全国交通运输工作会议【在全县建设现代产业体系暨交通运输工作会议上的讲话】

在全县建设现代产业体系暨交通运输工作会议上的讲话 同志们,各位企业代表:
今天,县委、县政府在这里召开全县建设现代产业体系暨交通运输工作会议,主要任务是深入贯彻落实全市建设现代产业体系及交通运输工作会议精神,总结回顾去年我县建设现代产业体系和交通运输工作,部署今年工作任务。待会,伟明成记还要作重要讲话,请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,坚定加快建设现代化产业体系和交通运输发展的信心 2009年,面对国际金融危机持续冲击带来的各种困难,全县各级各部门认真贯彻落实《珠江三角地区改革发展规划纲要》和省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》精神,积极实施“暖企工程”和“保增长、保民生、保稳定”各项措施,扎实开展“招商引资年”和“交通建设年”活动,工业经济实现由一季度负增长11.7%到全年增长10.7%的V型逆转,大力推进交通基础设施建设,全县交通环境明显改善。全县经济发展和交通运输发展均取得较好成效,主要体现在以下五个方面:
(一)经济发展质量进一步提高。2009年,全县实现国内生产总值55.24亿元,增长11.3%;
工业总产值80.57亿元,增长10.7 %;
工业增加值31.22亿元,增长10.7%;
地方财政一般预算收入2.60亿元,增长14.3%;
节能减排任务全面完成,单位GDP能耗下降3.5%以上,提前完成了“十一五”期间能耗下降任务;
三大产业结构由上年的18.0∶55.9∶26.1调整为15.9∶54.1∶30.0,第三产业比重上升3.9个百分点。

(二)产业集聚进一步加快。积极推进“双转移”和工业园区建设,大力开展“招商引资年”活动,全年新签约项目24个,合同投资总额85.59亿元,引进了广东国华太阳能光伏发电、台湾玻璃工业集团、中国南方玻璃工业集团的石英砂深加工、和兴旋窑水泥、金杰旋窑水泥、好爱多陶瓷等一批大项目,上莞**溪旋窑水泥基地和**蓝口石英石深加工基地建设取得突破性进展,新型环保建材产业集聚进一步加快。

(三)企业创新能力进一步增强。2009年,实施国家级科技计划项目1项、省级科技计划项目13项,申请专利28件、专利授权6件,新增省著名商标1个。通过引导和扶持中小企业进行技术改造和创新,新认定省民营科技企业1家,新增省级工程技术研发中心1家、市级工程技术研发中心3家,2个产学研合作项目获省批准实施。其中,**富马硬质合金股份有限公司荣获“国家发明专利和省认定的高新技术企业”称号 ,成为全国最先进的合金刀具生产加工企业。

(四)交通环境进一步优化。扎实开展“交通建设年”活动,投入资金1.22亿元,完成县道上等级改造60.7公里,完成自然村道水泥硬底化改造223.8公里;
改造桥梁4座,改造渡口4个,更新渡船2艘;
新建乡镇客运站(黄田镇南翔汽车客运站)1个,新建农村公路候车亭45个;
大环市路蓝口至黄村段在2010年春节前建成通车;
完成越王大道至蝴蝶岭工业城路段及县城汽车站等工程建设前期工作。

(五)交通运输行业监管进一步加强。公路养护管理能力逐年提高,2009年,年平均好路率达89.2%,年末好路率达94%,年末优等里程达105公里。认真开展交**路安全“百日会战”大整治、大检查活动,严格落实“三个五”道路客运管理问责制,交通安全隐患排查和整改效果明显。认真落实“三把关一监督”制度,加大行业安全管理力度,促进了水陆客货运输市场规范、安全、有序。交通综合行政执法改革以及燃油税改革工作顺利推进。

过去一年,虽然在推进现代产业体系建设和交通运输发展方面取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到存在的困难和问题, 主要是:产业集群能力仍不够强,产业链不完善,主导产业尚未形成;
工业还是以传统工业为主,产品技术含量和附加值较低;
企业自主创新能力还不强,区域竞争力有限;
现代服务业和现代农业发展步伐较慢,在三大产业中所占比例较少;
产业转移园承接能力有待加强;
交通基础设施建设、规划有待加强;
交通运输行业监管还存在一些薄弱环节。对于以上问题,在下来的工作中我们必须认真研究,创新思路,采取切实有效措施加以解决。

