_领导班子学习实践科学发展观民主生活会发言提纲

学习实践活动开展以来,按照市委的统一要求,在市人大常委会党组的领导下,自己积极参加学习实践活动,认真地完成了前一阶段各个环节的任务,特别是通过进行深入的学习、调研和思考,在思想上有了新的收获,在认识上有了新的提高,在行动上增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。但对照科学发展观的要求严格检查自己,无论是在思想认识上,还是在贯彻实践中,在一些方面还存在一定差距和不足。通过自我检查,深入剖析,主要有以下三个方面:
一、在理论学习上,挤时间学习的精神不够强,有时重工作轻学习。虽然对学习很重视,但学习时事政治多、研究现行政策多,支离破碎学习多,系统学习研究党的基本理论少。平常习惯于听广播、看电视,很少坐下来读书看报,更不能抱着原著学深学透。这虽然有工作忙等客观原因,但从根本上讲还是主观学习意识不够强的表现,缺乏理论学习的自觉性、主动性,没有正确处理好工学矛盾。学习不够深入,导致对科学发展观虽然学了,但是学得不深、不透,概念性的东西掌握的多,理性思考少,全面性、系统性地理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求不够深刻,有时存在理论与实践、学习与工作相脱节的问题,在联系实际、学以致用上做得不够到位。

二、在思想作风上,思想不够解放,观念有所保守,有时存在松懈情绪。到人大工作后,与在县里工作相比,感到身上的担子轻了,在一定程度上存在“二线论”的思想倾向。有时觉得人大与党委、政府相比,没有什么实际具体的工作,不是一线,也不是前线,更不是火线,工作的作为平台有限,干多干少都一样,甚至认为干多不如干少,干得越多毛病越多。把机关管好,把一年的几次会议和检查调研视察活动组织好,对付应付好眼前工作,机关内部不出事就行了,与时俱进、开拓进取精神不够强,形成了因循守旧、循规蹈矩的惯性思维。对如何面对新的形势,创造性地推动人大工作开展开展做得不够,对如何围绕中心、服务大局依法履行人大的监督职能研究得不透。剖析这一问题的原因,还是对人民代表大会制度理解的不够深刻,对人大工作在全局工作的性质、地位和作用认识不到位,大有作为的理念树得还不牢,思想站位还不够高,围绕中心、服务大局的意识有待进一步强化。

三、在工作作风上,存有小绩即满的思想,对机关管理有些松懈。2007年到人大常委会工作后,在常委会党组的领导下,坚持从制度建设入手加强常委会机关建设,先后参与制定了46项制度、600多条规定,初步形成了按制度办事,用制度管人、靠制度落实的机关工作机制,为推进机关规范化建设,建设廉洁、务实、高效的人大机关打下了基础。但由此也产生了一些松懈情绪,认为机关管理和工作机制已经理顺了,以后按部就班、依程序运转就可以了,从而产生了松口气的思想,日常工作不象刚开始那样抓得那么紧了。同时觉得上有主任积极管理,下有办公室认真负责,有些工作协调一下过得去就行了,工作还缺乏严谨、深入、扎实,机关行政首长的职责没有完全尽到。思想上的松懈,导致工作上出现了一些不应有的失误。比如一些会务、视察活动安排的不够周密,在具体环节上出现了漏洞。办公室各处室之间、与机关各部门之间、与有关单位之间必要的协调相对少了,综合、协调、沟通工作不主动了。究其原因,也是思想观念保守、创新意识不强的一种表现,适应形势发展变化,探索创新工作方法和新机制有欠缺。同时,工作中表扬多、批评少,在机关管理上还需要在严、细、深、实、高上下功夫。

这次学习实践活动,对自己提高思想理论水平,提高做好人大工作的水平,都是一个良好的契机。针对自己在学习贯彻科学发展观方面的一些差距和不足,要采取切实有效的措施加以整改,通过学习实践活动,使自己的思想政治素质有新的提高,在今后工作上有新的变化。

一是加强理论学习。正确处理工学矛盾,改变学习方法,增强学习实效。深入学习科学发展观,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,重点在全面、系统上下功夫,在学习的实践性上下功夫,注重加强研究,立足学以致用,使自己在思想上有新变化,理论上有提高,真正把科学发展观的要求贯彻落实到市人大机关工作的实践中,不断增强人大工作的针对性、实效性,使人大工作更好地为围绕中心、服务大局做出积极的贡献。

二是创新思想观念。对照科学发展观的要求,深入分析查找人大工作中存在的问题与差距,冲破影响和束缚发挥人大职能的思维定势,破除不适应科学发展的条条框框,牢固树立人大工作大有作为的理念,进一步解放思想,创新思维,找准贯彻落实科学发展观与开展人大工作的结合点和着力点,坚持有所作为、有所创造,努力在工作思路、工作制度、工作方法上加强探索,切实以科学发展观指导人大工作的实践,不断为开创人大工作的新局面注入生机和活力。特别是对机关管理各项制度进一步加以梳理,制度缺项抓紧建立,存在漏洞抓紧弥补,并根据形势的发展变化对已有的制度加以修订完善,在抓制度落实上进一步加大力度、增强刚性,进一步提高机关工作规范化、制度化水平,保证常委会各项工作有序、优质、高效运转。

三是增强责任意识。人民代表大会及其常委会是国家权力机关,负有保障人民当家作主的重大使命,十分珍惜党给的岗位,切实认识自己的责任,进一步增强责任意识,积极履行机关行政首长的职责,同各工作部门的同志们一起扎扎实实抓工作,确保把各项工作落到实处,取得实效。特别是在增强机关工作优质服务的主动性、自觉性和创造性上认真研究,狠下功夫,在服务的细节、广度和深度上进一步延伸、拓展,为常委会和机关提供参谋助手、综合协调、办文办事等各方面的优质服务。同时,进一步加强人大常委会机关干部队伍建设,不断强化机关全体干部职工政治、学习、团结、实干、民主、文明、纪律、自律八种意识,形成机关上下的共识,努力建设团结和谐、昂扬向上的市人大常委会工作机关。