?积极稳妥地推进工会工作 ?2013年工会工作总结 近年来，伴随着全旗非公有制经济的迅速发展和农民工队伍的不断壮大，工会组建和发展会员工作既是关于工会生存发展之基，同时也面临着极大的机遇和挑战，工会干部职业化社会化进程任重道远。阿右旗总工会大力加强基层工会建设工作，对各项工作进行积极地探索，并稳妥地推进各项工作，取得了一定成效。
一、抓好新建企业建会工作，调整劳动关系，维护职工合法权益。
我们按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针和区总“全会抓基层、重点抓维权、合力促和谐”的总体工作思路，坚持以组织建设、职工维权、民主管理、扶危济困、干部培训、经费收缴等工作为重点，不断加强工会自身建设，完善工会领导体制和组织体系，积极发挥旗总工会的职能职责，推动了工会组织的规范化建设。一是实现了工会组建形式的新突破。即在开展25人以下非公有制企业工会联合会组建及《条例》中重点对标准规范条款的确定，在工作中，各级工会采取代表制、职代会形式，积极探索工会联合会的建设。二是企业工会规范化、制度化建设取得新进展。旗总工会以规范工会工作做起，即健全班子、建立工作制度、有牌匾和印章、有办公场所和活动阵地、建立工会积极分子队伍、足额拨缴工会费。同时，对照《条例》中规定的基本任务和活动方式，确定以执行会员大会决议、民主管理、集体合同等重点条款进行对标规范。通过宣传贯彻《工会法》，与劳动部门配合进行劳动执法检查，集体合同、劳动合同签订和履约检查，创造一种有利于新建企业建会工作的社会舆论。
在具体工作中，我们总结出一些经验和做法：一是举全会之力，抓工会组建、促农民工入会专项活动，极大地增加了工会组织的覆盖面，提高了职工入会率。二是以工会建设指导为载体，按照“组织起来，切实维权”的要求，在加快工会组建、特别是非公有制企业工会组建和农牧民工入会工作的同时，努力实施“弱势群体帮扶工程”等一系列强有力的维权机制建设，实现了工会维权工作的新跨越。三是积极发挥工会组织优势，广泛开展培训、比武等多种形式的工会会员优惠活动，为职工及会员群众办了大量的实事、好事。四是努力发挥桥梁和纽带作用，针对职工群众关注的热点、难点问题，在党委的领导下，积极与政府有关部门配合，建立完善了三方协调机制、政府联席会议制度、工资集体协商制度、劳动争议仲裁制度等，从维护职工合法权益出发，当好职工的“娘家人”，为建设和谐社会做出积极的贡献。
二、不断深化对厂务公开重要性认识，坚持发挥职代会的基本载体作用。
为保证厂务公开工作健康发展，必须按照与时俱进的要求，不断深化思想认识，因此，我们始终把提高广大职工群众特别是企事业单位法人代表的思想认识放在首位，并贯彻于工作的全过程，注重联系职工群众的思想实际，从理论与实践的结合上，加强教育和引导。一方面，组织干部职工认真学习中央“两办通知”和“自治区两办实施意见”及上级领导和旗有关领导同志在一系列会议上的重要讲话，切实把思想统一到旗委、政府的要求上来，明确方向，坚定信心。另一方面，我们通过宣传、交流典型企业的先进经验，订购了《厂务公开工作使用手册》，制订了《阿拉善右旗厂务公开工作实施细则》，召开专题会议、组织培训等活动，用厂务公开的实际成果教育大家，帮助大家深刻认识厂务公开的主体是行政，努力克服思想上存在的各种模糊认识，引导职工充分认识到，厂务公开不仅为职工群众行使当家作主的权利提供了重要条件，而且在推进企业改革、发展和稳定的过程中，又是实现自身经济、政治和精神利益的重要手段，从而不断增强责任感和自觉性。
我们始终把厂务公开与坚持和完善职工代表大会制度结合起来，在厂务公开的基本载体和主要渠道方面进一步规范。一是把厂务公开的主要内容纳入职代会的五项职权中。二是 把厂务公开的具体操作纳入职代会的工作程序。职代会前，把需要公开的内容，向职工代表交底，广泛征求群众意见，如果筹划不充分，准备不到位，就不仓促召开职代会。在职代会召开过程中，引导职工代表以积极审慎的态度，对公开的内容进行认真审议，做到大家充分讨论，上下达成一致，最后形成决议。在职代会闭会后，我们与有关方面一起，跟踪检查，督促落实。三是把厂务公开的其他各种形式纳入职代会制度的辅助形式。为了更好地发挥职代会闭会后的作用，让职工更及时，更直接地了解厂情厂务，在职代会闭会以后，各企业根据厂务公开的内容和时间要求，以厂情发布会、民主议事会和厂务公开栏等作为辅助形式，进一步补充和完善了职代会制度。
??? 三、加强帮扶工作，维护职工队伍稳定。
关心职工群众，服务职工群众，帮助职工群众解决生产、生活、就业、就医、子女上学等方面存在的困难，是工会组织义不容辞的责任。深入开展困难职工帮扶工作。我会为了深入推进“送温暖活动”、“金秋助学”等活动的开展，使帮扶工作逐步做到制度化、经常化和规范化，进一步加强了对困难职工的帮扶工作，切实维护职工队伍稳定。继续积极开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖系列活动。今年，我会看望了盟级劳动模范4名、省（部）级劳动模范4名、慰问了困难职工351户、其中送温暖活动慰问困难职工290户，慰问金29万元；
