【基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理考核报告】 全国基层农技推广体系

滑县2012年度基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理考核报告 ? 按照河南省农业厅《2012年度基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理工作实施方案》和《河南省基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理考核指标》要求,滑县迅速组织有关人员进行了自评。现将绩效管理考核结果报告如下:
一、基层农技推广体系改革(30分) (一)农技推广管理体制(10分) 滑县出台了《滑县人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施方案》(滑政[2009]65号)、《滑县人民政府关于进一步加强基层农业技术推广体系建设的意见》(滑政[2011]65号)文件,明确了基层农技推广机构的公益性职能、人员编制、单位性质,进一步完善了基层农技推广服务体系。县农业局是全县的农业技术推广主管部门,负责管理、监督和统筹协调全县的农业技术推广工作。县农业技术推广中心切实发挥专业门类齐全,技术力量雄厚,协作机制健全的优势,充分发挥农业技术推广的龙头作用;
乡镇农业服务中心是基层农业技术推广体系的中坚力量,在县农业部门的指导下开展技术服务工作。

???????????????????????????????? ?? 自评得分:10分 (二)农技推广队伍建设(10) 县级农技推广机构现有编制内人员81人,全部到位,到位率100%;
编制内人员具有中专及以上学历的67人,所占比例为82.7%;
具有中专以下学历的14人,所占比例为17.3%。? 自评得分:10分 (三)农技推广运行机制建设(10分) 按照民主、公开、竞争、择优的原则,试行人员聘用管理制度,采取竞聘上岗、择优聘用的方式,聘用有真才实学的专业技术人员从事农业技术推广服务工作。全面推行工作日志和考勤制度,建立健全首问责任制、服务承诺制、责任追究制等相关制度,推行农业技术推广责任制度。制定了科学合理的绩效考评办法,积极推行由农民群众、县农业主管部门和乡(镇)政府三方共同参与的绩效考评机制。将农技人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容。加强不同专业之间的相互交流学习,坚持走“走出去、请进来”的路子,不定期组织技术人员参加各种技术交流会、观摩会等,强化知识更新制度。与**农业大学、河南农业大学、国家农业信息化工程技术研究中心等教学科研机构合作,构建了农科教、产学研、政校企紧密结合的农业技术创新推广体系;
依托合作社、涉农企业,建立农业科技试验示范基地,充分发挥示范基地的辐射带动作用,初步建立了多元农业技术推广体系。

???????????????     自评得分:10分 二、基层农技推广体系改革与建设补助项目实施(50分) (一)农技推广服务(10分) 1.依据滑县种植特点,2012年确定了小麦、玉米、花生、瓜菜4个主导产业,在筛选主导品种和主推技术时,分别邀请河南农大、河南省经作站等单位的专家会商,并参考2009年-2011年基层农技推广体系示范县项目实施中,技术指导员和科技示范户对新品种、新技术观摩时的意见进行了遴选,推介发布了适宜滑县推广应用的主导品种和主推技术。

????????????????????????  自评得分5分 2.制定了《滑县基层农技推广体系改革与建设补助项目技术指导员管理制度》,明确了技术指导员工作目标和要求,技术指导员每年进村入户时间达100天以上;
科技示范户先进实用技术入户率和到位率达到100%;
示范户农产品产量和收入比普通农户提高10%以上;
辐射带动户农产品产量和收入比普通农户提高5%以上。

自评得分:5分 (二)农技人员培训(12分) 1.根据产业种植特点和关键农时,分别制定了培训计划和技术指导方案,并严格按照培训计划执行。按照《河南省农业厅关于印发2012年河南省基层农技推广体系改革与建设补助项目基层农技人员培训实施方案的通知》要求,滑县及时制定了培训计划,完成了培训任务,完成率达100%。????????????????? 自评得分:7分 2.对培训人员分别建立了电子档案和纸质档案,档案资料管理规范。????????????????????????????????????? 自评得分:2分 3.按照河南省农业厅分配的培训任务,选派108名农技指导员参加了培训基地的培训,合格率达100%,达到了预期效果。

