、集体决定，充分发扬民主。严格执行述职述廉制度和述学、评学及个人重大事项报告制度，广泛征求全体干部职工的意见；
坚持考廉述廉制度，每逢重大节日、红白喜事、干部的提升都要进行及时谈话，对一些苗头性问题进行诫勉谈话。
二是加强行风监督。区民政局积极开展作风建设和效能建设活动，提高依法行政的规范性。强化对各股室工作人员的监管，及时掌握内部工作人员及外部的服务对象信息情况。坚持接受群众的举报、投诉和监督。向全区民政对象发放征求意见表，广泛征求意见和建议，落实整改措施。走访重点优抚对象、服务对象，进行零距离沟通、面对面交流。区民政局重视基层民主政治建设，不断完善基层群众自治制度，充分发挥群众在决策、管理、监督方面的作用。牢固树立群众观念，为民办事，惠及广大群众。
三是加强信访监督。区民政局把群众关注的热点、焦点和难点问题摆在更加突出的位置，倾听民生民诉，体察民情民意，关注民忧民难，促进党群干群关系以及各方面关系的和谐，推动全区社会各要素的协调统一。局领导班子既注重从价值取向上引导和保护群众对公平正义的追求，又注重在具体实践中拓宽社情民意表达渠道，及时解决群众反映的合理合法问题；
着力解决损害群众利益的突出问题，着力解决苗头性、倾向性的问题，努力防止形成新的不正之风；
进一步加强信访工作，按照 “群众利益无小事”的要求，完善局领导处理信访责任制，推动信访工作的制度化、规范化。对接到投诉举报电话或信访材料，及时进行调查了解，取得他们的理解和支持。坚持廉政建设关口前移，对有违纪违规的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正，起到警示教育作用。
二、存在的困难和问题 (一)部分领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性，“一岗双责”要求还没有真正落实到位，一手硬一手软的问题仍然存在。
(二) 少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓，不作为、乱作为、慢作为等行为，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。
(三) 党风廉政宣传教育、信访初核、案件查办、执法监察等工作经费无保障，导致开展工作十分困难。
(四)工作人员有效预防和惩治腐败的能力有待提高，开拓进取、服务全局，促进全区经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
一年来，民政局领导班子通过贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系》，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力构建了一套严于律己不想为、严肃处理不敢为、严格管理不能为的廉政建设体系，不断提高履行职能和服务发展的能力，为**区的经济建设和社会发展营造一个良好的政治环境。
? ? ? **区民政局 ???????????????????????????? 二〇一一年十二月十四日 ? 1 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/