副市长在全市防控甲型H1N1流感工作会议上的讲话 同志们：
甲型H1N1流感是一种新发的传染病。党中央、国务院和省委、省政府高度重视甲型H1N1流感防控工作。今年4月份以来，我市各级政府和相关职能部门积极贯彻落实上级的统一部署，及时采取了一系列有力、有序、有效的传染病防控措施，最大限度地减少了甲型H1N1流感疫情在我市的发生和传播。刚才，建华局长通报了当前甲型H1N1流感疫情及防控形势，提出了下一步防控工作的具体要求。请各县区、各部门高度重视，抓好落实。下面，我强调四点意见。
一、认清形势，统一思想，增强甲型H1N1流感防控工作的紧迫感 目前，甲型H1N1流感疫情在全球持续快速蔓延，病毒传播力大于季节性流感；
我国疫情呈现增速发展趋势，本土病例持续增多，聚集性疫情明显增加，重症病例连续出现。截止9月14日，全球感染病例数超过25万多例，2837人死亡；
我国内地31个省市确诊9103例。据专家预测，今年秋冬季节，甲型H1N1流感在北半球发生第二波疫情流行将不可避免，危害可能更大。秋冬季节又是季节性流感的高发期，甲型H1N1流感和季节性流感交织，使防控工作面临严峻形势。加上国庆、中秋两节即将来临，人员流动性加大，聚集性活动增加，发生甲型H1N1流感和季节性流感疫情传播流行的风险也在不断增加，疫情防控工作不容忽视。因此，各县区、各有关部门一定要充分认识到当前防控形势的严峻性，切实增强紧迫感和责任感，认真履行各自职责，勇于承担工作任务，以对人民群众高度负责的态度，采取有效措施，抓好防控工作。尤其是要做好国庆、中秋节日期间甲型 H1N1流感防控工作，确保群众度过欢乐祥和的节日假期，维护社会稳定。
二、强化职责，明确任务，合力做好防控甲型H1N1流感工作 甲型H1N1流感防控工作涉及多个部门，是一项复杂的社会工作。各县区、各部门要在市委、市政府的统一领导下，真正建立起部门分工负责、协同配合的联防联控机制，拧成一股绳，共同做好疫情防治工作，打好疫情防控的攻坚战。
一是入境检验检疫局要对来自疫区的入境人员进行卫生调查，发现有发热、流感样症状的人员就地采取紧急控制措施，防止疫情传入。
二是卫生部门要密切跟踪全球疫情的发展态势，掌握疫情发展趋势，做好疫情的研判和对风险评估工作，制定应急工作方案，及时向市委、市政府汇报有关情况，加强信息交流，全力应对;统一协调调配医疗、防疫、卫生监督队伍和医疗技术力量;要认真组织制定防控实施方案;落实好甲型H1N1流感疫情应急处理和医疗救治工作;广泛组织开展医疗卫生技术人员培训，开展卫生知识宣传等工作。
三是教育部门要督促各中小学、托幼机构，严格落实晨检报告制度，对所有师生都要进行晨、午检，晨检要有体温测量记录，对缺课缺勤病因要追查询问，及时跟踪了解学生的健康状况。教室、宿舍、食堂等场所要做好通风工作，对重点场所进行规范性消毒；
对有发热等流感样症状的学生或儿童必须及时报告卫生部门，并督促学生或儿童立即到医院就诊；
同时，要以班级为单位，加强对学生或儿童的卫生宣传教育，提高自我防护能力。严格对出入校园外来人员的登记管理，开展集体活动应当符合防控工作要求。
四是市发改委、市财政局要根据防控工作需要，安排专项工作经费，组织调配好全市防控应急物资，加强防控应急物资的生产和储备等工作。
五是市报业集团、广电局等媒体要加强甲型H1N1流感防治知识宣传，培养公众良好的生活卫生习惯，提高防病意识，坚持正确引导舆论，维护社会稳定。
六是市公安局要在必要时，及时提供出入境人员的信息，参与和协助可疑人员追踪、隔离等工作，密切关注社会治安动态，依法打击处理散布假信息、造谣惑众、故意制造社会恐慌、制售假药品药械等违法行为，维护社会**。
七是市交通局、**车务段、**机场要按照上级要求，加强汽车站、火车站、机场等场所防控措施的落实。必要时，在车站或机场出、入口等关键部位设置红外线体温检测仪。一旦发现有从甲型H1N1流感流行的国家或地区来庆人员出现发热等流感临床表现者，应就地控制，并立即报告当地政府和卫生部门及其上级部门，配合卫生部门，将其本人送往定点医院，对其同乘人员进行详细登记，并落实防控措施。
八是市旅游局要加强星级宾馆（饭店）、旅游景点等单位的防控督查工作，做好入境游客的信息提供和相关监控工作。要按照“谁组团，谁负责”的原则，做好组团、接团、旅途过程中旅客的防控知识宣传和健康监测工作，特别是在游客中发现发热病人时，就地控制，并立即报告当地政府和当地卫生部门，对整个团队的其他人员要做到随时掌控，配合当地政府和卫生部门做好各项应急处置工作。
九是市药监局要加强对全市甲型H1N1流感防控、救治所需药品药械的监督管理工作，强化生产、流通、使用等各个环节的监管，保证防控、救治所需药品、药械和耗材的质量，防止不法商贩借机倾销药品和虚假广告宣传。
十是市农委要加强全市生猪养殖等生产经营活动的防控管理，督促有关责任人落实相应的防护措施等。
十一是市畜牧水产局要开展畜间疫情监测，及时掌握全市动物疫情动态，向有关部门通报疫情信息，做好动物疫情防控工作。?? 十二是市商务、工商等行政部门要加强对物资储备和生活必需品供应管理，保持市场秩序稳定。
