? 题 目：《全市卫生与健康大会精神传达提纲》 汇报单位：县卫生计生委 ? ? 全市卫生与健康大会精神传达提纲 ? 各位领导：
根据安排，现就全市卫生与健康大会精神汇报如下：
一、?????? 大会概况 2月8日，全市卫生与健康大会在渝州宾馆召开，会议由市委书记**同志主持并发表讲话，市委副书记、市长**部署全市卫生与健康工作，市人大常委会主任张轩，市政协主席徐松南，张鸣、王显刚、谭家玲、李建春等有关市领导出席会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，认真落实全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持正确的卫生与健康工作方针，牢固树立大卫生、大健康观念，以公平可及、群众受益为目标，以改革创新为动力，以健康生活、健康服务、健康保障、健康环境、健康产业为重点，全方位、全周期保障全市人民健康，为如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实的健康基础。
? 各区县、市级有关部门主要负责人，各区县分管卫生计生、体育工作负责人及有关部门主要负责人，部分医疗卫生系统、医学教学系统负责人和专家代表，体育系统代表等参加会议。
二、大会精神 大会精神集中体现在**书记、**市长讲话中。
（一）**书记讲话精神 一是深入学习全国卫生和健康大会精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来 **在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把“健康中国”提升为国家战略。全国卫生与健康大会于去年8月召开，习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话，指明了做好新形势下卫生与健康工作的方向，是指导健康中国建设的纲领性文献。全市各级各部门各有关单位要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和大会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识卫生与健康事业的重大意义，牢牢把握卫生与健康工作方针，树立卫生与健康服务新理念，抓好各项重点任务落实。党的十八大以来，我市认真贯彻中央决策部署，坚持把民生作为第一目标，高度重视发展卫生与健康事业，坚持保基本、强基层、建机制，卫生与健康工作取得显著成效。但全市卫生与健康工作存在以下问题：多种疾病并存，慢性病呈高发态势；
人口寿命发生变化，对防病治病带来压力；
医疗卫生服务不能满足人民需求；
健康意识和生活方式亟待改变；
健康环境建设需要加强。
? **强调，卫生与健康事业是一项复杂的社会系统工程，涉及方方面面。重视健康，就是重视人的全面发展。投资健康，就是投资生产力。要加强党对卫生健康领域的领导，党委领导，党政齐抓共管。各级各部门要切实落实《“健康重庆2030”规划》，聚焦突出问题、抓住薄弱环节、着力补齐短板、开辟新兴领域，通过全面深化医药卫生体制改革，集中力量攻克重点难点，加快推动卫生与健康事业发展，努力让群众既能看得起病、看得好病，又能少生病，全面提高全市人民健康水平。
二是坚持以问题为导向，抓好我市卫生与健康的重点工作 一要加快完善公共卫生服务。二要大力提供优质高效医疗服务。三要进一步健全全民医疗保障体系。四要强化药品供应保障。要从生产、流通、使用三个环节协同发力。五要大力发展中医药事业。六要加快发展健康产业。七要深入实施健康扶贫工程。八要积极倡导健康文明的生活方式。九要着力营造绿色安全的健康环境。十要加强卫生与健康人才队伍建设。
**强调，当前，医药卫生体制改革已进入深水区和攻坚期。重庆是全国医药卫生体制综合改革试点省市之一，我们要增强紧迫感责任感，坚定信心决心，做好顶层设计、系统谋划，强化医疗、医保、医药“三医”联动，依法加强综合监管，整体配套推进医改试点，增强改革的系统性、集成性、耦合性，力争在基础性、关联性、标志性改革上早见成效，坚定不移把医改向纵深推进。
? 三是加强党对卫生与健康工作的领导 **强调，推动卫生与健康事业发展，党的领导是根本保证。全市各级党委和政府要把卫生与健康工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划。要加强组织领导，党政主要领导要把握住医疗卫生体制改革的重点，对医改要做到心中有数，要亲自抓。要强化责任落实，建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响，让健康优先成为价值导向。建立常态化、经常化的督查考核机制。要搞好舆论宣传，宣传全国卫生与健康大会的精神，做好卫生与健康工作政策解读，推动“大卫生、大健康”观念走进群众、深入人心。抓好舆情监测与管控，营造有利于卫生与健康工作的良好环境。
（二）**市长讲话精神 一是坚持问题导向，推进健康重庆建设。要深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，按照“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的工作方针，坚持问题导向，全面推进健康重庆建设。
二是牢固树立大健康的理念，由“治”转变为“防”。坚持预防为主、关口前移。发挥好基层卫生单位健康监测作用，积极开展全民健身活动，积极开展健康教育。强化重大疾病防控，加强重点人群健康服务，为群众提供公平可及、系统连续的“大健康”服务，实现基本医疗服务均等化。
? 三是坚决打好医改攻坚战。要破除“以药养医”的局面，强化医疗、医保、医药“三医”联动。加快推进公立医院改革，建立健全分级诊疗制度，深化全民基本医保制度改革，规范医疗流通秩序，调动医务人员积极性，加快推进社会办医，统筹协调、精心设计，打好组合拳。
四是努力发展壮大健康产业。健康产业涉及一二三产业，要立足本地基础，努力发展壮大健康产业。大力发展生物医药产业。结合市民健康需求结构变化，坚持“健康+文化+旅游+体育”，发展健康服务业。结合体育发展需求，发展健康休闲产业。结合科技创新，发展健康新产业。
五是加强环境与安全的治理。强化生态环境问题治理，确保食品、药品安全，抓好公共安全，筑牢市民健康的基础。
三、我县贯彻落实大会精神建议 一是加强宣传学习，统一思想认识。通过多种途径、多种方式组织全县各级各部门深入学习全国、全市卫生与健康大会精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府决策部署上来，引导广大群众树立大卫生、大健康理念，动员全社会共同参与、维护全县人民健康。
二是及时召开会议，安排部署工作。提前谋划，争取在本月底前以县委、县政府名义召开全县卫生与健康大会。会议主要任务是回顾“十二五”时期卫生与健康工作，科学部署当前和今后一个时期的工作。
? 三是加强调查研究，科学编制规划。根据全国、全市卫生与健康大会精神以及《“健康中国2030”规划纲要》《“健康重庆2030”规划》《“十三五”卫生计生事业发展规划》，加强调查研究，广泛征求社会各界意见建议，深入分析、充分论证，科学编制《“健康**2030”规划》。目前，《规划》正在编制过程中，预计在3月底完成。
四是加强组织领导，确保任务落实。坚持把卫生与健康工作纳入经济社会发展规划，成立领导小组，加强部门协作，细化责任分工，强化责任落实，建立健康影响评价评估制度，建立常态化、经常化的督查考核机制，加强舆情监测，营造良好氛围，确保各项任务落到实处。
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