三工镇党风廉政建设和反腐败工作汇报 ?我镇党风廉政建设和反腐败工作在上级党委、政府的正确领导下，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，狠抓廉政风险防控机制落实，强化效能建设，着力解决村 反映强烈的突出问题，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，现将我镇第一季度工作开展情况汇报如下：
一、加强领导、措施到位、力促党风廉政建设责任制落到实处 镇党委紧紧围绕市委党风廉政建设中心工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。在全镇进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设“一把手”工程，并列入党委重要议事日程，与整体工作同安排、同部署、同落实。
一是在责任分解上，将责任层层分解，落实到各级领导班子。召开了党风廉政建设专题会议，把党风廉政建设工作任务分解到党委、政府班子11个成员中，分解到村“两委”班子79个成员中，分解到站所班子16个成员中，强化了领导干部“一岗双责”意识，明确了责任主体和监督检查主体，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调的工作格局。
二是在任务分工上，将责任细化量化，落实到各领导班子成员。层层签订责任书，党委书记与党委班子成员和各村党总支书记签订；
镇长与政府班子成员，镇分管领导与站所书记分别签订责任书，各村党总支部书记与班子成员、各站所书记与班子成员分别签订了党风廉政建设责任书；
责任书分别明确班子成员的责任与如何抓，抓什么的问题，做到人人有责任、有压力、有动力，形成 “反腐重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。
三是在具体落实上，实行定期汇报制度，加大对责任制的落实。制定了党风廉政建设责任制汇报制度，镇党委班子成员每季度开展一次专题汇报会，站所、村每月24日开展一次专题汇报会；
及时研究解决存在的问题。根据农时对每月的工作进行安排，提出上月检查中存在的问题，研究解决办法，限时解决；
下月还不落实的由纪检书记找主要领导谈话；
并做扣分处理；
各村、站所对上月工作落实情况进行汇报；
对工作人员进行培训、学习。
四是在监督检查上，定期督查，定期通报，加大对责任制的落实。根据党委分工，班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关，责任到人，形成了各司其职，各负其责的工作格局。每月不定期对各村、站所的工作督查一次，发现问题及时解决，对工作落实不到位的，跟踪督促，直至安排的工作完成；
采取一月一次检查，一季度一次通报，对完成不到位的实行首次告诫二次扣分制度。
五是在责任追究上，及时督查，及时纠正，增强责任意识。每月18日至22日深入各党支部对落实责任制情况进行督察，发现问题及时纠正，并将督查结果作为考核考评的重要依据。截至目前，定期与不定期督查5次，对督查中存在没有及时落实党风廉政建设责任制工作的村干部进行督导谈话的1人，并跟踪整改。
二、创新载体，强化措施，加强宣传，努力提升党风廉政建设宣教工作新成效。
我镇把党风廉政宣传教育纳入大宣教工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等部门共同配合的党风廉政宣传教育大格局；
从以下几方面入手，开展廉政宣教的。
一是组织镇、村、站所党员干部认真学习贯彻中央纪委、州和**市七届纪委二次全会精神及有关文件。把党员干部的学习与教育与其它工作同研究、同部署、同落实、同考核，制定了学习计划，明确学习时间；
把抓落实作为重点；
党委中心组学习时间是每月的8日，机关站所党员干部学习时间是每星期五下午，镇村主管纪检工作成员集中学习时间是每月的24日。明确学习内容，每月规定学习一篇廉洁从政有关规定的内容。把学习上级纪委全会精神、廉洁从政有关规定及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《作风效能建设七项制度》等纳入党委中心组理论学习的内容。并要求干部撰写学习市纪委七届二次全会工作报告心得体会；