十三是市外侨办要对来庆访问重要外宾和因公出国人员管理，配合公安、卫生部门开展追踪和疫情监测工作。
市政府办、应急办、研究室、法制办、新闻出版署和劳动、邮政、民政、科技、信息产业、人事、海关等有关部门，以及军分区、武警支队，也要根据本部门职责和疫情处理需要，积极主动做好相关工作，并承担市政府交办的其他防控任务。
三、突出重点，强化措施，切实抓好防控甲型H1N1流感工作的关键环节 要按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则和“减少二代病例，严防社区传播，加强重症救治，应对疫情变化”防控策略，突出重点，调整并完善防控措施，切实抓好防控工作。
一是完善预案，提高应急处置能力。各县区、各部门和各单位要建立完善应对甲型H1N1流感等重大传染病疫情应急预案，确保及时有效地开展流感样病例和甲型H1N1流感病例聚集性疫情的调查和应急处置工作。各级政府要保障疫情防控工作所需的物资和经费投入，随时做好应对疫情流行的各项应急准备工作。特别要落实节日期间值班制度和信息报告制度，值班的分管领导和工作人员要保持24小时通讯畅通。
二是要加强疫情监测和报告。要进一步完善流感监测网络，加强对流感样病例的监测工作，扩大甲型H1N1流感疫情监测覆盖面，及时发现和报告甲型 H1N1流感病例。一旦出现流感样病例和甲型H1N1流感病例聚集性疫情，及时落实流行病学调查、医疗救治、疫点消毒、健康教育和媒体沟通等防控措施，有效遏制疫情扩散蔓延。
三是加强对学校等重点地区和重点人群的防控工作。学校和托幼机构易感人群聚集，一旦发生聚集性疫情，对教学秩序和社会的影响很大，是甲型H1N1流感等呼吸道传染病的高发地区，也是我市当前疫情防控的重点地区。当前，大中小学生陆续返校，给学校防控甲型H1N1流感带来一定难度。因此，各级各类学校及托幼机构要与疾控部门建立信息沟通机制，及时发现和报告聚集性流感样病例事件的苗头，及时进行调查处置工作，防止疫情在学校、托幼机构扩散蔓延。社区防控是目前甲型H1N1流感防控工作的又一重点，一旦有疫情发生，要尽可能减少大型集会，提倡居家治疗的患者和密切接触者自觉做好自我隔离，防止疫情扩散。同时，还要加强对养老院、车站、机场、影剧院、体育馆以及重大活动的活动场馆等公共场所传染病防控工作的指导和监督检查，督促责任单位落实防控措施。
四是规范和强化诊疗工作。各级各类医疗机构和医务人员要按照卫生部《甲型H1N1流感病例诊疗方案》要求，对甲型H1N1流感病例进行规范诊治。一旦发现低年龄儿童、65岁以上老年人、有基础性疾病等重点人群中感染甲型H1N1流感，要立即转至各定点医院诊治，尽最大努力减少重症病例和死亡病例发生。各医疗机构要认真落实传染病预检分诊和消毒隔离工作制度，防止发生院内交叉感染。
五是大力开展健康教育活动。要通过各种宣传教育形式，倡导市民养成良好的个人卫生习惯，保持环境清洁和居室开窗通风。增强科学防病意识，提高自我防病能力。一旦出现发热、咳嗽、流涕等症状，要做好个人防护并及时就医。
四、加强领导，落实责任，打好防控甲型H1N1流感工作的主动战 做好甲型H1N1流感防控工作直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到我市经济平稳较快发展大局，关系到为新中国成立60周年创造和谐稳定的社会环境，各县区、各部门、各单位务必高度重视，一切实加强领导，落实工作责任，确保防控措施落实到位，确保打赢这场抗击甲型H1N1流感的战役。
一是加强领导，落实责任。各县区、各部门、各单位要把防控甲型H1N1流感作为当前的一项重点工作，高度重视，纳入重要日程，切实加强组织领导，主要领导要亲自过问，亲自抓，专门听取汇报。要建立健全组织协调机制，明确工作责任，完善工作措施。在防控工作中，安排要细致、督查要细致、处置要细致,不得有任何松懈麻痹思想，杜绝出现任何工作的“死角”和“遗漏”。各有关单位要各司其职，各负其责，密切配合，相互沟通，形成工作合力。要加强应急值守、信息沟通与报送工作。
二是加强宣传，正确引导。各县区、各部门、各单位要利用各种手段，采取各种形式，开展防控甲型H1N1流感知识的宣传教育。宣传部门要组织各新闻媒体，以正面引导为主，把握好尺度，通过开辟专栏、请防疫和医疗专家访谈等形式，宣传和普及 H1N1流感预防知识，让群众知道甲型H1N1流感是可防、可控、可治、不可怕的，消除广大群众的恐惧心理，坚定信心，养成良好的个人卫生习惯，提高自我防病意识和能力。
三是大力开展爱国卫生运动。各级创卫办组织协调各有关部门，深入发动乡镇、街道、社区居委会、厂矿企事业单位，大力开展 爱国卫生活动，加**乡环境卫生整治力度，清理蚊蝇孳生地、清运垃圾、清除积水，消灭蚊蝇孳生场所，消除卫生死角，主动做好传染病的预防和控制工作，为全市防控甲型H1N1流感疫情创造良好的卫生环境。
同志们，做好甲型H1N1流感防控工作事关全局，责任重大。我们要以高度的政治责任感和使命感，积极主动，沉着应对，切实做好各项防控工作，为保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定作出积极贡献!