_镇党委领导班子民主生活会

2017年××镇党委领导班子民主生活会 对照检查材料 中共×××镇委员会 (2018年2月) 同志们:
按照县纪委、县委组织部《关于开好2017年度乡镇办、县直单位党员领导干部民主生活会的通知》精神,党委领导班子结合班子建设和工作实际,以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,紧紧围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,切实加强对专题民主生活会的组织领导,切实找准领导班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定及坚持请示报告制度、对党忠诚老实、担当负责,攻坚克难、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等方面存在的问题,开展党性分析,提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法,并按要求充分做好了会前各项准备工作。现对班子相关问题情况对照检查如下:
一、存在的问题?? (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习的自觉性需要进一步增强。对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习得不够精细、不够深入。

比如,自党的十九大胜利召开以来,党委领导班子坚持对十九大报告和新修改的党章原文,虽然坚持周二集中学习,但学习时缺乏深度思考。特别是自我学习缺少系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲,学习的不深入、不细致、不全面,理解得不深不透。二是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习,不够深入全面,掌握不够透彻,运用不够熟练。比如,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有及时进行抵制,并进行良性引导;
对有些歪风邪气抵制不强,斗争力度不够。三是学习浮在面上,学习型的集体尚未真正形成。党委班子的集中学习和讨论做得不够。党委班子成员常年在基层一线开展实际工作的多,集中学习和讨论的时间相对较少,主要是以个人的日常自学为主,缺乏学习的自觉性和主动性。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够,讨论得不深、不透。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、坚持请示报告制度等方面。一是对以习近平为核心的党中央的决策部署和上级党委的决议决定,理解不是很深刻。执行上级决策部署时,往往考虑本地利益多,盯着自己的“一亩三分地”,存在地方主义行为比如,为了项目建设、招商引资方面出形象出政绩,在土地使用方面把关不严、打擦边球。二是坚持请示报告制度落实不严格。有的干部纪律性不强,组织观念、程序观念淡薄,干了什么、人跑到哪里去了,不及时向组织报告 。三是处置突发事件及时请示报告制度不严格。有的村发现问题后,本应该由党委统一决定的,不请示不报告,而是擅自处置,甚至超越权限办事。有的搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。

(三)对党忠诚老实,不做两面人,弄虚作假、欺瞒组织等方面。一是政治敏锐性不够强。党委班子成员在政治上是坚定的,在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移,但抓落实具体工作多、干的多,有时理论武装抓的不紧,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争认识不足,存在政治上不敏锐、不敏感的问题。二是工作中存在报喜不报忧、报功不报过的现象。在向上级汇报我镇工作时,实事求是原则坚持的不够好,讲工作成绩和亮点做法多,谈问题和不足少。

(四)担当负责、攻坚克难、不回避矛盾等方面。一是党委领导班子思想解放不够,思路跟不上时代,思想存在“代沟”。主要表现在:工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比,认为本镇底子薄、基础差,再怎么干发展速度也上不去,再怎么干也超不过其他乡镇和办事处,于是自甘落后、甘拜下风。二是个别党员干部境界不高,劲头不足,效率不快,落实不力。主要表现在:很多村干部都流露出一种怕事、躲事的思想。有的认为,三年任期一晃就过,只有“多栽花、少栽刺”,才能不留骂名 ,换届时,也才不会失去选票。由于这种不负责任的思想作崇,在处理一些贫困户识别、低保户识别、矛盾化解等棘手问题时,能滑就滑,能推就推,能躲就躲。三是实干担当精神不足。主要表现在:有时光考虑领导干部难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对个别行政村存在的问题,党委解决的不够果断、彻底。??? (五)纠正“四风”不止步等方面。一是急功近利,搞形象工程。主要表现在:在实际工作中改革与发展结合不够。在学习贯彻十九大精神上,文件学了,态度表了,而且每次安排工作都说深化改革,但对需要改革的问题没有深入调研,结合实际深入思考不够,改革的突破口没找准,迟迟拿不出具体措施。但又总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中有些急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形了、步子跑偏了。二是存在“官本位”思想,关系群众切身利益的事情解决得不好。主要表现在:深入基层、深入群众不够,存在不愿、不会、不常的问题,存在着办实事少、关心群众疾苦不够,与焦书记相比,我们在亲民爱民上差的是没有把老百姓当成自己的亲人。涉及群众利益的事情考虑的不周到。在扶贫工作中发现,很大一部分贫困户没有享受到低保,该为群众办的事情没办好。虽然作了纠正,但也反映出党委对群众基本需求问题过问不细、抓得不实。

