坚持以人为本执政为民理念 发扬密切联系群众优良作风 全面推进资中蚕业工作迈上新台阶 ——在2011年党员领导干部民主生活会上的发言 资中县蚕业管理局? 谭忠 同志们：
按照县委组织部、县纪委《关于开好2011年度党员领导干部民主生活会的通知》（资组发[2011]148号）要求，局党支部决定今天召开党员领导干部民主生活会。参加今天会议的有局领导班子成员、局中层干部、在职党员，部分职工代表，退休党员代表，退二线领导干部、入党积极分子等。县纪委、县组织部派领导指导我们这次民主生活会，邀请林业局党委领导在会上还要作重要讲话。在此对县纪委、县组织部的领导的到来，我们表示热烈的欢迎，下面我代表局领导班子以及我个人先发言，不当之处，请领导和同志们多多批评指正。
一、深刻领会“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的重大现实意义 以人为本执政为民是马克思政党的生命根基和本质要求。是我们党的性质和宗旨的集中体现，是党的一贯政治主张和执政理念，密切联系群众是我们党的最大优势。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党战胜困难的重要法宝。当前，国际金融秩序发生深刻变化，美国次贷危机，欧洲债务危机引发全球经济动荡；
中东局势动荡不安，伊斯兰国家革命不断，欧美国家不仅在中东地区推行强权，争夺能源，而且在我国周边不断鼓噪一些小国家与中国对抗，使我国**问题多元化，国际化，从而实现对我国的围堵。我国经济政治文化社会经过改革开放三十多年的发展，取得了举世瞩目的成就。GDP超过日本，人民生活水平有了较大的提高，在军事、科技、航**各方面，取得了有目共睹的成绩。但是与此同时，我国经济发展区域性不平衡，在发展中有八大问题，一是怎么解决物价上涨过快问题，特别是肉价房价的涨幅过快，二是怎么解决分配不公问题，行业、阶层收入分配差距较大，容易引起社会不稳定；
三是怎么解决住房问题，城市房屋的完全市场化，商品化不适应当前社会经济的发展；
四是怎么解决就业难的问题，一方面是用工荒，一方面是难就业 ；
五是怎么解决看病难的问题，公共医疗保障体系建设等；
六是怎么实现教育公平，百年大计，教育为本，教育是头等大事。七是怎么解决发展不平衡问题；
八是怎么遏制腐败现象蔓延的问题，这些问题中，有些问题已经相当严重，如果稍有不慎，处置不当，容易引发群体性事件和社会动荡。中东局势，北非局势动荡不安，除了西方列强的因素外，主要还是执政当局没有妥善处理好民生问题和执政者腐败所致。因此在进一步推进改革开放和社会经济发展的同时，要进一步处理好民生问题，提高民众的经济收入，改善民生环境，才能巩固党的执政地位，才能实现党的目标，才能实现国家富强和民族的伟大复兴。因此，执政为民不是一句空话，发扬密切联系群众的优良作风也不是一句空话，在当前国际国内发展的大背景下，如何保持国家稳定，民族团结，经济繁荣，社会稳定，文化发展，尤其显得重要。
二、蚕业局党员干部要深入实践科学发展观，做执政为民和密切联系群众的模范。
