市局长在交通运输系统党风廉政暨政风行风建设工作会议上的讲话

在全市交通运输系统党风廉政暨政风行风建设工作会议上的讲? 话 ? 同志们:
为了开好这次会议,市局会前做了大量细致的工作,认真安排,精心筹备。刚才,同志传达了市纪委八届二次全会和省厅廉政工作会议精神;
同志宣读了《关于对2011年度全市交通运输系统政风行风建设工作奖惩的决定》。各单位、各部门会后一定要结合各自实际,认真抓好落实。

下面,根据市局党组研究的意见,我就进一步加强交通运输系统党风廉政建设和政风行风工作,再讲四点意见:
一、充分肯定党风廉政建设和政风行风工作取得的成绩 2011年是我市交通运输事业实现全面发展的一年,基础设施建设、部门行业管理、窗口文明服务均跨上新水平,圆满实现了“十二五”首年开门红。党风廉政建设和政风行风工作,也取得了明显成效,为促进交通运输事业又好又快发展提供了有力的保证。玉珠同志的报告从六个方面进行了全面总结,完全符合工作实际。回顾去年的工作,有以下三个突出特点:
一是围绕中心、服务大局的意识更加自觉。一年来,全系统党风廉政建设始终着眼于服务交通运输事业又好又快发展这个中心,自觉把工作寓于交通运输事业的各个方面,及时较好地解决了党风、政风、行风方面存在的突出问题。

在廉洁自律方面,广大党员、领导干部带头讲党性、重品行、作表率,主动接受监督,廉洁自律的意识不断增强。

二是基础设施建设领域实现快速健康发展。工程建设一直是社会各界关注交通行业的焦点,也是廉政工作的重点。去年,我们在强化教育、完善制度、加强监督方面,不断加大工作创新力度,积极推行了纪检监察派驻制、廉政合同制、与检察机关共同开展预防职务犯罪等制度,严格规范工程招标程序,做到公开透明、阳光操作、科学管理。通过一系列措施,经过系统上下的共同努力,在建设任务十分繁重,投资逐年加大的情况下,没有发生一起违反廉政规定的案件。

三是行业作风明显好转,交通运输系统在社会上的认可度和美誉度稳步提高。去年,我们通过严肃查处公路“三乱”,扎实开展“劳动竞赛”、“百日决战”、文明执法示范窗口等文明创建活动,积极推行首问负责制、按时办结制,改善服务态度、提高服务质量和效率,交通系统公共服务能力和公信力不断增强,群众的满意度明显上升。政风行风民主测评取得了全市执法组第二名的好成绩。

过去的一年,交通运输系统党风廉政建设和政风行风工作成效显著,成绩应当充分肯定。这些成绩的取得,是市委、市政府和市纪委正确领导的结果,是交通运输系统各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果,是广大纪检监察干部辛勤工作的结果。在此,我代表市局党组,向交通运输战线的广大党员干部和纪检监察干部致以崇高的敬意!向长期以来关心支持交通运输事业发展和交通运输系统党风廉政、政风行风工作的市纪委领导表示衷心的感谢! 二、始终保持“三纯一廉”,进一步加强反腐倡廉工作 近期,中央、省、市先后召开了纪委全会,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,对在新形势下做好保持党的纯洁性各项工作作出了重要部署。特别是书记在市纪委八届二次全会上提到,保持党的纯洁性是应对“四大考验”、化解“四大危机”的治本之策。在交通运输事业发展实现更大突破的征程中,有许多矛盾和问题需要我们去面对、去解决。只有时刻保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁,才能在各种问题上站对位,立稳脚,才能不断提高自身处理问题的能力,真正担负起实现交通运输更大突破的重任。

一是筑牢反腐防线,确保思想纯洁。腐败是腐朽思想的产物。如果长期受到不良氛围的影响,浊者自浊,清者也难以自清。因此,要把培育党员干部的廉政思想和廉政理念作为廉政文化建设的核心内容来抓,继续认真学习贯彻党的章程和党纪条规,坚持社会主义核心价值体系,深入开展法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育、警示教育等,利用先进典型示范,引导党员干部增强纪律观念,守住法纪底线,切实提高拒腐防变的能力。

二是强化监督管理,确保队伍纯洁。重视队伍建设,要把好党员入口关,选好干部配好班子,加强日常的管理和教育,引导干部树立正确的从政观念;
要建立健全监督管理体系,形成既有专职机构监督、又有社会监督,既有上级监督、又有下级监督,既有群众举报监督、又有新闻舆论监督的格局;
严格组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督,坚决狠刹跑官要官之风、精力不集中之风,同时加大惩治力度,严肃查处领导干部贪污贿赂、失职渎职案件。

三是坚定理想信念,确保作风纯洁。作风反映着一个人的世界观、价值观、人生观,体现了政治素养、个人品德和精神境界,作风纯洁是保持党的纯洁性的具体体现,是衡量和检验党的纯洁性最直接、最现实的标准。党员干部只有以高标准要求自己,才能保持作风纯洁。当前,还有少数党员干部廉洁从政意识差,宗旨意识淡薄。要坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,要认真开展批评与自我批评,尤其要正确对待各方面批评意见,作为党员领导干部,应当做到“贤路当广而不当狭,言路当开而不当塞”。

