2010年地区运管局党风廉政建设和反腐败工作总结 ??? 2010年，根据上级党组织对党风廉政建设和反腐败工作的要求和部署，我局坚持以建立健全具有行业特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“加强党性修养，弘扬良好作风，踏实履行职责”为主题，强化教育和源头监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的干部队伍奠定了基础。现就我站党风廉政建设和反腐败工作总结如下：
一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任制 今年，我站在准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作的重点内容的同时，始终坚持将党风廉政建设和反腐败工作同精神文明建设、道路运输市场监管的各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是细化、量化了党风廉政建设和纠风工作目标责任书，在与各基层站各科室均签定责任书的基础上，各基层站也根据各项业务特点和业务分工与每个干部签定目标责任书，建立了行政一把手总负责，总体抓，分管领导具体抓，层层抓落实、人人有责任的工作格局。二是按照总站班子成员工作分工，制订了《2010年地区运管局党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，将党风廉政建设各项任务具体到科室，落实到人，实现了党风廉政建设工作有计划、有措施、有目标。三是印发了《年度工作督查工作安排》， 实行领导班子成员分片包干制和督查制，加强了对各项工作的检查指导力度，强化了全面执行党风廉政建设责任追究制度、党风廉政建设责任考核办法的措施，确保了党风廉政建设工作的实时监管、常抓不懈。
二、扎实思想教育和制度建设，努力构建具有行业特色的惩治和预防腐败体系建设 （一）坚持两手抓，加强思想教育。即：抓典型教育和警示教育。一是坚持典型引路与组织实践相结合，积极开展“学先进、做先进”实践活动。二是组织党员干部认真学习全国优秀共产党员纪检监察战线的好干部王瑛同志的先进事迹，学习交通系统优秀共产党员胡曼、托乎提·艾力尼亚孜同志的先进事迹，增强了广大党员干部党性修养和宗旨意识。三是坚持将警示教育同经常防范工作相结合，积极开展了反腐倡廉警示教育，组织党员干部学习自治区纪委、监察厅对自治区政协原副秘书长王伟博，****自治州人大**区工委原副主任武成元、自治区地质矿产勘查开发局原党组成员、副局长郭建军严重违纪违法情况通报，组织党员参观了**市警示教育基地—**市劳教所，并开展形势教育讨论，增强了党员干部的廉洁从政意识。
（二）丰富教育内容，突出教育实效。一是注重廉政文化建设，组织党员干部观看《大河》、《公仆》等教育片，组织党员干部集体去烈士**园凭吊烈士并在烈士纪念碑前重温入党誓词等活动，以学习全国优秀党员、廉政模范的高尚情操和优秀品质，弘扬革命传统，营造“以廉为荣”的浓厚氛围。二是加强廉政知识宣传，组织党员干部开展党规党纪知识测试 2次，组织反腐倡廉讲座2场，组织党员干部举行交通系统廉政誓词宣誓活动，组织党员集中学习《党员干部不能做的150件事》和《六个“为什么”》，通过大力弘扬良好作风，夯实廉政建设思想基础，使党员干部的责任意识、大局意识进一步增强。三是开展特色教育，以“开展五项活动”为主线，以运管行业特色教育活动为载体，深入开展第十一个党风廉政建设教育活动，一方面，利用党员学习日，组织党员干部深入学习胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，王乐泉同志在第十一个党风廉政教育月活动动员会议上的讲话，王**同志在交通厅第十一个党风廉政教育月活动动员会议上的讲话，严格执行《党内监督条例》和“四项纪律、八项要求”等党员领导干部廉洁从政各项规定。另一方面，制定下发了《地区运管机构第十一个党风廉政建设教育月活动实施方案》，制作“第十一个党风廉政建设教育月”板报7块，明确了教育活动内容和目标；
印发了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，取消了党员干部赴内地考察学习活动，节约了经费开支；
印发了《深入开展“**库”治理工作的意见》，加强了财经纪律的贯彻落实，使每位党员干部在工作和生活中都能切实感受到总站开展党风廉政建设和反腐败工作的坚定信心和决心。四是有效利用领导班子分片包干制，变上访为下访，积极开展走访经营业户，广泛征求服务对象对道路运输市场及运政机构党员干部廉洁从政方面的意见，充分发挥社会和经营业户对运政机构运政人员的监督作用，防范可能发生的腐败问题，有力推进了地区运管机构反腐倡廉各项工作的深入开展。
（三）加大对行政执法过程的监督，巩固治理“三乱”成果。一是畅通监督渠道，将总站长办公室电话设立为行风专线，在纪检员办公室和监察室设立了24小时举报电话，深入开展治理商业贿赂工作，并结合新广行风热线、塔广行风热线，及时解答群众提出的与道路运输管理有关的问题，查找运政干部在行政许可或执法过程中有无违纪违规操作行为，健全了舆论监督机制。二是聘请了6名行风评议员，成立了政风、行风评议工作领导小组，经常性地组织人力下基层督察，不定期地对辖区纠风工作进行明察暗访。三是加强工作督查，针对个别单位对行政执法程序不规范，在行政执法中重实体轻程序等问题，重点从处罚案件的受理、立案、法定程序、处理结果等方面，是否存在行政执法文书上使用程序和依据不当，或应当受理而不予受理或不作答复等不作为的行为，进行行政执法检查。同时，结合学习贯彻执行《交通行政执法规范》活动，专门聘请了市委党校的教师进行《交通行政执法规范》讲座。通过教育培训，使运政干部的思想素质和业务水平有了较大提高。
（四）加强对干部队伍动态考核，建立行为约束机制。今年，我们按照学习实践科学发展观活动整改任务要求，坚持“内强素质，外塑形象”，重新修订了《地区运政干部岗位效绩考核及奖惩办法》、《宣传报道工作管理规定及奖惩办法》，对干部的岗位进行动态考核，通过上述举措的有效实施，党员干部的思想作风、工作作风得到加强和改进，初步形成了部门与服务对象、社会各界共同参与的具有行业特色的党风廉政建设体系。
