关于纪检监察机关如何更好地为我区经济社会跨越发展服务的思考 ?纪检监察机关作为党委、政府的监督机关，其职责是监督党的组织、行政机关以及国家公务人员正确执行党的路线、方针、政策，执行上级的决定和命令，履行好法律、法规赋予的职责和义务；
其手段是通过建立教育、制度、监督、惩处的惩防机制，全面加强党的组织建设和干部队伍建设；
其目的是促进经济和社会的全面发展。纪检监察机关该如何更好地为我区经济社会的跨越发展服务，已成为我们必须认真研究和思考的一个重大课题。
一、新形势新任务要求纪检监察机关必须更好地为我区经济社会跨越发展服务 ??? 区第十次党代会工作报告明确指出：“未来五年，是大安全力打造“一城一中心一目的地”、全面建设小康社会的关键时期”。大安未来发展面**部大开发深入实施、成渝经济区建设启动、**区域特大中心城市建设加快的战略机遇，大安进入加快发展的战略机遇期和调整转型的关键期。但是，大安也面临前所未有的竞争压力，工业缺载体、产业缺支撑、项目缺带动、发展缺后劲；
面临前所未有的要素保障压力，发展空间受制、土地供应趋紧、资金人才匮乏、干部能力危机凸显；
面临前所未有的民生改善压力，城乡居民增收难、城乡发展差距大、社会保障能力弱、棚户区改造艰难等。因而，超常规的跨越式发展，是大安的必由之路。要推动大安实现经济社会的“追赶跨越”，在**区域中心城市建设中崛起 ，我们必须增强责任感和紧迫感，突破思想障碍，跳出固有思维，大胆推进改革创新，以新的思维、新的视野、新的举措来谋划、加强和改进我们的各项工作，以思想的大解放推动大安的大发展。就纪检监察机关而言，在新形势新任务下，解放思想尤为重要，应认真研究和思考纪检监察机关在思想上、行动上是否存在有不符合形势要求、束缚经济社会发展的地方，要及时予以转变克服，从而更好地为大安跨越发展服务，为促进大安经济社会以超常规的速度发展提供坚强的政治纪律保障。
二、当前我区纪检监察机关在服务经济社会跨越发展上亟待解决的几个问题 （一）思想认识问题。一是纪检监察工作与经济社会发展关系不大。少数人认为纪检监察机关履行的是党和国家赋予的政治职能，是要求广大党员干部遵纪守制，从而维护党和国家在群众中的良好形象，是一种政治需要，而非经济社会发展需要。这种职能的体现与作用的发挥，与经济社会建设没有直接联系，不会影响经济社会发展。二是纪检监察工作对经济社会发展的作用不大。认为纪检监察机关对党和国家机关及其工作人员的执政行为进行严格的监督，既局限了党员干部主观能动性的充分发挥，束缚了人们的思想活力，又过多强调按章办事，不利于简化办事程序，降低了工作效率，不利于经济社会的发展。
（二）体制机制问题。一是部门纪委、纪检组作用发挥有待进一步增强。在开展纪检监察业务工作过程中，当部门工作和纪检监察业务工作发生冲突时，不同程度地存在重部门工作轻纪检监察业务工作的倾向， 在查处违规违纪的问题时，也不同程度地存在考虑部门利益因素的现象。二是基层纪检监察干部兼职多，专职不专、工作关系不顺、精力难以集中等现象突出。三是少数乡镇、街道纪检干部调整频繁，对纪检监察工作不熟悉，不同程度地影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
（三）队伍建设问题。一是知识素养有待提高，缺乏复合型人才。少数纪检监察干部的知识面不够宽，而且缺乏能够熟悉运用经贸规则的人才，缺乏掌握信息网络技术的“复合型”专业人才，在办案方面新手多，办案能手少。二是系统培训少，培训渠道单一。在实际工作中，纪检监察干部存在“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”的现象，业务知识常常得不到有效更新和补充，由于知识面窄，导致工作思路、工作方法和落实举措等缺乏创意、不能有效实施、难以适应形势要求，制约着纪检监察工作质量的提高。三是服务经济社会跨越发展意识能力不强。一些纪检监察干部围绕大局、围绕中心、服务经济社会跨越发展意识不够强，不知如何围绕经济社会跨越发展这个中心来开展纪检监察工作，不知道如何为经济社会跨越发展服务，更缺乏直接参与经济社会跨越发展的主动性。
三、纪检监察机关如何更好地为我区经济社会跨越发展服务的对策和建议 纪检监察机关必须牢固树立围绕中心、服务大局的理念，增强服务我区经济社会跨越发展的意识和责任，切实履行好其职责。
