2010年，我局把社会治安综合治理工作纳入当年工作的总体规划并具体部署，与下属单位签订责任书3份，建立综治检查督导制度，增强了平安建设意识。结合民政工作实际，主要做好涉军群体的信访排查处理和稳定工作，在 “两会”和“中国-东盟国际博览会”等重大节日期间没有发生涉军群体上访事件，确保这一群体稳定。本人现将工作述职如下：
一、基本情况 全县重点优抚对象共2840人，各类重点优抚对象的抚恤定补标准分别按桂民发〔2007〕131号和桂民发[2008]153号等文件执行。还按有关文件规定落实了自然增长机制，建立了优抚对象档案和经费发放台帐。各类优抚对象的定补、定抚费都能及时、足额发放。
全县二次入伍人员共27名，应落实“三险”21名。已落实“三险”21名。另有六名是在职或退休干部职工，已享受各种待遇。
?????? 二、主要工作措施及成效 （一）主要工作措施。针对重点优抚对象上访的频率、规模和诉求内容、方式，我们的做法是：
??? 1、加强领导、分片包干。成立了维稳工作领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在优抚股。为落实我县复退军人有关政策，领导小组多次召开会议研究落实涉军政策问题。局领导实行分片包干负责，重点指导。
2、建立制度、落实责任。根据优抚对象上访的规模，方式和主要诉求。我们分别制定和完善了《落实优抚对象相关政策工作方案》、《民政系统集中开展矛盾纠纷和信访突出问题“大排查”、“大接访”、“大调处”活动实施方案》、《民政局关于处置复退军人群体上访应急预案》，在落实优抚对象相关政策的职责分工、工作程序和接访的方式、原则、程序、接访领导上都作了具体的规定，使各项优抚工作都能有条不紊地进行。
3、强化宣传、化解矛盾。我们多次通过座谈会、个别谈心、集体接访和由乡、县民政局有关干部带领上访主要代表到民政厅优抚处汇报情况等形式进行有关政策的宣传、解释，使上访对象明确有关政策的具体规定，以提高遵纪守法的自觉性。
4、落实政策、帮困解难。在组织工作队员入家入户继续做好摸底排查化解工作的同时，对家庭确实困难的，通过低保、临时救助等形式给予困难补助。不让他们的生活低于当地人民群众一般生活水平。
??? 5、走访慰问、关爱功臣。县、镇（乡）人民政府利用“八·一”“春节”等节日之机，采取座谈会、慰问演出和走访慰问等形式，对在乡老复员军人、革命伤残军人和参战退役军人代表进行慰问，以充分肯定他们对新中国的建立和保卫祖国所做出的贡献，给他们带去政府的温暧。
6、加强值班，实行领导带班制度。结合实际，制定了《民政局维稳值班表》，由局领导带班，实行24小时值班制。在八一、国庆节、春节等重要节日实行零报告制度，各镇（乡）每天下午15点30分向县委、县府汇报值班情况，同时报县民政局，民政局再综合上报市局。
? （二）工作成效。
1、以人为本，救济解困得民心。各级民政干部职工以高度的政治责任感，认真做好涉军群体思想工作，走家串户，了解他们的生产生活情况，对生活确实有困难的涉军人员，及时给予帮助，在同等条件下给予优先照顾。2010年共为涉军优抚对象2883人解决大病医疗困难补助48万元、为涉军重点优抚对象2900人缴纳新农合及城镇医疗保障金60000元，实施危房改造工程，解决复退军人住房难问题48户，支付生活补助金24万元。
2、优抚政策得到贯彻落实。
（1）各类重点优抚对象的抚恤定补标准分别按桂民发〔2007〕131号和桂民发[2008]153号等文件执行。还按有关文件规定落实了自然增长机制，建立了优抚对象档案和经费发放台帐。各类优抚对象的定补、定抚费都能及时、足额发放。
（2）解决了二次入伍退役人员再就业问题。我县认真做好这类人员的工作，特别是今年以来，采取多种形式多渠道，千方百计解决他们的生活和再就业问题。再就业方面，已把他们纳入“4050”工程的对象，安置到有关单位工作。二次入伍人员本人或家属现已全部享受城镇居民最低生活保障待遇。对治病存在困难的，还享受一定的临时补助金，生活已基本得到保障。二次入伍人员已全部落实“三险”待遇。
3、全县社会稳定，涉军人员****。2010年度，我县共接待涉军来访55起，4562人次，其中集体来访32起，2560人次，重信重访39起426人次。每一次群众来访，都能做到一张笑脸、一杯热茶相迎，来访者感到很亲切。由于接访人员掌握政策，用心接访，耐心解释，服务周到，让来访人员有气而来，满意而归。“诉求问题不一定得到解决，但是我们心里舒服多了”，这是来访群众的心里话。全县社会稳定，涉军人员****。
???? 三、工作奖惩及责任查究情况 ???? 经局班子会议研究，决定制定综治及维稳工作奖惩和责任查究制度。
1、同责任人政绩考核挂钩。建议组织部门将综治责任人履行职责及工作能力和绩效考核情况，作为任用干部的重要依据，同其职务升降挂钩。对综治工作被一票否决、或黄牌警告、或限期整改的部门、单位，在面貌改变之前，其责任人不予提拔重用。
2、同责任人年度考核挂钩。建议人事部门将综治责任人履行职责情况和工作能力、绩效，纳入国家公务员年度考核内容，对被一票否决的部门、单位的综治责任人，当年考核不评定为称职公务员；
对被黄牌警告、或限期整改的部门、单位的综治责任人，当年考核不评定为优秀公务员。
3、同责任人奖励惩罚挂钩。对抓综治工作绩效突出的责任人，由局党组给予嘉奖，并颁发荣誉证书。对被一票否决、或黄牌警告、或限期整改的部门、单位的综治责任人，取消其当年评先、评模资格；
对严重失职导致发生重大问题的部门、单位的综治责任人，视情给予相应的党纪、政纪处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
4、同责任人经济利益挂钩。综治工作被一票否决的部门、单位，其综治责任人当年不予**升工资级别。对被评为综治工作先进的部门、单位的综治责任人，给予一定的奖励。
一年来，我局及二层单位没有发生违反综治及维稳工作奖惩和责任查究制度的现象。涉军人员思想稳定，能够在民政工作人员的引导下，通过法律渠道寻找解决问题的办法。
四、存在问题 （一）重点优抚对象医疗方面存在较大的困难，没有切实可行的制度作保障；
（二）来访的涉军人员提出的诉求大多数超出了国家政策；
（三）涉军人员以种种原因为由，频繁上访，上访次数增多。
五、下一步的打算 在今后工作中，我们将继续把党和政府的温暖送到复员退伍军人当中，切实为他们排忧解难。同时也要密切关注涉军人员的思想动向，及时发现问题并解决在萌芽状态。对等重点上访对象采取时时监控的措施，随时掌握他们的动向，发现问题及时解决。
?