三是艰苦奋斗优良传统坚守不够。主要表现在:有些同志吃苦在前、享受在后的意识有所淡化,怕艰苦、怕吃苦的思想有所抬头,工作上只想过得去,不想过的硬。下乡怕脏、工作怕累、雨天怕淋、刮风怕土,工作时老想少走几步,计较个人待遇、贪图安逸享受的心理不断滋生。生活上想与条件好的地方同步,发展上强调××的客观困难。尽管特权不多但也习以为常,对超出规定的生活待遇心安理得。有的班子成员不能坚持“五天四夜工作制”,有“走读”现象。??? (六)严格执行廉洁自律准则,自觉抑制“围猎”腐蚀等方面。一是党风廉政建设“一岗双责”履行的不好。主要表现在:把主要时间和精力主要放在脱贫攻坚中心工作上,习惯于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题、不出问题。在平时工作中虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”,但在落实督促检查上做的工作较少。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。2017年,我镇2名党员干部在调整或办理低保工作期间,利用职务之便为自己的父母甚至配偶办理低保,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。二是执行八项规定不自觉。主要表现在:在贯彻落实中央八项规定方面,党委政府班子带头清理办公用房、精简会议活动、厉行勤俭节约,取得了一定的成效,但从更高的标准来看,还存在一些问题,贯彻落实的信心不足。对狠刹不正之风的认识不够深,认为抓作风转变可能紧一阵松一阵,有等一等、跟着走、观风向、避风头的心态。

三是生活方式庸俗化。主要表现在:在我们周围“关系学”还有市场,讲人情、划圈子、靠关系,打擦边球,陷入庸俗化。坚持原则不够。在处理人际关系和组织原则上,一些同志纪律观念不强,讲关系不讲原则,面对亲戚、朋友、下属的请托,存在打招呼、乱讲情的现象,这是典型的“地方病”。习惯于应酬,拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口,把应酬看作工作生活的重要内容。???? 二、产生问题的原因分析?? (一)理想追求没有那么强烈、精神懈怠了。习近平总书记把理想信念形象地比喻为共产党人精神上的“钙”。当初,我们入党时,都充满理想信念,面对党旗立下了誓言。但时间长了,就慢慢淡忘了,缺少焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止的执着,没有把理想追求转化为改变××面貌的斗志。对享乐主义、功利主义等不良风气,甚至损害党的形象的言行,不敏感、不批评,抵制不力,甚至也没想着去抵制。反思起来,主要是轻视学习、放松理论武装,改造主观世界放松了,理想信念的根扎得不深。今年以来,党委中心组集中学习6次,听起来次数不少,但大都是上面的规定动作,学习表面化,与实际工作“两张皮”,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。常言说,居高声自远。没有站在理论的高峰,就难以明辨是非,难以做到“ 四个自信”,就会患政治上的软骨病、糊涂病。??? (二)宗旨意识淡薄、对群众的感情变化了。党委一班人都是改革开放后成长起来的,对革命时期我们党与群众那种生死与共的情感缺乏切身体会,也没有经历过多少严格的党内生活锻炼。并且随着环境的变化、职务的升迁,同群众坐在一条板凳上的时间少了,与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。焦裕禄同志之所以至今百姓难以忘记,最重要的是他那份对群众的鱼水深情。如今,跟群众比,总觉得自己学历高、阅历广、见识多,与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了,久而久之,身不沾土、脚不沾泥,做群众工作的能力退化了,虽然也经常在问“为了谁、依靠谁、我是谁”,但认识模糊、神经麻痹。认真反思,还是宗旨意识淡漠了,与群众感情不深。??? (三)奋斗精神减弱、工作激情减退了。艰苦奋斗是我党的优良传统。应该说党委一班人,干劲是足的,热情是高的。但随着脱贫攻坚工作的不断推进,求稳守成的心态变重了。认为守好摊子不出事最要紧,为自己考虑的多了,工作上就会有顾虑,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干,安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生。干事创业的劲头变小了。面对××经济社会发展的突出问题,片面强调自然资源“先天不足”、发展基础薄弱等客观因素,有畏难情绪,“等靠要”思想占了上风,加快发展的热情减退,特别是与总书记提出的“以昂扬的精神状态和优良作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰”的要求差距更大。反思起来, ××面貌变化小、改变慢、贫穷落后,与我们的精神状态出问题有直接关系。

