[农村党员存在的问题与对策调研报告]浅谈农村基层党员存在问题及对策

农村党员存在的问题与对策 访惠聚活动住xxxx村工作组? ? ??? 农村党员是党联系群众的纽带和桥梁,是发展农村经济,推动社会全面进步的骨干力量,是党执政兴国的重要基石。但目前,农村党员队伍存在的问题日益突出,已经严重影响到农村的改革发展稳定大局,只有进一步加强和改善党对农村工作的领导,切实把农村基层党组织和党员队伍建设好,才能妥善地解决发展中的问题,才能加快农村经济发展,不断增加农民收入,实现既定目标。住XX村工作组自今年“访惠聚”活动住村以来,以“访惠聚”活动六项任务、三项重点工作为着力点,着力抓基层党组织建设,在对农村党员进行教育,对党支部进行建设的过程中,一方面取得了一定成效,另一方面也发现不少问题,通过对该村党支部和党员队伍的现状进行细致地调查摸底,现将XX村近年来党支部建设、党员队伍的现状及存在的主要问题、对策分析如下:
??? 一、农村党员干部队伍现状 ??? XX村分为X个村组X个片区,常住人口X户XXX人,其中汉族XXX户XXXX人,回族XXXX人XXXX人,维族XXXX户XXXX人。该村主要以粮食种植、生猪养殖、个体经营为主要产业,2014年人均纯收入XXXXX元,村集体收入XX万元。村内现有1个农村党支部,党员XX名,预备党员 XX名。性别结构:男性XXX人,占81%,女性XX人,占19%。年龄结构:60岁以上XX人,占总数的30%,XX岁以下9人,占总数的17%。文化结构:大专以上学历X人,占总数的9.4%,高中中专X人,占17%,初中及以下学历XXX人,占64.2%,文盲X人,占9.4%。

??? 从以上数据可以看出,XX村农村党员年龄结构趋于老化,60岁以上党员所占比例将近三分之一,这部分党员大多受年龄、身体状况影响,在经济方面起不到带头作用,在基层组织建设中也难以发挥先锋模范作用。35岁以下的党员所占比例仅17%,其中年轻党员相当一部分常年外出务工。由此造成村干部难选、班子难配,村级班子后继乏人,直接影响党支部的战斗力和村级经济的发展。同时,全村农村党员文化水平偏低,大专以上学历只占9.4%。相当大一部分处于初中及以下文化水平。

??? 二、党员队伍存在的问题及原因分析 ??? (一)示范性不强。一是部分党员不能发挥党员的先进性作用,在群众面前以党员标准严格要求自己。在利益面前戴着党员的“帽子”向前冲,在该发挥党员作用的时候摘掉党员的“帽子”往后躲。一些党员不履行党员义务,常年不参加组织生活,不缴纳党费,不遵守党的纪律,影响了党的先进性。二是个别党员自身形象不好,影响了群众入党的积极性。根据我们掌握的情况来看,当前农村党员的先锋模范作用整体发挥不够,个别党员干部作风不实,损害了党的形象,群众比较反感。

XX村前些天就发生过一名党员同志为了修建自家管道,将公共路面挖断,致使一个村组的居民交通不便的事件。三是部分老党员思想退化,参与村级事务力不从心。多数老党员身体状况不好,思维观念跟不上形势发展需要,无法参与和管理村级事务,更不能进行有效监督。一些老党员人不离村,足不出户,观念守旧,想问题、办事情习惯于计划经济的老一套,发展意识、市场意识不强;
有的党员认为自己年龄大了,起不了作用了,有消极思想。

(二)吸引力不够。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,农村经济成分和经营模式多元化,一方面使农民有了较大的自主性和独立性,另一方面市场经济的负面效应使价值观念呈现出多元化发展趋势。许多人不再把入党作为自己的人生追求。有的群众认为,现在搞市场经济,是致富光荣,不是党员光荣。尤其是市场经济的营利性诱发出的“拜金主义”,使得部分农村青年的政治信仰动摇,价值观念向经济利益方面倾斜,一些农村青年认为当不当党员无所谓,要紧的是有钱没钱,因而不积极向党组织靠拢。有的农村青年入党动机不纯。