三、纠建并举，提高了运政服务的质量和效率 一是认真推行“光明工程”，对总站政务、财务公开工作从内容、形式、时间上都做了具体的安排，做到了按时公开、公布。二是坚持评建结合，将每次评议员征得的意见建议认真梳理，并以反馈会的形式责成相关科室进行针对性地整改，如:今年，我们已组织评议员奔赴各县(市)开展行风调查2次，已召开7次经营业户座谈会，发放调查问卷300份，征得意见建议近40条，问题解答率达100%，群众的满意率和基本满意率达93%，拉近了与群众的情感距离。三是对新增出租车、查处违纪违规车辆处理结果等群众关心的热点问题，对外进行公示,同时，对经营业户反映强烈的“黑车”问题从严从重进行打击，得到了运输企业和经营业户的肯定和好评。四是加强了信访稳定工作。认真落实每周五为总站及站长信访接待日，明确了总站领导、各站负责人及各科室信访接待的工作任务和责任，切实实行二级单位负责制和二级终结制。截止目前，全地区共受理群众信访投诉2件，结案率达100%。
四、扎实开展了“**库”治理工作 根据交通厅关于治理“**库”工作的部署要求，总站及时组织党支部、纪检监察、办公室、财务科召开专题会议进行安排部署，成立了以总站长为组长,纪检员为副组长,办公室、财务科相关人员为成员的专项治理工作领导机构，并 于5月21日起，对地区运管系统2006年底-2008年财务管理工作及资金规范化管理情况进行严格自查，一是明确治理范围，严格治理要求，将全站区各项预算内外资金、罚没收入等作为此次治理的重点，要求基层单位在认真做好自查自纠工作的同时，积极配合总站专项治理工作人员做好清理工作。二是严格票据的使用和监管，设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作，票据由总站财务科统一管理，各类票据均由财务科专职人员统一到局票据管理中心购领和销毁，按照有关的票据登记制度设置票据登记薄和账目。三是严格按照“收支两条线”的纪律要求，财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为，严格控制财政资金支出。通过清查，全站区财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位法定帐目，由总站财务科统一核算，全站区没有侵占、截留国家和单位收入，没有单独设立帐户，保证了财务管理的规范性、严谨性和有效性。
??? 五、 加强精神文明建设，有效推动政风、行风建设 今年，按照自治区运管局文明行业的创建要求和地区运政机构精神文明建设“十一五”的规划部署，一是积极开展“公民道德建设月”和“民族团结教育月”、“双拥”活动，以月促年，加强干部职工道德教育和诚信教育，在民族团结教育月期间，为运输企业少数民族贫困职工捐款1500余元，为共建村队捐赠两场农村科技电影（800元）；
“7.5”事件后，各族党员干部严厉声讨“三股势力”的罪恶行径和险恶用心，从思想和行动上珍惜和维护民族团结的基础上，组织全站区党员干部为“ 7.5”事件受害群众捐款7630元，弘扬了各民族团结互助的优良传统。在“八一”前，分别慰问了驻地边检站、边防连和消防支队，送去慰问品价值4500元，续写了军民鱼水情。二是在落实窗口行风建设的具体行动上，我们对业务窗口的每个岗位进行任务量化，并将征询群众的评价意见作为干部考核评议的依据。切实使运政人员与经营业户之间建立起来交流、沟通、信任、相互尊重服务与被管理的关系。三是在业务大厅将行政许可的事项、依据、条件、程序、期限、需提交的材料和申请书示范文本等事项，实行一次性告知，让群众一看就明、一查就知。四是增设了便民咨询台，随时解答业户的问题，帮助业户办理业务手续，这些人性化的办公程序、方法和便民措施极大地方便了经营业户，得到义务监督员和群众充分的肯定。
总体来讲，今年通过坚持实践“以人为本、服务群众、奉献社会”的宗旨，着力于教育、制度、监督并重的机制创新，坚持思想教育和制度建设并重，使我站的党风廉政建设工作实现了目标化、制度化，但离群众的希望，离上级的要求还有差距。在今后的工作中，我们将继续深化教育、制度、监督并重的机制创新，认真对照中央纪委《建立健全惩治和预防腐败2008-2012年工作规划》，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，求真务实，清廉为民，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民，为**区经济又好又快发展作出新的贡献。
六、今后的主要任务 1、围绕全面落实科学发展观，深入学习贯彻落实《实施纲要》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法规范》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续落实党风廉政建设责任制。
??? 2、继续坚持惩防并举，加大源头预防腐败工作 一是坚持以制度建设强化教育，建立和完善行政执法责任制、执法公示制、执法考核评议制、执法过错追究制等制度，进一步防止在道路运输行政许可和违章处罚环节的腐败现象；
二是深入推进行政审批制度改革和财政制度改革。抓好《行政许可法》的贯彻实施，进一步规范行政审批，按照责权统一的原则，建立和完善行政审批责任追究制度。严格执行财经纪律，强化各项资金管理，坚决杜绝设立账外账。三是深化和规范政务公开、事务公开工作。进一步健全监督保障和便民利民措施，规范公开的内容和形式。四是坚决纠正行业不正之风，着力解决群众关心的热点、难点问题，使纠风工作实现制度化、目标化。五是充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督的作用，最大限度地调动群众参与党风廉政建设的积极性和主动性。
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