(四)从严管理松懈、自我要求降格了。作风建设永远在路上。冷静想一想,我们在修身律己上,自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,满足于不违规、不触线、不出事,对“关系学”见怪不怪,甚至随大流,有时候把原则规矩丢了,在人情和原则之间打擦边球。在严以用权上,存在用权不公的问题,存在拈轻怕重、急功近利、追求数字好看的情况,过于看重上面的评价,忽视群众感受。在做人做事上,遇事往往私字当头、本位主义,考虑对自己是否有利多,没有真正用党员标准、好干部标准要求自己,没有严格按照总书记“三严三实”要求约束自己。??? 四、今后努力方向??? (一)继续抓好理论学习,努力提高党委班子成员的综合素质,增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力。为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要,使班子的整体素质得到进一步提高,干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性,增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好 习近平新时代中国特色社会主义新思想,掌握其精神实质和深刻内涵,学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策,去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾,把理论与实践有机地结合起来,在研究解决实际问题上下功夫,团结一致,不断提高党委班子的凝聚力和战斗力,增强干事创业能力。同时,要加强对市场经济知识,法律法规等知识的学习,努力提高党委班子成员的综合素质。?通过学习,增强班子成员树立“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“四个服从”的自觉性,提高对重大问题认识的超前性和预见性,时刻牢牢把握正确的政治方向,提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合,更有效地解决好我镇改革和发展中的困难和问题,更好地为群众多办好事、实事。??? (二)做好直接联系服务群众工作,使党的凝聚力、群众的向心力得到新提高。紧扣××实际,抓好基层、打好基础,从思想感情、联系服务、制度机制上打通“最后一公里”。加强以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设,选好带头人、配强班子、健全组织,努力实现组织和工作全覆盖,保障村级党组织办公经费,确保有人管事、有人服务。不断完善民主决策机制,建立完善矛盾调解化解机制,妥善解决、有效化解人民内部矛盾,让群众感到不公、有地方说理、有地方评理、有地方处理。发展和完善党领导的基层民主自治制度,促进基层事务决策和管理的科学化、民主化、制度化,做到全面覆盖、有效运用,确保重大事项经过民主科学、公开公正决策,从源头上减少矛盾和问题的产生。着力解决关系群众切身利益的事, 加大对扶贫领域不正之风和腐败问题查处力度,对损农、害农的案件,发现一起处理一起。?????? (三)把党内生活严格起来,提高党委班子解决自身问题的能力。坚持党要管党、从严治党,巩固扩大专题民主生活会成果,持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化,形成领导班子建设和作风建设的长效机制。全面贯彻执行民主集中制。完善党委会决策机制、班子分工负责制、决策前酝酿沟通和征求意见机制等,规范党委会议事规则和决策程序。不断加强民主集中制的常态化教育培训,建立健全执行民主集中制的分析和考核评估机制,把贯彻执行民主集中制纳入规范化轨道。健全落实严格的党内生活制度,每年至少召开一次民主生活会,积极开展经常性的批评和自我批评,及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题,不断提高党委班子自我发现问题、解决问题的能力。

(四)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己,又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,完善权力运行监督机制,织紧制度“笼子”。自觉接受群众监督,树立清正廉洁的良好形象。