医疗救助94人，生活救助36人，帮扶资金投入13.56万元；
救助贫困大学生60人，帮扶资金投入18万元。其中中央财政专项帮扶资金投入37.76万元，自治区财政专项帮扶资金投入18.8万元，我工会自筹资金4万元，共投入帮扶资金60.56万元。
四、加强维权机制建设，强力推进工资集体协商，大力推行民主管理，维护职工合法权益。? 我们按照“两个普遍”的要求，坚持“党政主导、工会力推、多方联动，共同参与”的工作原则，注重协商前的调查、协商中的指导和协商后的监督，通过宣传培训、示范带动等措施，形成了重点推进、上下联动、全面突破的良好态势，圆满完成阿盟工会下达的企业工资集体协商工作任务。? 阿右旗平等协商集体和工资合同制度工作，在有关部门的密切配合下，2013年全旗共建立平等协商制度和签订集体合同的单位共有21家。其中国有企业7家，集体企业1家，私营企业13家，职工2952人，其中，国企269人，集体企业57人，股份合作企业588人，私营企业2038人。
目前，全旗大部分经济效益较好的企业都签订了集体合同，而没有签订集体合同的都是改革比较艰难，效益较差的企业。针对这一情况，我们对签订集体合同工作进行了认真回顾，从思想上进一步提高，工作上重点保证，做到安排工作时首先布置集体合同的签订任务，检查工作先检查集体合同的完成情况。通过总结经验，制定实行了六项制度：领导负责制；
目标责任制；
一票否决制；
定期负责制；
监督检查制；
表彰奖励制。而且将目标分解到个人，作为考核干部的主要内容之一。
??? 五、开展文体活动，丰富职工文化生活。
坚持开展丰富多彩的文体活动，是工会常抓的重要工作之一，也是工会的特色和优势，更是精神文明建设的重要阵地。为了丰富职工的业余文化生活，结合节假日开展了形式多样的文体活动，提高职工的综合素质。一是在3月3日，由旗人民政府主办，旗文广局、总工会、团委、妇联在阿右旗满达广场联合举办了全旗首届元宵节风筝制作暨放飞大赛。此次活动共有51名选手参加，根据大赛安排，共设“最佳创意、团队力量、亲子互动” 等十个单项奖和大量的纪念奖。
这次大赛的开展，让参赛者们享受到了一份无拘无束的惬意之情。二是在3月7日，阿右旗总工会、卫生系统各单位在旗卫生局六楼会议室共同举办了“喜迎三八节，巾帼展风采”文艺演出。在主持人富有激情而又幽默的祝福声中，各个单位都派出了自己的精英骨干、文艺人才，大家纷纷亮出自己的“绝活”，极具特色的歌舞表演博得了阵阵掌声，联欢会场欢声笑语，其乐融融。旗卫生系统各单位领导及全体员工，共计一百余人参加了晚会。三是为庆祝“五一”国际劳动节，进一步提高职工综合素质，丰富职工文化生活，展现职工精神风貌。开展了“红五月”系列活动。4月28日，旗人大副主任杨德兵、旗总工会主席巴图扎雅一行带着党和政府的亲切关怀，分别看望了四名劳动模范，为他们送来了节日的祝福和每人1000元慰问金。四是5月2日、3日晚，阿右旗总工会和**牧骑以“红五月，送文化进企业”为主题的慰问演出分别在**庆华集团阿拉善庆华矿业科技有限责任公司和阿拉善双欣矿业开发有限公司隆重上演。劳动模范、公司职工与周边牧民共1000余人观看了慰问演出。
六、创新推进工会工作过程中存在的主要问题和建议 制约工会发挥作用的主要问题：一是在基层组织建设中，最大的难点是非公有制企业组建工会。原因是非公有制企业等新经济组织发展迅速，且多为私营、个体企业，这些企业一般情况是规模小、人数少、变化快，季节性生产多。首先是客观上存在许多困难，同时，企业经营者、企业员工在对工会组织的主观认识上有差异，抵触情绪、维权意识淡薄等问题普遍存在。加之工会组织传统的组建方式面临挑战，人员偏少、工作缺乏创新等一系列问题。二是经费收缴方面，虽然实行了地税部门代征代缴并取得良好效果，但由于我旗工会经费费源太少，即使全额征缴到位，也难以支付正常的工作支出。除以上问题外，目前工作中还存在工会干部合法权益的维护，工会地位和作用的宣传等一些制约和影响工作的具体问题。
?面对上述困难和问题，解决和方法：一是切实加强领导。除积极争取党政领导的重视、支持外，旗总工会要“举全会之力抓基层”。二是落实责任制，实行分级负责制度，建立健全组织体制，充分依托党工共建工作机制，抓好工会组建工作。三是创新建会方式，最大限度地把职工群众组织到工会中来。四是发扬工会干部联系职工群众的优良传统和作风，建立相应的激励机制。同时借社会力量，加大维权力度，为加强基层工会工作创造良好的工作环境。五是充分发挥工会组织的作用，每年开展几项有社会影响的大型活动，增强工会的凝聚力和影响力，不断提高工会组织的整体工作水平。
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