自评得分:3分 (三)推广基地建设(8分) 1.全县建成3个试验示范基地,每个基地分别明确了1名村级负责人、1名县级技术责任人和1名县级技术指导专家;
小麦、玉米、花生、瓜菜分别聘请1名省级技术指导专家,明确了每级责任人的职责、权利和义务,每个基地分别制定了示范展示内容和计划。其中留**东街小麦-蔬菜示范基地依托滑县虹阳农民专业合作社建设,为病虫绿色防控和新型农机具试验示范展示、留**小营村小麦-玉米示范基地依托滑县庆丰植保农民专业合作社建设,为新品种、新农资、新机具和新技术试验示范展示、产业集聚区温棚蔬菜示范基地依托滑县新鑫田园开发有限公司建设,为设施蔬菜肥水一体化和蔬菜新品种示范展示。???? 自评得分:5分 2.以实施基层农技推广补助项目为平台,整合农作物高产创建、测土配方施肥、“百名科技人员包千村”等项目资源,进一步加大主导品种、主推技术的入户率,为主导产业的发展提供强有力的技术支持,带动全县主导品种、主推技术综合覆盖率分别达到90%和85%,小麦良种覆盖率达到100%,优质专用率达到100%。???????????????????????????????????????????? 自评得分:3分 (四)推广服务效果(10分) 1.在示范户遴选培育上,严格按照《滑县基层农技推广体系改革与建设补助项目科技示范户遴选与管理办法》,围绕主导产业分布,遴选培育了1120户小麦-玉米产业科技示范户、310户小麦-花生产业科技示范户和170户瓜菜产业科技示范户,共计1600户。2012年,小麦-玉米产业示范户粮食平均单产1237.9公斤,比全县平均单产1026.4公斤增211.5公斤,增长20.6%;
小麦-花生产业示范户两季平均单产958.8公斤,比当地平均单产797.3公斤增161.5公斤,增长20.3%;
蔬菜产业示范户2012年蔬菜平均亩效益达8227元,比当地平均亩效益增1392元,增长20.4%。2012年6月,在由**市广播电视网络总台和**市农业局联合举办的“第二届小麦大王大赛”中,科技示范户温朝勤和张志广分别获得 “一等奖”和“二等奖”。

?????????????????????  自评得分:5分 2. 按照《2012年滑县基层农技推广体系改革与建设补助项目技术指导方案》要求,技术指导员对示范户开展了一系列的技术培训和现场指导。累计入户时间100天以上,培训指导8次以上,培训效果明显,根据项目办公室2012年11月12-14日对示范户电话查访,示范户满意程度达100%。????????????????? 自评得分:5分? (五)资金使用情况(10分) 滑县基层农技推广体系改革与建设补助项目资金及时到位;
在县财政局农业股设立了项目资金管理专户,实行专人管理,专帐核算,专款专用,严格执行国家财务制度,规范财务核算,严格资金管理,实行县级报账制。资金使用方向和支出范围严格按照省级方案要求和县级方案内容执行;
严格支出程序、完善支出手续;
认真执行政府采购有关规定;
建立备查账,记录支出事项和金额;
将科技示范户、技术指导员、示范基地等资金补助信息输入县纪检委建立的“涉农资金监督管理平台”监管系统公示。不存在滞留、挤占、截留、挪用现象,资金管理、使用做到了公开、透明。??????? 自评得分10分 三、乡镇推广机构条件建设补助项目实施(20分) (一)及时申报投资计划,制定实施方案(4分) 1.按照《滑县发展和改革委员会与滑县农业局关于呈报滑县基层农技推广服务体系建设项目2012年投资计划的请示》(滑发改[2012]79号)文件,及时制定并报送了《2012年基层农技推广服务体系建设项目投资计划申报表》。

自评得分:2分 2.按照河南省发改委、河南省农业厅《关于申报2012年基层农技推广服务体系建设项目投资计划的通知》要求,结合滑县实际,制定了《滑县2012年基层农技推广服务体系建设项目实施方案》。

?????????????????????????????????????? 自评得分:2分 (二)按计划完成建设任务(8分) 按照《河南省发展和改革委员会 河南省农业厅关于转发下达基层农技推广服务体系建设项目2012年中央预算内投资计划的通知》? (豫发改投资[2012]1575号)文件、《滑县2012年基层农技推广服务体系建设项目投资计划申报表》和《滑县2012年基层农技推广服务体系建设项目实施方案》要求,2012年开工,2013年建成。

