**市社保**管理中心 党群工作调研汇报材料 **市社保**管理中心党的工作在局党委的正确领导下，紧紧围绕中心“大数据、大协同、大发展”的思路，着力于突出主业意识，夯实基础建设，狠抓作风建设，提高队伍素质，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，取得一定的成效，有关情况汇报如下：
一、中心党组织的基本情况 中心现共有在职人员158人，中共党员129名（其中在职党员94名，退休党员35名）。目前设有支部6个（包括退休支部1个）。大学以上党员84人，约占65%；
35岁以下党员49人，约占38%；
女党员67人，约占52%。去年，在中心全体党员和职工的努力下，党的工作取得了一定的成绩：中心党建目标管理及党风廉政建设制考核荣获局系统考核“优秀”等次单位；
中心工会被评为局基层单位工会工作目标考核模范标兵单位；
中心团总支在局系统2014年度考评中获团总支（支部）组第一名；
中心各部门在工作中积极进取、争先创优，获得了不少荣誉：公务员业务科先后获全省系统和行业“窗口之星”、**市“三八”红旗集体、**市“巾帼文明示范岗”等荣誉称号；
业务三科获“广东省青年文明号”荣誉称号；
**财务科获**市“巾帼文明示范岗；
养老失业保险业务科获**市“青年文明号”；
第一党支部获2012年度局创先争优先进党支部等。
二、群众路线教育实践活动情况 按照党的群众路线教育实践活动要求，结合工作实际，从严守党的纪律、坚决反对“四风”、落实建章立制等方面入手，中心党委查找了存在问题27条，并提出了42项整改措施，建立了整改台账，通过整改，进一步改进了工作作风，提高了工作效能，规范了管理制度。
（一）在强化政治理论学习方面。中心党委班子带头加强学习，完善了党委中心组理论学习制度，每年制定中心组理论学习要点和学习计划，切实落实学习任务。2014年以来，先后举办了“提高驾驭全局的战略思维能力”、“大数据理论及应用”、十八届四中全会精神宣讲会、“三严三实”专题党课等系列专题学习和讲座，不断提升干部职工政治理论水平。
（二）在坚持和完善民主集中制方面。中心党委班子始终坚持抓基层打基础，坚持强化党委、支部自身建设，严格落实党内生活制度，坚持贯彻民主集中制，完善科学决策制度，切实落实好领导干部双重组织生活制度和“一岗双责”制度，实现业务、思想两手抓、两手硬。
（三）在改进工作作风方面。一是进一步精简办文办会，落实了中心公文处理办法和修订了中心会议制度，使中心文风会风得到明显好转。二是改进了调查研究，每年初制定当年调研工作方案，严格按计划落实调研工作，做好调研成果的转化。三是严格落实中央“八项规定”等要求，厉行节约、反对铺张浪费，严格控制公务用车、公务接待、办公经费支出，做好财务收支管理，推行公务卡结算，减少现金支出；
科学安排收支预算，严格预算管理。四是认真开展窗口单位改进作风专项行动工作，强化工作纪律，不断提升中心干部职工队伍的组织执行力和纪律性，提高了队伍的工作积极性。五是认真抓好中心人员的纪律教育学习，编印了《严纪律，促廉洁一一作风建设相制度要点汇编》，引导广大党员领导干部增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。六是认真做好廉政风险防控排查工作。梳理排查了9项中心重点廉政风险 项目、15个重点廉政风险岗位、30个高（中）级别廉政风险点，制定廉政风险防控措施120条，切实把好**风险防控关口。
（四）在加强对区的指导联系方面。指导服务基层更加求真务实，建立了市、区社保经办机构沟通联络机制，畅通了沟通联系渠道，提高了收集问题、解决问题的效率，强化了对基层经办机构的业务指导。在深入各区调研的同时认真做好廉政制度、风险防控的宣传工作，指导区开展经办风险排查，做好业务风险点的梳理和监控，深化落实风险防控措施。