实践科学发展观，坚持执政为民和紧密联系群众，落实到我们资中县蚕业管理局，首先要充分认识农业产业结构调整和现代农业发展。蚕桑丝绸行业是传统产业，蚕桑生产是传统农业的一部分。在历史上曾经占农业生产中的比重较大，但随着社会发展，农业产业结构调整，蚕桑占农业的比重降低，但是并不标志着蚕桑可有可无。作为特色农业，川丝在世界丝绸贸易中占的份额仍较大，是出口创汇产品，是高档丝绸制品的主要原料，毫不隐讳地讲，由于农业产业结构调整和农村外出人口增加等因素影响，蚕桑行业有些萎缩。从另一个方面来讲蚕桑行业又是农民增收致富的一个行业。农民投入低，产出高，搞好蚕桑业，是实现蚕农经济发展的基础。因此，把蚕桑业融入新农村建设，融入现代农业发展，紧密结合蚕农的实际需求，不断让蚕农增收，才能实现资中蚕业的可持续发展。其次，把蚕业融入现代农业实现农民增收致富，就是要不断增加科技投入新品种的推广和新技术推广。小蚕共育、蚕台饲养，自动上簇等技术的运用节省劳动力，蚕种新品种推广提高蚕的抗病性和增加单产，果桑新品种的扩繁和推广增加农民卖桑果的收入，推广桑树行间间作蔬菜、花生、土豆及桑树下喂鸡等 。增加农民蚕期以外时间收入等等。把传统养蚕转变到现代蚕业，就是实践科学发展观，就是执政为民。蚕农需要什么，蚕农如何增加养蚕的科技含量，这就需要我们到蚕农中去了解，去解答蚕农的问题，去帮助他们克服困难，这就是密切联系群众的过程。三是抓重点，抓亮点，搞好蚕桑基地建设，是落实执政为民，联系群众的有效载体。近几年以来，我局以板栗垭乡为重点，建立了蚕桑基地乡6个，他们是陈家、龙结，球溪、板栗、孟塘、双龙等乡镇，建立了小蚕共育室4个，发展了果桑500亩左右，推广了新蚕品种2万余张，仅2011年，为农民增收达500多万元，这些成绩的取得，是靠县委、县政府的领导，靠乡镇同志的努力，也是全局党员干部和科技人员的艰辛付出和忘我工作所取得的。因此，要实现蚕业可持续发展和蚕农增收，蚕业局的每一个党员干部都要认真学习和实践科学发展观，做执政为民和紧密联系群众的模范。
三、紧密联系群众就是要下深水，要攻坚破难，发挥党员干部和广大科技工作者的能力和水平 近段时间以来，中央电视台有一档节目叫做“走基层”反映了党员干部在基层干部工作中的点点滴滴，为群众排忧解难，从改善农村的道路水利设施到帮群众卖土豆卖菜，无所不及，农村经济的发展离不开党的政策的指引，但是，农民在市场经济中，种什么，怎么种，怎么卖是一大难题；
农村人居环境需大力改善，改什么，怎么改，怎么方便群众生产生活，这些都需要农村工作者和农技人员的大力引导和帮助，急群众之所急，想群众之所想，权为民所用，利为民所谋，我们才能得到老百姓的拥护和支持，执政的基础才更加稳固。
下深水不够，作为专业性较强的蚕桑技术人员，我体会是，目前在结构调整的状况下，我们有时还下深水不够。下乡的时间少，指导农民的时间少。一般下乡都是在蚕期下乡，非蚕期下乡时间少，怎么管护桑树，怎么间作作物，提高复种指数，充分利用非蚕期在土地上作文章，在桑树上作文章，来提高农民的收入，我们做示范的时间多，扑下身子去抓落实的时间少。
科技推广不够，虽然我们利用了科技下乡，科技赶场，科技院坝会等形式，但蚕桑新技术的推广仍然普及程度不够，在研究蚕桑病虫害防治方面，我们还有一些薄弱环节。在果桑示范基地，我们科技人员扑在基地上的时间少，引领群众增收致富的决心还不够。
克服困难不够，由于蚕业局参公、办公经费少等因素，办事情，服务群众方面总是感觉有困难，一方面要克服待遇低所产生的思想情绪，一方面要面对蚕农热切期望，因此产生一些畏难情绪。再加上现在农村青壮劳动力少，总是以为科技推广可搞可不搞，搞与不搞一个样，从而让果桑示范基地示范效果还不够明显，特色亮点还不够突出。
因此，我局党员干部要在联系群众方面，率先下基层，走访蚕农，扎根基地，率领一批能吃苦，能打硬仗的科技人员，到蚕农中去，发挥出科技人员的能力和水平，与此同时，不断改善科技人员待遇，解除他们的后顾之忧，克服思想上的畏难情绪，达到切切实实建基地，脚踏实地搞示范，不断调动农民养蚕的积极性，为蚕农增收致富服务。