四是防止消极腐败,确保清正廉洁。抓反腐工作需要持久化,腐败问题古今中外皆有,短期内难以根治,必须做好打持久战的思想准备;
抓反腐工作还需制度化,要不断健全完善反腐惩戒和预防制度,能够更好的约束那些想钻法律和制度空子,以及抱着侥幸心理游走在灰色地带的人。只有这样,才能有效防治消极腐败,使党员干部始终保持清正廉洁。

总之,我们要切实把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来,深入贯彻落实省委“约法八章”和市委《实施细则》,督促各级党员干部自觉做到谋全局、管本行、懂规矩、守纪律,正确处理个人与组织、下级与上级的关系,不错位、不越位、不失位,严格“五项纪律”,时刻牢记“两个务必”,确保全系统上下纪律严明、步调一致、政令畅通。

三、强化思想认识,全面把握党风廉政和政风行风建设的重要性 当前,实现交通更好更快发展的主题已经明确,交通运输工作抓好“五个必须”的思路已经确立,这就要求我们必须着眼于交通运输发展面临的新形势、新任务、新要求,从全市经济社会发展全局的高度,从交通运输行业率先发展、科学发展、和谐发展的全局出发,进一步加深对党风廉政和政风行风建设重要性和紧迫性的认识,切实把这两项工作放在更加突出的位置,坚持不懈的抓紧、抓实、抓出成效。

???? ?一是加强党风廉政和政风行风建设工作,是把握好“稳中求进”总基调的现实需要。部长在2012年全国交通运输工作会议上强调,要牢牢把握稳中求进总基调,努力推进交通运输科学发展安全发展,为经济社会平稳较快发展和人民群众安全便捷出行提供交通运输服务保障。市第八次党代会上也进一步明确了今年 “稳重求进、快中求好”的总基调。在新形势、新任务下,为推动各项工作更好更快发展,需要好的发展环境和严明的纪律保障。党风廉政和政风行风建设也只有融入到“坚持以科学发展观为指导,加快全市交通运输结构调整和发展方式转变,稳中求进,实现交通运输更好更快发展”这个大局,才能有新的作为、新的建树。???? ?二是加强党风廉政和政风行风建设工作,是更好更快实现交通发展大跨越的迫切要求。2011年,我们圆满实现了“十二五”交通运输发展的良好开局。但面对全市经济社会快速发展的新形势,面对人民群众对交通运输提出更高要求的新任务,交通建设依然任重而道远。要顺利完成“十二五”交通发展规划任务,实现交通运输的更大跨越,需要党风廉政和政风行风建设工作提供坚强的保障。全市交通运输系统广大干部职工必须从交通运输发展大局着眼,优化交通发展环境,牢固树立交通软环境建设“只有开始没有结束,只有高潮没有低潮”的观念,服务交通运输发展大局,服务经济社会发展全局。

???? ?三是加强党风廉政和政风行风建设工作,是锻造优秀干部队伍的必然要求。事业兴衰,关键在人。今年交通运输发展的指导思想、工作目标、具体举措已经明确,关键在于有一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍来抓落实。只有把队伍建设放在党风廉政和政风行风建设工作的重中之重来抓,坚持一手抓发展、一手抓队伍建设,才能从源头上有效防止腐败,这也是锻造交通优秀队伍的必然要求。只有着眼防范、强化监督,带着感情、带着责任来抓党风廉政和政风行风建设工作,任何时候都不麻痹懈怠,才能以更加有力的措施、更加扎实的工作确保党员干部既干成事又不出事,实现交通运输事业的兴旺发达和交通干部队伍的健康成长,为全市交通运输业在新形势下的更好更快发展营造更优良的内、外部环境。

??? ??四、提高服务水平,加大监督力度,全面提升交通运输行业整体形象 ????? 交通要发展,党风廉政建设是保证。只有扎扎实实抓好党风廉政建设工作,才能更好的调动全系统广大干部职工投身交通运输事业的自豪感,才能更好的激发全行业开拓创新、积极进取的发展活力,才能更好的发挥全社会支持交通运输发展的积极因素。因此,今年的党风廉政建设,要创造性地开展工作,按照以开放观念办交通的新思路,抓住重点领域、瞄准热点部位、把握关键环节,坚持以创新为手段、以基础建设为抓手,全力推动党风廉政建设工作的深入开展。

???? ?一是全面提升反腐倡廉科学化制度化规范化水平,努力打造公开透明形象。交通运输行业点多、线长、面广,流动分散,权力运行的环节较多,稍有不慎就会出现腐败问题。因此,我们在抓制度创新的同时,重点抓好现有制度的执行工作,确保各项制度真正落实到位。要紧紧围绕干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务政务公开、领导干部自律、党风廉政建设责任制落实等六项重点内容,能够阳光操作的一律阳光操作,需要公开的一律公开,该规范的一律规范,不断促进日常管理的规范化、制度化。要进一步拓宽内、外监督渠道,畅通群众投诉举报途径,既要着眼于监督领导干部,又要注意管好要害部门、重点部位和关键岗位,做到权力越大、监督越严,权力越集中、运行越公开,确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。

