党风廉政建设工作会议讲话稿? 张集镇党委书记???刘志忠 同志们：
????为深入贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行党章赋予的职责和任务，进一步加强我镇党的建设，特别是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好今年下半年党风廉政建设工作简要讲三点意见。
????一、深入学习贯彻党章，增强党的观念，切实把党风廉政建设引向深入 ????胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛同志的重要讲话，对于全面加强党的建设，不断把党风廉政建设引向深入，具有十分重要的意义。党章是党内的“大法”，是规范和制约全党行为的总章程。“党要管党”就是按党章管党；
“从严治党”就是按照党章治党。我们要认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，结合本单位的实际，作出具体安排，提出明确要求，采取切实有效的措施，运用必要的载体，把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，开创我镇党的建设包括党风廉政建设的新局面。
???如何抓好党章的学习贯彻，要突出“四个围绕”，即：围绕建设创新型国家的奋斗目标，贯彻落实科学发展观，为科技改革创新发展提供政治保证；
围绕坚定理想信念，提高素质增强党性，为科技改革创新发展提供思想保证；
围绕加强党的纪律，贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针，为科技改革创新发展提供纪律保证；
围绕加强和改进党的作风，贯彻求真务实精神，**求真务实之风，为科学技术改革创新发展提供作风保证。各单位要根据?“四个围绕”的要求，紧密联系本单位的实际，把学习贯彻党章和加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来，重点解决坚定理想信念、加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督、加强制度建设等问题，努力提高领导班子的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；
要把学习贯彻党章和加强思想道德建设结合起来，重点解决学术领域中不正之风，端正学风，大力弘扬正气；
要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设工作结合起来，重点解决群众反映强烈、严重影响党的**和形象的突出问题，扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年是纪念改革开放30周年，各单位可采用多种形式，结合纪念活动开展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运用正反两方面的典型，把传统教育手段和现代化教育手段结合起来，使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。今年“十一”前我镇将召开一次“学习贯彻党章，加强党风廉政建设”的研讨会，希望各单位做好准备，通过教育使我镇各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章，增强党的观念，发挥应有的作用。
????二、加强惩防体系建设，努力抓好党风廉政建设各项工作的落实 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系已写入《十一五规划纲要》。这是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发作出的重大战略决策，是在发展社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是加大从源头上预防和治理腐败的根本举措，对于提高党的执政能力，永葆党的先进性，巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。今年下半年，我们要在惩防体系的落实上狠下功夫。根据县委、县纪委的部署和要求，各单位主要是抓好制定的具体意见的落实。
?一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正确把握和处理好教育、制度、监督的关系。
????抓教育要突出形式和内容的结合，注重实际效果。各单位领导班子要按照中央纪委和省、市、县纪委的要求，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设，使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律，也要坚持社会活动和家庭生活中自律，要坚持处处自律、一辈子自律。
?????要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育，开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研，开展“树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育要以领导干部为重点，这次活动要先试点后铺开，切实抓出成效。???? 抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我们应从五方面加强制度建设工作，从源头上预防和解决腐败问题：一要注重研究解决决策机制的各项组织制度，保证重大决策的科学性、正确性，避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响；
二要注重研究解决规范各级领导干部和权力部门行为准则的管理制度，保证党员干部的管理行为更加廉洁规范；
三要注重研究解决财务管理制度，保证各类经费的安全和规范使用；
各单位要对过去制度进行一次清理，过时的要撤销，应该规范的要建立，不健全的要进一步完善，使法规制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义，确保法规制度的严肃性，增强管理工作的权威性，做到令行禁止，违者必究。
????抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点环节，充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领导干部，特别是党政“一把手”行使权力的监督；
对经费分配、管理、使用的监督；
对基本建设项目管理工作的监督，提高监督工作的规范化、制度化水平。
????二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为主，决不是有案不办，决不能把新案拖成老案，把容易办的案件拖成夹生案，一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒案不报、有案不查，要严肃追究责任。今年，我们要重点加强纪检监察审计工作队伍的建设，建设覆盖全镇的纪检监察审计工作网络，加强对基层单位预防和惩处工作的指导，进一步加大组织协调和组织处理的力度，形成整体合力，做到案件信息畅通，程序规范，配合密切。
????三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问题，努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，对群众反映的问题要高度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决；
一时难以解决的，要说明情况，做好说服工作，并创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和存在的实际问题，运用有效的方式方法，理顺关系，营造和谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落实，处理好领导决策与民主监督管理的关系，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要认真处理好改革发展与稳定的关系，注重解决好涉及群众切身利益的问题，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，积极投身到全镇党风廉政建设工作之中。
????四是继续加大审计监督工作的力度。审计工作要实行财务收支审计、经济责任审计与绩效审计并重，并逐步加大绩效审计的力度。各单位要重视抓好本单位财务管理工作，规范经费管理制度，严格执行大额度资金使用集体决策的规定，确保国有资产的安全，促进资源的合理配置，提高其使用效率和效益。要进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作，认真落实审计意见，加强整改，规范管理。要探讨内审和外审的有机结合，做到关口前移，充分发挥内审的作用。
????三、认真贯彻落实中央部署和纪委要求，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导 党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设，要认真贯彻落实中央的部署和纪委的要求，切实加强领导，确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人，作为单位的领导者和决策者，要全面贯彻中央的方针政策，在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关；
要身体力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身边的工作人员，要当好表率；
要落实岗位责任，一级抓一级，层层抓落实，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业发展的重大意义，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整体工作中，统一领导、统一规划、统一部署、统一落实，真正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。
????同志们，让我们共同努力，以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作，开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面，加构建和谐新张集而努力奋斗！。? ? ??????????????????????????????????????????2008年9月26日