四、坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风，关键是要提高自身的领导能力和工作水平，坚持民主，善于接受意见建议和批评，抛弃个人主义，家长作风，保持廉洁自律。
目前，资中县乡换届基本结束，新的一届县委县人大县政府县政协已经产生，新的目标已经制定。虽然资中县蚕业在资中农业中只占一小部分，但是机构的存在显示出蚕桑产业在资中县农业中是必不可少的一部分，作为一个单位的一把手，要带好职工队伍，要发展好资中蚕业，我还是深感责任重大。上不负组织，下要对得起广大职工和蚕农，这一句是我经常提醒自己的，我认为要从以下几个方面，不断完善自我：
一是抛开思想包袱，不断提高思想水平。从公务员到事业单位工作，身份变了，待遇变低了，被许多人瞧不起了，如果说没有想法，没有背**想包袱，那是说假话。但是，工作岗位的变化，不是个人能够左右的，在哪一个工作岗位上，都是为人民服务。一个人心情不舒畅，长期背包袱，就容易生病。一个人争这样争那样，人生处处就不如意。生命对人只有一次，如计较太多，不如脚踏实地干工作，真真实实面对社会生活，一个人的能力和水平是有限的，但在有限的人生中，能干什么，干得成什么，以后能留下些什么，我认为这才是关键。心比天高，命比纸薄。因此，要抛开这些思想。应该说，这几年以来，我也受过这些思想的折磨，但人总是进步的，在蚕业局来，有这么多党员同志和职工，默默无闻地在蚕业局工作，一干就是几十年，他们的忘我精神感染了我，因此，我要不断地向他们学习。同时，我也注重对时事政治学习，对科学发展观的学习，饱含一颗忧国忧民之心，不断提高自身的思想政治水平。
二是坚持民主集中制，当好班长，让干部党员职工满意。每个人总是有缺点的。每个人的想法总是不能完全一致的。在如何完成县委政府交办任务的同时，能否团结班子成员，带领全局职工朝一致的目标奋斗，我总是坚持民主集中制，召开办公会，召开职工大会，召开专题会议，认真听取大家的意见和建议，然后决策实施，在工作中主要是发挥党员的作用，职工的作用，让大家产生主人翁责任感，然后就有工作的主动性和积极性。
三是以情感人，用心办事。蚕业局职工待遇低，一部分同志是单边职工，家庭困难，这些年来，我力所能及帮助困难职工，与他们交心谈心，关心他们关心的事，不管是就医，子女上学还是个人问题，让职工感受到组织的关心和帮助。并且积极向有关单位和领导汇报蚕业局的情况，争取解决办公经费不足，改善办公条件等。在蚕业局的工作中，我总是要求大家要心情舒畅，积极努力。同时，我也积极向上级反映我单位的参公等问题，积极争取提高职工的待遇，保持了全局在职职工和退休职工的稳定。
四是洁身自好，树立正气。一个人不为群众办事，就不是好领导；
一个人私心太重，就不是一个好干部，一个人不坚持公平正义，就缺乏树立正气的勇气。虽然目前社会风气存在些问题，但是这总与我们每个人习习相关。道德底线与为官之德，就是要充分体现领导干部的个人魅力，用实际行动来感染身边的人，用自身的言行来统一全局的思想意识。说一套与做一套，不坦诚相见，就不能够团结班子，团结同志，就会失去群众的信任。因此，我也时常提醒自己要廉洁自律，洁身自好，充满正气。所以我感谢党组织给我在蚕业局工作的机会，我感谢吴局长在工作中给我的支持，我感谢党员、中层干部和全局职工，给我提了好的意见，建议和批评意见，让我在工作中不断提高水平，完善自我，与大家一道，吃苦耐劳，无怨无悔。
? ? ? ????????????????????????????????? 2011年11月22日 7 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/