**油田公司外委项目前置管理暂行办法 互联网广告管理暂行办法

**油田公司外委项目前置管理暂行办法 第一章? 总? 则 第一条 为加强和规范**油田公司、**石油管理局(以下统称公司)外委项目管理和市场交易行为,提高公司内部单位交易质量效益,根据国家相关法律法规和集团有关规定,结合公司市场管理暂行办法的规定,制定本办法。

第二条? 本办法适用于公司上市单位、未上市单位和集体投资单位。

第三条 本办法所称外委项目是指公司各单位(部门)与公司关联交易单位、集体投资单位以外的企业所发生的交易项目,包括工程、服务(国家及上级部门依法依规招标项目除外)和公司内部优势产品目录范围内的物资。

第四条? 公司外委项目前置管理的原则:
(一)公开、公平、公正、规范交易的原则;

(二)优化市场资源配置,提高内部市场占有份额的原则;

(三)质量、价格、技术、服务同比优先的原则。

公司内部单位有能力承担的项目应由公司内部单位承担,没有能力承担的项目,引入外部企业承担,促进公司市场的有序竞争,提升公司整体质量效益。

第二章? 管理职责 第五条 公司市场管理委员会是公司外委项目前置管理工作的管理机构,负责指导公司外委项目前置管理工作,协调解决外委项目前置管理相关争议问题。

第六条? 公司市场管理办公室负责公司外委项目前置管理的日常运行与协调工作。

第七条? 公司各单位、机关各处室负责本单位(部门)外委项目的发布、意向申请等工作,负责按本办法制订本单位(部门)实施细则。

第三章? 外委项目前置管理内容 第八条? 管理平台 (一)公司在企业管理一体化平台中,建立公司外委项目前置管理模块,用于公司各单位(部门)外委项目的前置公布及相关单位的意向申请。

(二)公司各单位指定专业部门和专业管理人员(原则上设在本单位企管法规部门),负责本单位外委项目的发布、意向申请等工作,名单报公司企管法规处备案。

第九条 ?项目发布 (一)公司各单位(部门)对拟外委的项目,经本单位内部审核通过后,由公司项目承办单位(部门)专业管理人员,在公司外委项目前置管理模块中,填报项目公布信息并上传。

(二)公司外委项目公布期限时限为3个工作日。

第十条? 项目申请 公司各单位根据平台公布的项目信息,对照本单位相应的资质条件及施工能力,对公布的项目有意向实施的,进行分析论证,确定要申请实施的项目,由本单位(部门)专业管理人员在项目前置公布模块中,提出项目申请意向。

第十一条? 项目选商 公示期结束后,项目公布单位(部门)根据前置公开项目提出实施申请的各单位情况,按以下原则,经本单位审定后,确定项目实施单位。

有1家申请的,可直接进行谈判;

有2家申请的,通过竞争性谈判;

有3家及以上申请的,通过邀请招标方式。

第十二条? 争议解决 公司市场管理委员会是公司外委项目前置管理的争议解决机构,项目发布单位(部门)与项目申请单位在交易过程中如有异议,可向公司市场管理办公室进行申报。经市场管理办公室协调达成一致意见的,按协调结果执行;
市场管理办公室协调未果的,报送公司市场管理委员会协调解决。

第四章? 监督与责任 第十三条? 信息统计 为全面掌握公司各单位(部门)外委项目执行动态,公司各单位(部门)要按季定期对外委项目实施情况进行统计分析,统计分析情况上报公司市场管理办公室。每年12月份,公司各单位(部门)要对本单位上年度外委项目总体情况进行总结,总结报告报公司市场管理办公室备案。

第十四条? 监督检查 公司市场管理办公室负责,组织市场管理委员会成员部门,对公司各单位(部门)外委项目前置管理工作进行检查监督。公司审计处负责,将公司外委项目前置管理工作纳入审计监督范围。对监督检查和审计发现的问题,公司相关单位(部门)应积极组织整改,并及时反馈整改情况。

第十五条? 责任追究 (一)项目实施单位严禁转包、违法分包及挂靠等违法行为,严禁用外购产品充当优势产品,对检查发现上述情况的单位,按公司市场管理暂行办法和《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》处理。

(二)对发生违纪违规问题的责任人,按照集团公司管理人员违纪违规行为处分规定等办法,追究相关管理人员的责任。

第五章? 附? 则 第十六条? 本办法由公司市场管理办公室(企管法规处)负责解释。

第十七条? 本办法暂行期为一年,自2017年8月1日起施行。

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