建成创新型城市工作思路:工作思路

建成创新型城市是实现创新驱动战略的必由之路 ? 十八大报告指出:要实施创新驱动发展战略。实施这样一个战略,并且将其摆在如此突出的位置,说明了我们党对科技进步和创新的高度重视。该战略是我们党立足我国发展阶段和实际、面向未来作出的重大决策,充分体现了党对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握,为新时期科技改革和创新进一步指明了方向,对凝聚社会共识、推动把我国发展的立足点转到提高质量和效益上来具有重要作用。

“十一五”以来,我省科技进步水平从全国排名第25位跃升至第17位,连续超过8个省区市,增幅一度居全国首位,科技进步水平跻身全国中等省份行列。是我国重要的科研基地,综合科技实力居全国大中城市前列,**科技的发展对于全省科技的发展至关重要。全市集中了**省80%以上的科研机构和人才,以****大学为代表的高等院校30所,现有独立研究与开发机构81个,两院院士21人。2010年,**地区承担的国家级项目183项;
共获得省列科技项目计划742项;
科技机构活动经费筹集总额20.3亿元;
登记成果数782个;
发明专利授权97项;制订标准28项;
获国家级科技奖励4项;
获省市级科技奖励219项;
提出专利申请1750件,获专利授权1019件;
产生各类技术合同交易1962项,成交额17.9亿元。

与此同时,创新驱动发展是加快建设创新型国家的迫切需要。新时期我国科技改革创新的一个基本要求,就是要为2020年进入创新型国家行列、进而到2050年前后成为世界科技强国提供强有力的保障。从**的实际来看,从2005年-2011年我市连续四次通过了“全国科技进步先进城市”验收,2010年获批为首批 “国家创新型试点城市”。当前和今后一个时期,我们要以“4568”总体工作思路为主线,以2015年通过科技部考评,建成国家创新型城市为目标,下大力气抓好“1236”工程,即“建成一个服务体系,抓好两支队伍建设,狠抓三个能力提升,打造六大创新平台。” 第一,紧盯创新目标,建成创新服务体系 今年,我们向财政部、科技部申报了“**市国家创新型试点城市区域科技创新专项资金试点”项目。我们将进一步加大项目争取力度,争取国家立项支持到位,并以此为契机,着力搭建科技创新支撑和成果转化平台,全面加强区域科技创新服务体系建设,提升我市区域创新能力,推进创新型**建设。

第二,围绕项目管理,抓好两支队伍建设 一是抓好科技管理系统队伍。狠抓学习教育,加强学风建设;
密切结合实际,加强作风建设;
健全完善制度,加强工作建设;
清正为民,加强廉政建设。

二是抓好**科技创新人才队伍。着重抓好大专院校、科研院所的科技创新人才,企业中的科技创新人才和科技创新中的社会力量(包括民营科研独立研发机构)。

第三, 增强服务意识,全面提升三个能力 一是提升城市自主创新能力。我们将进一步转变观念,完善自主创新战略,制定自主创新的战略规划;
进一步强化企业在自主创新中的主体地位,引导企业形成良性创新机制,真正成为科技开发投入、科技人才队伍、创新成果生产与应用的主体;
加强自主创新服务平台建设;
建立**创新人才高地;
充分发挥政府在自主创新中的引导作用;
加强舆论引导等方面工作,全力营造良好的自主创新环境。

二是提升成果转化能力。我们将进一步高度重视科学技术的传播、引进创新、成果转化和产业化能力的建设,建立健全产业化基地和创业环境以及科技信息网络系统,以应用促发展,提高科学技术进步对经济增长的贡献能力;
进一步高度重视民生科技,围绕全市生态恢复、环境治理、公共卫生、城市建设等方面的工作,把解决涉及全市全面建设小康社会进程中重大瓶颈问题的科学技术作为技术创新发展的主攻方向。

三是提升产业培育能力。我们必须着眼长远,大力发展培育生物医药、新材料、信息技术、航空航天、节能环保等战略性新兴产业,提升战略性新兴产业培育能力。为我市经济快速可持续发展提供引领支撑。

第六,整合科技资源,打造六大创新平台 一是高校研发平台。围绕“3+8”产业园区,以高校和科研院所为依托,重点解决一批制约经济转型跨越发展的技术瓶颈,加快成熟技术的产业化。当前重点抓好**大学、**交通大学、**理工大学等3个国家级大学科技园。

二是企业创新平台。支持**生产力促进中心、**理工大学等7家单位建设“**工业设计创新服务联盟”。围绕装备制造、生物医药、电子信息、新能源材料等产业领域,依托龙头企业,重点开展科技攻关、技术推广、成果转化,不断抢占技术制高点。

三是公共服务平台。着重扶持中小科技企业的科技金融、企业信息化管理、科技人才培训、科技中介等服务中心。重点建设**省装备制造业数字化设计公共服务平台、城市信息化综合服务平台、**市云平台及应用技术产业化等项目。

四是投融资平台。进一步统筹市级科技经费,重点支持科技型中小企业开展技术创新活动。落实财税优惠政策,建立和完善风险资本退出机制,建立中小企业贷款担保制度,解决中小科技企业贷款难的问题。

五是研政产合作平台。组织实施“企业技术创新工程”,“院地、校企科技合作行动”及“科技人员服务企业行动”,开展企业与在兰高校、院所互派专业技术人员挂职工作,突破一批制约经济社会发展的技术瓶颈和共性关键技术。

六是科技特派员平台。做大做强一批科技特派员创业示范项目,新建拓展一批科技特派员创业示范项目。充分利用我市农业、农村发展资源和农业专业技术优势,在畜牧养殖科技特派员产业链、百合产品深加工、红提葡萄栽培、蔬菜栽培等方面,深入开展科技特派员创业行动。

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