（五）在强化中心队伍建设方面。修订了干部选拔任用机制，建立了干部轮岗工作机制和干部窗口驻点锻炼工作制度，进一步强化了对干部的教育、培养和锻炼。切实做好对干部的培训教育工作，完善了干部培训制度，组织中心干部通过多种途径接受学习和培训，积极开展保密、会计、统计、文化艺术、职业技能提高等继续教育和培训课程，不断提升干部职工的综合水平。
（六）在提升经办服务水平方面。标准化、信息化、属地化建设不断深入推进，开展了“三个一”实务手册的编制、社保系统企业客户端的建设和推广、镇街经办服务平台的建设等工作，不断提升经办服务水平。进一步强化信息公开工作，规范和完善门户网站的建设，信息公开工作水平显著提升。积极建立咨询管理办法、来信管理办法、行政复议和行政诉讼管理办法，完善咨询信访工作。
三、推进“三严三实”专题教育活动情况 中心党委按照局党委的统一部署，认真组织落实好本中心“三严三实”专题教育活动。7月初印发了中心“三严三实”专题教育活动方案，明确了各项工作任务 ，组织开展了一系列专项教育活动。
（一）开展了迎“七一”主题党日活动暨“三严三实”专题党课教育活动。通过组织新党员参加入党宣誓仪式、老党员重温入党誓词、全体党员听党委书记讲授“三严三实”专题党课，拉开了中心“三严三实”专题教育工作的序幕。
（二）举办了一次基层党务知识培训。7月下旬为今年中心党支部换届以后新当选的各支部书记、委员和党小组长举办了一次基层党务知识专门培训班，邀请了市委组织部党务工作专家进行现场教学和问答，通过面对面的学习交流交流，提升了中心基层党务干部的党建理论水平，提高了中心基层党组织的党建工作能力。
（三）开展支部“三严三实”主题党日活动。7月下旬，中心各党支部结合“三严三实”主题，分别组织开展了形式多样、内容丰富的主题党日活动，如第一党支部参观了广东省反腐倡廉基地，使党员干部接受一次心灵的洗礼和灵魂的震撼，敲响了廉洁自律的警钟、坚定了拒腐防变的思想意识；
第三党支部参观了广东革命历史博物馆，重温了革命年代艰苦卓绝的抗争，激发了党员的爱国主义情怀；
第四党支部与广东省博物馆第一党支部开展了座谈交流活动，丰富历史文化知识的同时，又加强了其他单位的经验交流学习。各支部党日活动形式多样，内容丰富，取得了良好的教育效果。
（四）强化了市、区经办机构的沟通联系。为进一步落实群众路线关于联系服务基层的要求，我中心建立了市、区社保经办机构沟通联络机制，中心领导成员分别对口联系2-3个区社保经办机构，中心业务科室负责人按计划轮流到各区社保经办机构进行定期驻点，进一步强化了对各区的业务指导和工作交流。该制度于今年5月开始施行，截至目前已完成了** 区、**区的驻点工作，本周正在开展**区的驻点，工作实效得到了各区社保经办机构的好评。
（五）建立干部驻点锻炼工作机制。为强化中心干部队伍的能力建设，我中心建立了中心干部咨询窗口驻点锻炼制度，中心副科级以下的干部需轮流到劳动保障综合服务大厅的社保咨询窗口进行为期3个月的驻点锻炼，7月已派出了第一组干部进行驻点，强化咨询窗口服务力量的同时加强了中心干部的业务锻炼，为培养中心后备干部，促进中心各项事业发展打下良好基础。
（六）认真组织开展好2015年纪律教育学习月活动。以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，制定了中心2015年纪律教育学习月活动方案，对纪律教育学习月期间的各项学习任务进行了周密部署，编制了详细的活动安排表，既有规定动作，也有自选动作，丰富教育活动内容，深化教育学习效果。
四、基层党建工作制度建立和落实情况 建立中心党委工作制度、支部工作细则、党委议事规则、中心组学习制度、民主生活会制度等了多项党建工作制度。建立了重大事项决策目录制度，“三重一大”事项严格按照议事规则进行集体决策，严格落实民主集中制。在日常工作开展中，严格按规定规范组织建设，如按期换届选举，今年5月中心各党支部顺利完成了换届选举工作，进一步夯实中心党的基层组织建设，目前正在有序筹备中心党委的换届工作，确保11月前完成党委换届选举；
中心各党支部严格落实基层党组织“三会一课”制度，认真组织好支部的学习，落实好支部工作记录；