（一）解放思想，更新观念。纪检监察机关不仅要敢于解放思想，更要善于解放思想。要把是否符合科学发展观要求，是否有利于保护和促进大安经济社会跨越发展作为衡量工作做得对不对、好不好的标准，认真对照检查，进一步改进我们的执纪思想、执纪实践和执纪作风，牢固树立围绕 中心、服务经济社会建设的思想，增强服务意识；
牢固树立查办违纪违法案件，惩治腐败分子是成绩，为干部澄清是非，保护干部也是成绩，有案不查是错误，扩大打击面、挫伤干部创新积极性也是错误的观念。要督促建立健全监督机制，进一步完善行政服务，促进各乡镇（街道）和各部门从管理型向服务型转变，保证我区经济社会跨越发展，保障大安在**区域中心城市建设中崛起目标的实现。
（二）明确地位，发挥作用。在新形势新任务下，纪检监察机关必须积极参与，突出服务，深入调查，及时掌握新情况、新问题，进一步建立健全监督约束机制，使各种经济社会行为有章可循，有法可依，切实发挥好参与和服务的作用。要抓好在新形势新任务下的教育和防范工作，在开展防范教育中，融入改革意识和经济意识，使教育更贴近实情，增强渗透力和有效性，切实发挥好教育和防范的作用。同时，要加强对各级干部执行国家法律、法规情况的监督检查，确保政令畅通，切实发挥好监督和约束的作用。监督检查重点要放在对各级领导行为的发生上，使领导行为合法合规，严防独断专行、滥用职权、权钱交易等违法违纪行为的发生。要严查违法违纪案件，对干扰、破坏经济社会发展以及重点行业部门及其工作人员以权谋私、吃拿卡要、敲诈勒索的典型案件，以及不顾大局，只顾部门利益，只收费、不服务，设置障碍、找事添乱的典型人和事作为着力点，发现一起，查处一起 ，决不姑息。
（三）充分履职，打造环境。作为纪检监察机关，必须充分履行职能，做良好环境的积极创建者，在服务中履行职能，在全面履职中渗透和体现服务。一是要充分履行组织协调职能，打造良好的服务环境。要进一步加强组织协调有关部门认真抓好群众反映的突出问题专项治理，对发现的问题及时纠正和查处，着力解决思想懒散、办事拖拉、效率低下、纪律涣散以及作风飘浮、形式主义等问题。要严格清理和规范行政事业性收费，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等不正之风。二是要充分履行惩处警示职能，打造廉洁的投资环境。要把阻碍和破坏经济发展环境的案件作为重点，坚决查处群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任，行政审批中滥用职权、刁难企业、执法扰民等违纪违法问题；
坚决查处党员干部以权谋私、损害群众利益及违法审批、检查、处罚、收费和行政不作为等损害政府形象的案件。?三是要充分履行行政监察职能，打造一流的法制环境。要围绕上级和区委、区政府的重大决定、决议及工作部署落实情况开展监督检查，着力查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违和落实不力的行为；
要围绕区委、区政府的工作重点、难点和群众关心的热点开展效能监察，努力营造干事创业的好环境。
（四）优化队伍，提升能力。一是要加强纪检监察干部的培养锻炼。要转变用人观念，重视干部队伍的新老交替，培养选拔优秀年轻干部，交流到乡镇、街道、部门多岗锻炼，提高综合素质，丰富基层工作经历和经验，更好地发挥其作用。二是要加强 对纪检监察干部的学习培训。要加强经济方面专业知识的学习培训，提升纪检监察干部突破查处经济领域违纪违法案件的工作能力；
要加强行政管理方面知识的学习培训，提升纪检监察干部分析判断问题和解决问题的能力；
要加强高科技方面知识的学习培训，不断提高纪检监察干部工作的科技含量，充分适应反腐败斗争面临的犯罪手段高智能化、高技术化的挑战。三是要强化纪检监察干部自身作风建设。要以更高的标准、更严的纪律加强纪检监察干部管理。要自觉接受外界的监督，树立严谨求实、公正清廉、热情服务、秩序井然、文明高效的机关形象。要严肃组织纪律、政治纪律和办案纪律，切实按规则办事、按程序办事、按纪律办事，防止执纪不公、以案谋私等问题的发生。要充分履职，在履职中更好地为我区经济社会跨越发展服务，服好务。
? ? 1 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/