当前,我国宏观经济发展的走势和政策因素总体向好,预计今年全国经济形势将好于去年。中央将继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,继续加大对重点领域和民生事业的投入。省委、省政府出台了《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》、《关于富县强镇事权改革的指导意见》和《关于实施扩大内需战略的决定》等一系列政策措施,将进一步加大对山区县的扶持力度。我们必须紧紧抓住加快发展的新机遇,坚定信心,真抓实干,力争在建设现代化产业体系和交通运输发展方面取得新的突破。

二、明确任务,突出重点,扎实推进现代产业体系建设和交通运输发展 今年是“十一五”规划的最后一年,也是应对金融危机、转变发展方式、推进科学发展的关键一年。全县各级各部门要努力践行“三反”理念,积极实施“一湖二园三区四路五大项目”发展战略,坚持走新型工业化道路,加快经济发展方式转变和“双转移”步伐,加快交通运输基础设施和项目建设,努力构建具有**特色的现代产业体系。主要抓好以下几项工作:
(一)依托资源优势,发展特色产业。充分发挥我县矿产、生态资源优势,大力发展具有**特色的现代产业。一是大力发展硅产业。按照“政府主导、市场运作、科学有序、互利共赢”的思路,引进有实力的大企业、大财团投资开发石英砂资源并进行深加工,利用优质低铁石英砂生产超白光伏玻璃等高端产品,用于太阳能发电;
利用优质石英砂加工超细硅微粉,提高产品附加值;
利用深加工后的余矿砂生产硅胶板。形成高、中、低端石英砂产品生产链条,做大做强硅产业。目前,已有台玻玻璃集团、中国南方玻璃工业集团落户我县投资开发石英砂资源。近日,浙江旗滨集团又到我县考察石英砂资源和投资环境,该集团有意投资22亿元在我县建设太阳能光伏玻璃生产项目。以上几个项目的开工建设,必将加快我县硅产业的发展。二是大力发展现代服务业。按照“公平、公开、公正”的原则,面向国内外引进有实力的战略投资者,合作开发万绿湖旅游产业,加快万绿湖风景区及镜花缘、**岛等景区景点的资源整合。

以世客会的召开为契机,改造提升万绿湖旅游设施、景观水平及对外形象,扩建万绿湖旅游中心区停车场、改造万绿湖客运旅游码头、新增购置豪华环保旅游船,推进万绿湖创建AAAAA级旅游区工作。突出生态文化、自然风光、客家风情三大特点,重点推进东**温泉旅游度假村、**宝田温泉生态旅游度假区、东江水乡、阮啸仙故居、黄**畲族风情休闲度假村、南园古村农家乐等项目建设,打造温泉休闲度假旅游线路,切实提高休闲旅游产业的品位和层级,以休闲旅游业的快速发展推进现代服务业发展。三是大力发展现代农业。立足生态资源优势,大力发展特色农业、绿色农业,扩大板栗、茶叶、油茶、柠檬、灵芝、药材等特色农业基地建设规模,努力培育板栗、茶叶、油茶、灵芝、柠檬等有机农产品品牌,加快形成 “一县数品”、“一镇一特色”的现代农业发展格局。

(二)围绕“四新”产业招商,着力培育主导产业。近年来,我县积极开展招商引资工作,引进了一批新型环保建材、新电子、新能源项目,初步形成了以新型环保建材为主导产业的产业格局。下一步,我们要紧紧围绕市委、市政府发展“四新”产业的要求,按照三个经济发展片区规划,加大开展招商选资力度, 着重引进电子信息、太阳能光伏、旋窑水泥、石英砂深加工、新型环保陶瓷等产业,加快培育新型环保建材主导产业。

艰巨忙之中制的经营(三)加强工业园区建设,打造产业集聚优良平台。工业园区是接纳产业转移、加快产业集聚、建设现代产业体系的有效载体。今年,重点加快蝴蝶岭工业城二期工程建设,进一步完善工业园区基础配套设施建设,配合市委、市政府做好**(**)产业转移园整合工作,提高园区接纳能力。同时,抓好高速公路、205国道沿线乡镇工业园区建设,加快推进**蓝口石英石深加工基地、上莞**溪旋窑水泥基地和骆湖新型环保陶瓷生产基地规划建设,为新型环保建材产业集聚打造优良平台。

