在全市经济工作会议上的讨论发言 （2015年12月29日） 同志们：
这次全会，是在全市两个五年规划相衔接的重要节点召开的一次关键会议，是市委十届八次全会的“姊妹篇”，是奏响“十三五”谋篇开局的“冲锋号”，对于统一思想、深化认识，扎实做好明年经济工作，推动我市经济持续健康发展，具有十分重要的指导意义。
总的感到，**同志的报告，对明年经济工作作了全面部署，思路清晰，目标明确，立意深远，既符合中央精神又切合**实际，既接天线又接地气，是一个解放思想、实事求是，鼓舞人心、催人奋进的报告。报告的突出特点我感到有以下四点：
一是工作总结很实，既肯定成绩又点明问题。总结的“实”体现在讲成绩篇幅短、数字多上，摆成绩不夸大，指问题不躲闪，多用事实说话，多用数据说明。特别是指出的问题也非常实在，如对新常态认识不到位、适应不主动、引领作为少等等，都非常切合当前形势，符合**实际，抓住了问题的关键和要害。
二是形势把握很准，既正视挑战又看到机遇；
报告对当前形势判断篇幅不长，但非常准确。既清醒认识到新常态下我市面临的发展机遇与挑战，又辩证指出我们仍处于重要战略机遇期。特别是从四个方面科学论证了我们面临的关口与困难，分析有理有据， 客观实在，必将进一步提振士气，化危为机，抢占先机。
三是目标定位很高，既符合实际又凝聚人心。面对严峻的经济形势，市政府自加压力，提出*.5%这个高出全国*.5个百分点的发展目标。报告以较大篇幅把今年经济工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、经济结构大调整、城市竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很严，既具体实在又激励奋进。报告着眼于特殊时期的特殊使命，从“加强学习、提高能力，敢于担当、主动作为，改进作风、狠抓落实”三个方面对各级干部提出明确要求，既搭“桥”也给“船”，既督查也追责，这些要求对各级干部应对新常态、适应新常态、引领新常态，有很强的指导意义。
总之，明年及“十三五”时期全市经济工作的大政方政已定，任务艰巨，责任重大。从我们政法机关来讲，下一步，学习贯彻全市经济工作会议精神，主要做好以下三点：
一是切实担当起服务经济安全发展的重大责任。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，服从和服务于党和国家工作大局是政法机关的重大政治责任。要切实以强烈的责任感、使命感和危机感， 把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来，积极适应经济发展新常态和结构性改革新要求，以认识推动实践，以实践深化认识。充分发挥职能作用，全力保民生、保改革、保发展，把是否促进经济社会安全发展作为衡量政法工作的重要标尺，切实担当起服务保障经济安全发展之责，为全面建成高质量小康社会保驾护航。
二是切实提高服务经济健康发展的能力水平。深入领会中央和市委经济工作会议精神，深刻认识和把握明年经济工作思路，积极适应、主动服务经济发展新常态，坚定信心、扎实工作，调整重心、积极应对，建设法治化营商环境。要切实找准保障经济持续健康发展的切入点和着力点，切实提高有效打击各类破坏市场经济秩序犯罪、有效应对经济发展新常态下的各类风险的能力水平。主动把保障公共安全放到经济社会发展大局中谋划，积极完善新业态发展中的风险防范管控机制，尤其要依法保障和促进生产安全、依法严惩危害安全生产的刑事犯罪，为完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务作出积极贡献。
三是切实营造服务经济和谐发展的良好环境。积极创新社会治理体制，完善社会治理现代化顶层设计，高起点抓好公共安全大数据平台和视频监控系统建设，探索“人力+科技”、“传统+现代”的风险预警模式，统筹协调政法各系统信息资源，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，完善应急 处置预案，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险、不让个别风险演化为社会风险。切实抓好基层组织队伍、基本制度机制、基础设施建设，加快建成适应**特大城市要求的公共安全管理体系，努力使社会治理现代化建设与新常态下经济发展同频共振、比翼齐飞、相得益彰，为加快建设美丽**,全面建成高质量小康社会积极创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
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