(三)措施不得力。一是培养措施不力。没有把入党积极分子和后备干部队伍建设抓紧抓实,对农村青年的思想状况和生产生活过问少、关心少、组织活动少、教育引导少。二是教育管理滞后。对党员的管理流于形式,不接上级要求不开党员会,开会也来不了几个党员,不来的党员也不知道哪里去了,有时候借着发放慰问品时党员到场比较齐的机会,对党员进行教育培训,下次不发东西,党员就不来了。三是外出党员管理难度大, XX村53名党员中就有14名流动党员,有的党员长年外出,多年不与支部联系,也不能除名,更谈不上管理了。

??? (四)储备力不足。目前多数农村青年外出务工,造成了农村人才的大量外流,有本领的都出去了,留在家里的大多是既无门路又无能力的人,这种状况造成党员队伍结构老化,青黄不接,导致了农村人才储备严重不足,这也是农村发展青年党员少、党员队伍老化的一个重要原因。

??? 三、解决XX村农村党员队伍问题的对策 ?? 一是提高思想认识。要充分认识党员队伍建设关系到农村基层政权的稳定和党在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。要把发展青年农民入党作为保证党的事业后继有人的大事来抓。充分认识把农村青年中的积极分子吸收到党内来,是进一步深化农村改革,建设社会主义新农村的需要。做好在青年农民中发展党员工作既是当务之急,也是加强农村基层党组织建设,保证后继有人的长远大计。

二是加强教育培训。每年终对教育和培养青年入党积极分子和新党员任务的完成情况进行考核,并把考核结果与基层党组织的奖惩挂钩。一方加强对对入党积极分子的教育培养,组织他们学习党的各项惠民政策、政治理论和农村实用技术,启发他们的政治觉悟,激发他们的入党动机。另一方面在工作上和生活上关心他们,帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难,使他们感受到党的温暖,从而萌发入党的愿望。??? 三是加强外出务工党员教育。要同外出务工党员经常保持联系,了解他们的去向;
注意做好流动中的培养考察工作,对那些骨干和“苗子”素质好、责任心强的党员,对他们进行引导、教育和培养。采取电话交流、邮寄学习资料、思想汇报等形式做好培养工作,使他们既“挣票子”(挣钱致富),又“富脑子”(思想进步),尽快在政治上成熟起来。

四是加强基层组织建设。“一帮一”、“一带一”的活动,建设一支素质较高的入党积极分子队伍,为发展党员工作打下坚实的基础。把那些思想素质好、责任心强、公道正派、乐于奉献、热心做党的工作的优秀党员作为村级后备干部人选进行培养,条件成熟时选拔到领导岗位上来。二是切实加强思想作风建设。要认真解决群众最关心的问题,切实为群众办实事,办好事,大力发展农村经济,走出一条“凝民心、促发展、富一方”的新路子,以提高党支部在群众中的威信,增强党组织对农村青年的吸引力。

??? 五是充分发挥模范作用。从以下三个方面教育引导党员发挥党员先进性,一是在群众面前以党员标准严格要求自己、当好表率。二是当好群众的诉求代言人,把周边群众合理诉求通过组织渠道反映上来,在维稳安保等方面贡献力量。三是当好党的政策宣传员,把党的惠民利民各项政策宣传下去。

??? 六、健全“三会一课”制度。有的党员长期不参加支部大会,对党的方针政策知之甚少,造成在工作中不能与党组织保持一致性,更谈不上发挥先锋模范作用了,因此必须强化“三会一课”制度。经常组织党员学理论、学科技、学法律,学习现代化知识,可利用农村现代远程教育等多种形式加强对党员的教育和管理,形成长效机制。

??? 七、建立激励关怀保障机制。要从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,对作出突出贡献的老党员要从各方面给予和照顾。每年底由党支部召开党员大会,根据党员平时表现及工作实绩,对党员进行民主评议,把那些意志衰退、不履行党员义务、长期不参加党组织的生活、不缴纳党费、不做党组织所分配的工作、不能起模范带头作用的党员清除出去,净化农村党员队伍,对那些优秀党员给予表彰和奖励。

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