旅游从业人员法律法规暨安全知识培训会领导讲话稿 ?——落实责任? 强化措施 切实抓好旅游安全生产管理工作 ? 同志们：
今天，召开旅游安全培训会，主要是通过认真分析当前我区旅游安全形势，提高认识、强化措施，落实责任，切实加强旅游安全生产工作。下面，我就抓好旅游安全工作讲三点意见：
一、充分认识抓好旅游安全工作的重要意义 旅游业具有关联度强、辐射面广、开放度高、影响面大等特点，因此，做好旅游安全工作具有特别重要的意义。
一是旅游安全事关以人为本理念。旅游业是服务行业，游客在休闲、度假过程中享受生活、感悟人生，最需要的是安全保障，安全是第一位的，安全出了问题，其他服务再好也无济于事。
二是旅游安全事关旅游企业发展。目前我区大多数旅游企业规模都不大，经营利润不高，抗风险能力不强。另外，个别私营旅行社和私人挂靠部门为了追求经济效益，抢夺客源市场，忽视了安全工作，如果一旦出现安全事故，会给企业带来重大损失，甚至拖垮一个企业。
对此，区委、区政府领导高度重视，多次作出重要批示，要求采取有力措施，坚决遏制重大旅游安全事故的发生。为认真贯彻落实区委、区政府领导的批示精神，切实加强全区旅游安全工作。旅游企业要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游”的意识，强化责任，狠抓落实。
二、强化措施，狠抓落实，进一步抓好旅游安全工作 一要在实施有效预防上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。关键是要认真落实各项防范措施，狠抓安全制度措施的落实。各涉旅单位及企业要根据自身特点强化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落实。一是旅行社要切实加强对管理人员、导游等从业人员的教育和管理，增强旅游安全意识。二是旅游客运企业要严格执行交通部门的规定，严禁旅游车驾驶员私自承接业务的行为。三是星级宾馆饭店要开展安全隐患自检自查。四是旅游景区（点）要强化消防安全工作。
二要在强化执法检查上下功夫。要加大安全执法检查力度，消除安全事故隐患。检查中要注意三个环节：一是要加大安全检查工作的力度和频率，扩大覆盖面，做到不留死角。二是在全面排查的基础上，将旅游企业安全工作状况进行归类分析，明确工作重点，对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查，尤其是要抓好节假日和旅游旺季的安全保障。三是强化对安全规章制度落实情况以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。
三要在加强市场监管上下功夫。旅游管理部门要以贯彻《**省旅游条例》为契机，采取有力措施，净化旅游市场，优化旅游发展环境。一是要联合有关部门，加大对旅游市场监管力度，依法严厉打击违法违规经营行为；
二是督促旅行社严格与游客约定景点游览时间、购物次数和时间等合同事项，严厉查处擅自改变行程和降低服务标准等行为。
四要在提高旅游公共服务水平上下功夫。完善旅游应急联动机制，落实值班制度，保证24小时值班和通讯畅通，及时有效应对各类旅游突发事件。
三、加强领导，落实责任，完善旅游安全工作机制 各涉旅单位要成立相应的旅游安全工作机构和配备工作人员，认真贯彻执行省市及我区关于安全工作的法律、法规，加强对安全工作的领导。要把安全工作列入本单位的重要议事日程，定期召开安全工作会议，及时研究和解决有关安全工作的重大问题。主要领导要负总责、亲自抓，分管领导具体抓。要把旅游安全工作纳入总体目标和计划中，做到与业务工作同步安排，同步实施。
旅游企业是安全生产的责任主体，必须严格履行安全生产责任主体义务，承担安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产工作的组织领导，建立健全安全管理规章制度和突发事件应急预案，依法设置安全生产管理和应急管理机构，配备符合安全生产工作要求的安全生产管理人员。旅游企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责，分管安全生产的负责人是安全生产的直接责任人，对安全生产负直接责任，从事生产经营各项工作的从业人员对安全生产负岗位责任。各旅游企业要建立层级清楚、职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系。
同志们，旅游安全工作责任重大，任务艰巨。各涉旅企业一定要通过培训学习，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全面抓好今年的旅游安全工作，确保旅游安全生产形势稳定，为推动**旅游快速发展做出更大的贡献。
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