(四)加强交通设施建设,夯实经济发展基础。全力配合市推进汕昆、粤**高速公路和万绿湖大道建设。加快推进东环路**段、新河大道、越王大道**段以及大环市路**段工程建设,积极争取上级支持,千方百计筹措资金,确保各个项目尽快动工建设,如期竣工投入使用。抓好59公里县道公路上等级改造、31.2公里(**至骆湖)中修工程及150公里自然村道水泥硬底化建设,推进县城汽车站及4个乡镇客运站场建设。

(五)加强交通运输行业管理,营造交通运输发展良好环境。发展现代交通运输,加强管理和提供优质服务是关键。我们要树立“安全交通发展”理念,做好交通安全管理工作。一要按照“五个严禁”的要求(严禁驾驶与准驾资质不符的车辆;
严禁酒后驾车;
严禁跨线营运;
严禁开车进入设有禁行标志的路段;
严禁超员载客),切实加强对客运车辆驾驶人的管理,坚持严管重罚,严格职业驾驶员的准入、培训和考核关,尤其要深刻吸取去年和平“11·29”事故的教训,坚决遏制重特大事故的发生。二要切实加强水上交通的管理,特别是旅游景点渡船、客运船泊和水上居民的安全管理。三要加强农村运输安全的管理。针对我县村道已全面硬底化后出现的村道交通运输安全的新情况和新特点,切实加强对村道的安全隐患排查和安全标识设置工作,加大交通安全知识的宣传力度,提高司乘人员和群众的交通安全意识。四要积极推进信息网络技术在交通运输行业的应用,全面完成危货和客运车辆安装GPS系统、标志灯工作。五要重点做好黄金周、节假日特别是今年11月召开的世界客属第23届恳亲大会期间等重要时段的交通运输保障工作,确保“绿色**”畅通。同时,要积极稳妥推进交通综合行政执法改革,切实加强公路养护管理,进一步巩固公路建设成果。

三、加强领导,密切配合,确保各项工作落到实处 建设现代产业体系和加快交通运输发展关系我县经济社会发展大局,责任重大,任务艰巨。全县各级各部门要统一思想,密切配合,形成合力,确保建设现代产业体系和交通运输工作各项措施落到实处。

(一)加强领导,精心组织。建设现代产业体系是一项长期而艰巨的战略任务,必须建立健全保障机制。为此,县里决定成立建设现代产业体系工作领导小组,组长由我担任,成员由县发改、经贸、工业开发区管委会、财政、科技、环保、外经贸、交通、农业、旅游、金融、供电等有关单位负责同志组成,统一协调我县建设现代产业体系工作重大事宜,领导小组办公室分别设在县贸局。各乡镇也要结合实际,建立相应工作制度和机构,指导、协调和推进相关工作的开展。

(二)各司其职,密切配合。现代产业体系是国民经济体系的主骨架,是推动富县强镇的主导力量。而现代交通网络则是现代产业发展的重要支撑。各乡镇各部门要按照县委、县政府的统一部署,落实责任,各司其职。县经贸部门要牵头抓紧制定我县《关于建设现代产业体系的工作意见》和《**县建设现代产业体系与重大项目规划》,进一步明确我县建设现代产业体系的基本依据、发展思路、发展重点和发展举措,指导我县建设现代产业体系建设。

交通部门要做好我县交通运输“十二五”规划编制工作,进一步明确我县交通运输未来五年的发展目标和工作任务。县发改、科技、环保、财政、建设、规划、国土、公路等部门要主动服务,主动协调,密切协作,形成合力,共同推进各项工作。

(三)加强队伍建设,转变工作作风。建设现代产业体系和现代交通网络是新形势下的新任务,这对我们的干部队伍也提出了更高的要求。各级各部门,尤其是经贸和交通部门一定要加强队伍建设,通过各类形式的培训,进一步提高干部队伍业务水平和办事能力,转变工作作风,提高办事效率,建设一支政治合格、作风优良、业务精通、廉洁奉公的干部队伍,为推进现代产业体系建设和交通运输发展提供强有力的组织保障。

同志们,建设现代产业体系,加快交通运输发展,任重道远。全县上下要从实践科学发展观的高度,充分认识建设现代产业体系和加快交通运输发展的重要性和紧迫性,自觉践行“三反”理念,抢抓机遇,开拓进取,团结实干,努力推动我县建设产业体系和交通运输工作再上新台阶。