编印《三工镇廉政专栏》，加大学习教育力度；
同时，为抓好对党员干部的学习教育，采取多种形式督学，不定期到各村、单位抽查集中学习情况；
对学习笔记审阅一次。
二是突出重要时节，强化警示教育。在“元旦”、“春节”重大传统节日前期，将廉洁从政有关规定进行学习提示；
向全镇各级领导干部及家属致公开信、廉政短信活动，提醒清廉过节，教育干部及家属要把好关，严格监督，关紧“防盗门”。要坚持家庭的 “三防并重”，让领导干部守“前门”，妻子把“后门”，儿女看“侧门”，真正做到严防死守，确保家庭幸福平安。
三是组织全镇各级党员领导干部进行廉政承诺。镇、站所、村123名干部结合各自工作实际写出书面廉政承诺书，进行公示，接受群众监督，并装入廉政档案，由镇纪委对照检查；
各站所、职能部门深入各村开展为民服务承诺，促使各级党员领导干部“从我做起，向我看齐，对我监督”。
四是突出“一把手”讲廉政党课。结合基层组织建设、科技之冬和教育月活动，在全镇范围内举办廉政党课24场次；
各包村领导分别给7个村的党员干部上廉政党课；
聘请的党校教员和镇领导给村、镇干部上廉政党课；
企业总支负责各企业的廉政党课。
五是突出正反典型教育。镇、村利用远程教育，结合“民主日”活动，每月组织党员干部开展一次反腐倡廉教育；
将廉洁从政有关规定、上级文件精神和勤廉典型、《忏悔录》等内容每月开展一次，通过一些典型事例，教育广大党员干部，弘扬雷锋精神，争做时代表率。
六是大力推进廉政文化“七进”活动，营造崇廉、爱廉氛围。以廉政文化“七进”活动为抓手，分别开展了廉政文化专题活动2场次；
开展廉政文化 “七进”活动7场次，编印廉政宣传资料4种，发放宣传单3000余份，咨询活动7场次。
七是强化责任，做好对新任村干部的廉政谈话。第八届村民委员会换届前对村干部进行了经济责任审计；
对新任89名村干部进行了任前廉政谈话。
八是认真开展第十四个党风廉政建设教育月活动。6月29日我镇召开了第十四个党风廉政建设教育月动员大会，会上认真安排了第十四个党风廉政教育月活动，主要领导做了重要讲话并上了廉政党课。教育月中共开展了廉政知识测试等十项活动。
三、完善制度，狠抓落实 一是完善各项制度。建立健全各项管理制度40项。深入推进“制度建设年”活动，狠抓制度执行力建设，纪委积极配合和督促各单位落实好各项制度。进一步规范了各单位的管理工作，完善了公示制度。
二是针对存在的问题加大制度的落实。我镇针对在资金管理和户口管理上出现的问题，重新修订完善了《三工镇农村集体资金、资产管理实施办法》和《三工镇关于进一步加强户口管理的补充通知》，在集体资金管理上严格审批权限和程序，对“集体机动地管理、重大项目建设管理、合同管理、财务人员的管理”等做了规定，各村明确了民主理财日时间，通过一系列的措施，加大管理。由于到农村落户的人员较多，在这方面出现的问题也比较多，因此对户口的管理、申报、审批等程序进行了明确规定。
四、扎实开展监督检查，保证市委重大决策部署不折不扣的落实 一是加大对各项制度落实的监督检查。围绕党委中心工作及时进行监督检查。截至目前，开展专题督查13次,。
二是加强对机关村干部的监督。年初组织开展了基层干部培训，印制了《廉政工作手册》。镇、村、站所分别成立了监督机构，有党务监督小组、理财监督小组、招投标监督小组、行风义务监督员，各项工作的实施实行公开制、承诺制；
严格落实“三重一大”等民主集中制的相关规定。把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相互结合。加大从源头上治腐工作力度。
三是做好换届选举工作中各个环节的监督工作，确保换届选举风清气正。镇党委本着对党和人民的事业高度负责的精神搞好换届的监督工作。在第八届村民委员会换届选举的各个环节中，做好监督，严肃换届纪律，按照选举办法，严格监督每一项工作程序，确保了换届风清气正。
四是抓好惠农政策落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作，重点抓好退耕还林补助资金的落实、专项补助资金、扶贫救灾救济款物的落实，粮种直补、综合直补等各项补贴资金的落实、新型合作医疗资金的落实。对直接补贴农民的资金和政策，实行公示制，接受群众、社会的监督，不断提高补贴政策的透明度，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。