???????????? ????????????????????????? 自评得分:3分 (三)资金使用情况(8分) 滑县乡镇农技推广机构条件建设项目总投资474万元。其中:中央投资395万元,地方配套79万元,已全部到位。该项目资金在县财政局农业股设立了项目资金管理专户,实行专人管理,专帐核算,专款专用,严格执行国家财务制度,规范财务核算,严格资金管理,实行县级报账制。资金使用方向和支出范围严格按照省批复方案内容执行;
严格支出程序、完善支出手续;
认真执行政府采购有关规定;
建立备查账,记录支出事项和金额;
所有资金支出信息输入县纪检委建立的“涉农资金监督管理平台”监管系统公示。不存在滞留、挤占、截留、挪用现象,资金管理、使用做到了公开、透明。

?????????????????????????????????????? 自评得分8分 (四)一票否决 没有重大违法违规行为 ? ? — 4 — ? 附件2 河南省基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理考核指标 ? 被考核单位全称:滑县农业局 一级指标 二级指标 分值 评分标准 自评分数 评定分数 扣分原因 基 层 农 技 推 广 体 系 改 革 1、农技推广管理体制 10 全市100%的县明确县级农业部门和乡镇政府对区域(乡镇)推广机构的管理和指导职责,得10分(要求以县政府的名义下发文件);
每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止。

10 ? ? 2、农技推广队伍建设 10 全市100%的县基层农技人员到位,得5分,每降1个百分点,扣0.1分,扣完为止;
全市100%的县推广机构专业农业技术人员占总编制的比例不低于80%,得5分,每降1个百分点,扣0.1分,扣完为止。

10 ? ? 3、农技推广运行机制建设 10 全市100%的县建立人员聘用制度、推广责任制度、农技推广考评制度、农技人员培训制度、多元推广制度,5项制度得10分,每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止。

10 ? ? 基 层 农  技设  推项 ? 广目 ? 体实 ? 系施  改补  革助 与 建 4、农技推广服务 10 全市100%项目县完成遴选、发布主导产业、主导品种和主推技术工作,满分5分,每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止;
全市100%项目县明确农技人员下乡任务和要求,满分5分,每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止。

10 ? ? 5、农技人员培训 12 全市100%项目县按照省里的要求制定培训计划并完成培训任务,满分7分,每降1个百分点,扣0.28分,扣完为止;
全市100%项目县建立完整规范培训档案,满分2分,每降1个百分点,扣0.08分,扣完为止;
全市100%技术指导员按要求参加培训,达到预期效果,满分3分,每降1个百分点,扣0.12分,扣完为止。

12 ? ? 6、推广基地建设 8 全市100%项目县完成试验示范基地建设任务,得5分,每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止;
全市100%项目县承担高产创建或其他基地技术推广服务,得3分,每降1个百分点,扣0.12分,扣完为止。

8 ? ? ? 河南省基层农技推广体系建设政策落实延伸绩效管理考核指标 ? 被考核单位全称:滑县农业局 一级指标 二级指标 分值 评分标准 自评分数 评定分数 扣分原因 基 层与 农建 技设 推补 广助 体项 系目 改实 革施 7、推广服务效果 10 全市100%项目县完成示范户培育工作,增产增收效果显著,满分5分,每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止;
全市100%示范户满意,满分5分,每降1个百分点,扣0.2分,扣完为止。

10 ? ? 8、资金使用情况 10 全市100%项目县资金管理规范(及时到位、专款专用、使用监管等情况),满分10分,每有1个县出现资金管理问题,扣0.4分。

10 ? ? 乡 镇补 推助 广项 机目 构实 条施 件 建 设 9、及时申报投资计划,制定实施方案 4 按照省级发展改革委和农业部门要求报送年度投资计划申请,得2分,未按时申报不得分。科学制定实施方案,得2分,未制定方案不得分。

4 ? ? 10、按计划完成建设任务 8 对照投资计划下达文件明确的区域(乡镇)站数量,建设任务完成100%,得8分;
每减少1个百分点扣0.1分,扣完为止。

8 ? ? 11、资金使用情况 ? 8 资金管理规范(及时到位、专款专用、使用监管等情况),得4分,每有关个区域(乡镇)站出现资金管理问题,扣0.1分,扣完为止。

8 ? ? 一票 否决 ? 重大违法违规 ? 经公安、检察、监察、审计、财政监督机构等查处存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的,一票否决,不得评为优秀档次。

无 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 主题词:农技推广 绩效 考核 报告 滑县农业局办公室???????????????? 2012年12月6日印 ? 本文来自http://www.dxf5.com/