二是大力开展政风行风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题。党风看政风、政风看行风。近年来,我们在加强政风行风建设方面,做了大量工作,集中力量,查纠并举,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了明显成效。但是我们也要看到,在民主评议政风行风活动中,极个别县局的排名不够理想,个别执法人员在执法过程中存在违规违纪的行为,有的单位被新闻媒体曝光,说明我们在政风行风建设方面还存在一些漏洞和不足。我们要坚决贯彻以人为本、执政为民的要求,围绕保障和改善民生这个主题,着力解决群众普遍关注的热点难点问题,切实以纠风治乱的实际成效取信于民。全系统广大干部职工要牢固树立“心系群众、服务人民”的人本意识,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,坚决杜绝与民争利行为;
要继续加强交通执法队伍建设,进一步加大培训和考核力度,不断提高执法水平,牢固树立和大力弘扬执法为民理念;

要认真执行《交通行政执法行为规范》,建立健全执法信息平台,运用先进科技手段加强对执法行为的监督;
要完善层级监督机制,加大明查暗访力度,大力整治在执法过程中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,继续巩固和深化治理公路“三乱”成果,严防反弹,坚持纠建并举,加大防治,注意解决苗头性、倾向性问题,建立治理公路“三乱”长效机制;
要深化民主评议工作,全系统各级各单位要加大日常考核力度,拓宽思路,拓展载体,大力宣传交通运输系统取得的成绩,积极搭建与广大人民群众联系、沟通的平台,切实抓好群众问卷评议,强化评议结果运用,确保民主评议工作目标的顺利实现。

????? 三是逐步建立交通运输系统预警防控管理体系,着力保证清正廉洁形象。由于涉及到的人、财、物较多,也是腐败现象易发多发领域。因此,要建立健全交通运输行业内部自律机制。特别是局属各单位组织的公路工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备、材料采购要按照市局《公路工程建设项目招标投标管理规定》的要求进行公开招投标,招投标活动必须经市局招投标领导小组同意后方可进行,市局监察室和基建处要按照各自的分工,做好招投标活动的全程监督,确保招投标工作公开、公平、公正。同时要加强对生产经营、采购销售、项目预决算、项目管理、财务管理等重点环节的监管力度,做到提前介入,超前防范。要把预警防控管理体系延伸到交通运输市场当中,重点加强对行政许可、行政处罚、汽车驾培、汽车维修等环节的监督,规范权力运行,促进统一开放、竞争有序的交通建设和运输市场的形成。

???? ?四是切实加强脚踏实地求真务实的能力,不断提升真抓实干形象。当前交通运输发展面临着难得的机遇,我们正肩负着前所未有的艰巨任务。只有脚踏实地、务实苦干,才能把握机遇、乘势而上。各级领导干部要练就抓落实的真功,凡是定下来的事情就要雷厉风行,紧抓快上,强化督查、一抓到底,领导干部更要身先士卒,做好表率。要在攻坚克难上下功夫,敢于直面困难、正视矛盾,主动深入条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的第一线,努力打开工作局面,一步一个脚印地把交通运输事业推向前进。要全方位地抓好便民措施的贯彻落实工作,交通运输工作的核心任务就是为人民服务、为经济社会发展服务,要紧密结合交通运输工作实际,设身处地为人民群众着想,确保各项便民措施能够真正落到实处。要进一步深化倒逼落实机制,以推进重点项目建设和重点工作落实为突破口,以目标倒逼责任,力促各项工作落到实处。

五是继续深化反腐倡廉长效机制的建设,精心塑造纪检监察形象。时代在发展,职能在转变,反腐倡廉工作也会不断出现新的情况和问题。我们要顺应形势,积极探索具有交通运输特色的反腐倡廉规律,不断增强反腐倡廉工作和纪检监察工作的科学性、预见性和系统性,善于发现新问题,探讨新办法,提出新举措,解决新问题。要认真研究反腐倡廉宣教工作规律,深入思考怎样教育干部自觉遵纪守法,达到预防的目的;
要认真研究干部廉洁自律工作规律,不断总结经验,形成长效工作机制;
要深入实际,把纪检监察工作同项目招投标等各项业务工作有机结合起来,融入到各项具体业务工作之中,寓监督于服务,使纪检监察工作既为业务工作服务和保驾护航,又确保业务工作按制度按规定有序推进。纪检监察工作是一项长期而复杂的艰巨工作,各级各部门要大力支持纪检监察机构开展工作,全力支持纪检监察机构依法依纪履行职责,在工作上支持帮助他们,在生活上关心爱护他们,厚爱一等,高看一层,为纪检监察机构充分发挥职能作用创造良好的环境和条件。

同志们,让我们在市委、市政府、市纪委和省厅的坚强领导下,认真落实科学发展观,同心同德、真抓实干、开拓创新、锐意进取,扎实深入的推进交通运输系统党风廉政和政风行风建设工作,为保障经济社会平稳较快发展做出新贡献! 本文来自http://www.dxf5.com/