五是加强“三资” 管理的监督。以“四议两公开”为抓手，分别规定了村务民主决策办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等工作程序和制度。
推行“村财民理镇监管”制度，严格村财务收支审批程序，坚持必得集体重大财务事项民主决策制度，严把财务收支关。切实发挥民主理财小组和村民监督作用，建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。
六是做好对各类工程建设项目、林木出售、公用地发包等的公开招投标的监督。健全招投标管理领导小组，明确招投标管理规程，严格按照**市政府2008年80号文件《关于规范招投标制度的规定》落实。由镇农经站牵头，纪委监督招标27项，涉及资金400多万元，节约资金约20多万元。各类工程招标没有监督部门的签字认可，农经站拒付款项。
五、加大学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，促进落实 一是加强领导。2011年7月收到中共中央办公厅、国务院办公厅印发了的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》后，成立了由镇党委书记为组长，镇长、纪检委书记为副组长，其它班子成员为成员的学习贯彻《规定》工作领导小组，并明确各村党总支书记、各站所支部书记为此次学教活动的第一责任人，同时将学习贯彻《规定》纳入到了党风廉政责任制考核和领导干部考核之中。
二是突出重点。我镇把学习《规定》作为镇党委中心组及机关站所党员干部、村两委成员理论学习的重要内容，先后召开2次领导班子会议，研究制定了《三工镇学习贯彻〈规定〉工作实施方案》和《三工镇学习贯彻〈规定〉自查方案》，并安排部署了学习贯彻《 规定》工作学习计划，学习计划对学习时间、参训人员、学习内容、责任人、授课人进行了详细安排，使学习任务做到责任到人。
三是深入学习、全员参学，确保《规定》学习教育工作的全覆盖。即党委中心组带头学，纪检干部集中学，机关干部限时学，各村干部、党员分别学，参学人员认真记录了学习笔记，撰写了心得体会；
为了检验学习成效和加大党员干部对《规定》的认识，将《规定》编印成测试卷，人手一份进行了测试，达到了以考促学的目的；
并将测试成绩记入个人档案。各支部还开展了学习讨论会，加深对《规定》的记忆。分别编印了“19个不准”和“22个不准”宣传单，党员干部人手一份。
六、创新思路，狠抓活动，强化效能建设和纠风工作 一是做到措施到位，安排到位。认真研究制定了《2012年纠风工作重点》、《三工镇2012年纠风工作安排意见》、《三工镇2012年纠风工作任务分工》、《2012年纠风工作计划》《关于2012年纠风工作责任制考核办法》、《关于转变干部作风加强机关行政效能建设工作考核办法》等，制定了奖励制度。对2012年的工作进行了安排部署，将本年纠风工作任务细化、量化，分层次、分类别的逐一分解到各级领导班子，分别和各站所、村签定了《纠风工作目标责任书》。从各个层面聘请了8名行风义务监督员，并发放了聘书。
二是做好为民服务，力求实效。政府各职能部门、站所深入到各村在村民大会上进行承诺，并将承诺书进行公示，由群众进行监督。村两委班子成员针对自己分管的工作在村民大会上进行承诺，随时接受群众反映的问题。
三是做好自查自纠，整改到位。我镇把自查自纠工作贯穿于纠风工作的始终，主要采取三项措施：1、开展了领导班子自查自纠、从班子中找问题、从信访中找问题，通过召开座谈会、自己讲、大家提、查摆问题，找准问题，及时纠正问题21件；
2、向全镇发放问卷调查500余份和利用召开“民主日”活动，广泛征求群众的意见和建议，征集意见建议42条，下发了整改通知书，镇纠风办汇总后统一给各部门、站所反馈征求到的意见；
3、7月4日、5日组织行风义务监督员、人大代表对各站（所）、政府职能部门23个单位进行面对面的评议，提出存在的问题。4、开展公开承诺，让群众提意见、建议，查找不足。5、开展专题座谈会；