各党支部在中心党委的指导下严格按规定发展党员，接转党员组织关系，收缴和管理党费，做好党员日常管理和教育培养工作，不断强化组织建设和制度建设。中心领导班子重视中心干部职工的思想教育工作，经常性与干部职工进行谈心谈话，主动深入科室了解情况，给予干部职工必要的人文关怀，融入到党员干部群众的集体中，建立起良好的沟通关系。
五、群团工作开展情况 中心工会、团总支、妇委会在中心党委的指导下，积极发挥群团组织力量，加强自身建设，创新活动载体，丰富职工生活，为中心工作的开展发挥了积极的作用。
（一）“小而美，小而精，小而全”工会文化开辟新天地。中心工会以“加强职工凝聚力，繁荣和谐社保文化”为宗旨，坚持把繁荣社保文化作为围绕大局、服务中心的一项重要工作来抓，利用工会丰富的基层活动组织，创新工会活动的组织形式，营造良好的工作、生活以及文化氛围。引入PDCA管理循环模型，通过计划（PLAN）、执行（DIRECT）、检查（CHECK）、处理（ACTION）,对工会女职委、工会文艺协会、体育协会、书画摄影协会，各工会小组的工会活动，进行全程管理，以小见大，为探索“小而美，小而精，小而全”的工会文化建设新路奠定了坚实的基础。
（二）“智慧团建”引领发展，青年骨干大有作为。中心团总支以社会保险信息化建设为载体，积极开展“智慧团建”工作，充分发挥青年干部善于学习、勇于创新的优势。强化青年干部的培训工作，在年轻人中大兴学习之风。认真组织青年文明号走进企业志愿服务活动，鼓励青年服务社会，弘扬奉献精神。中心团总支作为青年干部成长的摇篮，为中心储备后备人才发挥了重要的作用。
（三）巾帼风采展才情，女将撑起半边天。中心女性职工占中心总人数的一半以上，且不少女干部都在重要的领导岗位上，真正撑起了社保事业的 “多半边天”。中心妇委会引领妇女同志们求实创新，真抓实干，发扬巾帼不让须眉的魄力和干劲，不断在工作岗位建功立业。中心妇委会还充分利用各种资源，与中心团总支、工会配合，组织开展了形式多样的文体活动，极大地丰富了女职工的业余生活，为构建和谐社保、智慧社保和发挥妇女半边天作用做出了应有的贡献。
六、基层党群工作中存在的困难以及对局党委、局机关的意见建议 （一）基层党委领导班子学习有待强化 在提高基层党委领导班子监督管理能力的同时，应该大力提升班子的学习能力和综合素质。建议局党委在强化基层党委班子学习上给予更多的指导和支持，创造更多的学习机会，比如举办高校研修班、外出调研学习等，不断开拓基层班子的视野，避免闭门造车；
进一步取长补短，提升工作能力。
（二）思想政治工作如何创新值得思考。随着时代的发展，人们的学习方式也在不断更新，但是党的思想政治工作大都还是以传统教育学习方式为主。建议局单位对于创新思想政治教育载体，丰富教育形式上给予更多的指导，比如可以充分利用网络平台，强化不同单位之间的学习交流。
（三）如何对区级社保经办机构进行党风廉政和作风建设工作的指导。市中心对各区经办机构是业务指导关系，并非行政直接管理。但是各区经办机构工作人员的工作作风和服务质量，却影响着全市社保经办服务工作的整体水平，市中心对各区的作风建设工作也负有一定的指导责任。建议市人社局对我中心如何更好的加强对各区经办机构廉政和作风建设指导管理的工作上给予一定的指导意见。
（四）党群工作统筹协调的问题。建议局党委进一步统筹党、工、青、妇的各类组织活动，加强党群组织之间的联系和沟通，减少主题类似活动的重复开展，减轻基层党群工作的压力。
（五）基层党群干部激励机制有限的问题。基层党务、群团干部工作压力较大，这些干部大都是兼职开展工作，精力有限，为了完成群团组织任务常常加班加点，但却没有得到相应的激励，这些干部在上升空间、考核奖励上与其他干部都没有区别，一定程度上影响了党群干部的工作积极性。建议局党委在党建目标管理考核方案中增加对优秀党群干部的奖励机制，对于在党群工作中表现优秀的基层党群干部给予一定的精神和物质奖励，提高基层党群干部的工作积极性。
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