6、根据自己查、群众提上级点的意见，及时制定整改方案，彻底整改存在的问题，通过整改，机关、站所全体人员工作作风、公仆意识、组织纪律明显改观，取得了实质性成效。7、在网上开办“纠风信箱”，将领导电话进行公示，拓宽自查自纠渠道。
四是强化制度的监督落实。严格执行机关工作人员上班时间不准上网聊天、玩电脑游戏、在机关或下基层时打牌玩麻将等制度，促使机关干部形象的提升。上、下班前实行点名制和晨会制度，严格执行请销假制度，并与经济挂钩。按照考勤制度要求，工作人员有事必须请假，请假条由分管领导批准后方可离岗。春耕春播期间生产办人员及为农服务站所放弃星期天休息及节假日，全天跟踪服务。这些措施的实施，使机关干部职工的思想作风、工作作风、组织观念大为转变。
七、加大信访和查办案件工作力度，促各项事业和谐发展。
一是切实做好群众来信来访工作。我镇把维护政治安定和社会稳定作为一项十分严肃的政治任务来抓，以处理群众初信初访为重点，治本清源。一是主动做好“一稳、二控、三引导”三步曲，认真解决上访群众反映问题的同时，不失时机地宣讲党的政策和纪律，引导群众按照《信访条例》进行正常有序的信访。二是在落实制度上下工夫。加强定期研究信访工作、领导接待日制度、信访工作例会制度、隐患排查制度及干部下访等制度的落实，这样促使第一责任人切实履行职责。实行明确责任追究制、强化信访考核制、推行了信访发生地镇包村领导陪同接待制和强化信访督办制对第一责任人进行监督。三是抓牢第一道防线。信访的源头在基层，做好信访工作，重点在基层，关键是基层。为此，在信访工作中，把工作重心下移，筑牢信访工作第一道防线，不仅实现了信访工作有人管，而且实现了会管、管实、管好，改善农村干群关系，化解干群矛盾，减少上访源。四是抓准第一信号。面对新的形势和任务，镇纪委从疏通信访渠道入手，开辟“一箱、一话、两日”四条信访绿色通道了解群众的呼声，把握群众的需求，抓准第一信号，从而有的放矢做好群众工作。“一箱”即举报箱，“一话”即热线电话，“两日”即议政日、民主日。
二是做好群众反映问题的查办工作。认真办理群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，做到件件有着落、事事有回音。截至目前，接到市纪委转办件27件，自办件7件，共33件，反映村干部17人，涉及村干部18人。反映的问题6 8个，已解决59个，需要进一步核实的有9个问题，正在核实中，目前，立案一件。
八、全面推行“为民服务全程代办”工作 镇党委、政府按照“为民、务实、清廉”的要求，调整了三工镇为民服务全程代办领导小组，制定了实施方案，明确职责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的工作格局。调整了代办员、协办员，为代办员补助代办费50元/月，对全镇代办工作人员每月24日定期培训，将“六好”代办窗口，“五好”承办点，“四好”代办点的创建实行百分制的形式，制定了考核细则，通过月检查、季评议的方式，对代办员、协办员进行指导培训、集中培训，加强代办员、协办员的岗位职责。开展宣传7场次，下发宣传单4400余份，入户走访宣传2391户。截止目前，为群众代办232件，群众满意率达100%。
九、全面加强纪委自身建设 镇纪委组织工作人员认真学习中央、区、州、市纪委全会精神，结合工作实际，不断学习党纪政纪条规、财务知识、法律知识，进一步改善知识结构，拓宽知识领域，努力提高自身的素质，查办案件能力和办案质量显著提高。
十、存在的问题 一是个别村干部文化水平较低，安排的工作落实的不够到位，工作做了，但档案资料整理不齐全，影响了整体工作。二是个别领导重视程度不够。
以上是我镇党风廉政建设和反腐败工作汇报，虽然做了大量的工作，但与上级的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中，力争把工作做到最好。?????????????????????????????????????????? ? ? 2012年10月16日 ? ? 9 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/