某公司总经理在水价调整听证会上的最后陈述 尊敬的主持人、各位代表、各位来宾：
这次听证会，各位代表高度重视，非常负责，会前做了充分的准备。通过召开座谈会等，广泛征求了各方面的意见，并对我们提供的材料进行了认真的研读，（有些代表还进行了电话质询，若有）。
今天，各位代表充分发表了意见，从价格机制、消费者利益等多个方面和不同层次对方案讲了观点和看法。代表们站在维护人民利益、促进社会主义市场经济发展、关心供水企业发展、支持价格改革的高度，表现出很强的法制观念、大局意识和民主意识。（发言立意很高，很有水平，很有深度，也很诚恳，具有很高的理论性，很强的针对性和广泛的代表性。）反映了大家对供水工作、供水事业的充分理解、热情关心和大力支持。对此，我代表xxx供水有限公司全体员工，向各位代表表示衷心的感谢！ xxx供水有限公司是一家集原水输引、自来水生产、供应及销售为一体的城市公用事业服务企业。目前，公司设计生产能力为XX万吨/日，最高日供水量达XX万吨。供水范围覆盖xx市区、周边乡镇场及**县，注册用户数近35000户。
近几年来，通过努力，xx城市供水事业步入发展快车道：保障能力大幅提升、安全性不断提高、城乡供水一体化加快推进、服务能力切实提升，不仅有效保障了城市连续不间断的安全、优质、高效供水，而且在内部管理和成本约束、跟进城市供水基础设施建设、扩大用户和延展供水范围方面取得了历史性进步。城市供水管网由2003年的不足XX公里**到XX余公里；
城市供水普及率由03年的不足50%到目前的93%；
注册用户从最初的不足XX户到如今的XXXXX余户；
城市供水量从日均不足 X万吨到08年的日均供水逾XX万吨。
众所周知，xx地区属于典型的西部水资源匮乏地区，资料显示人均水资源尚不及全国平均水平的20%。尤其是可用居民生活和石油石化工业生产的优质水资源更是处于稀缺状态。为改变XXX市民长期饮用水质低劣，多项指标严重超标的河水的历史，XXX市于1999年投资4.87亿元兴建了XXX城市供水一期工程，从远达70公里的开都河流域实施深井取水，经过长距离输水、穿越霍拉山隧洞、中间加压、消毒再进入城区配水系统。XXX供水工程的长距离输水和特殊工艺，致使供水成本较为高昂。
XXX城市供水一期工程运行7年来，取得了良好的社会效益。结束了广大市民长期饮用水质低劣、多项指标严重超标的河水历史，并全面满足了石化工业用水需要，有力地提升了XXX城市居民生活水平，促进了本地经济社会的加快发展。但是，由于种种原因，XXX地区的城市供水价格自2003年以来已逾六年未调整，而在此期间电费、原辅材料价格却却屡次上调，加上沉重的债务负担、庞大固定资产引发的巨额折旧、维修维护费、市政管网**和改造投入，使供水企业不堪重负、资金严重短缺、运行困难、举步维艰。如不尽快扭转供水成本与现行水价严重倒挂的现状，将使供水企业将无法维持简单生产和基本运营，并迅速步入破产倒闭边缘，严重削弱XXX城市供水的基本保障能力，进而影响企业稳定、居民生活、工业生产和社会**，对城市经济社会的持续发展带来难以估量的负面影响。为此，我们申请调整水价，使水价恢复和达到一个正常、合理，可以满足供水企业基本运营和还贷需要的水平。
这次听证会的召开对供水企业来说意义重大。通过听证会，沟通了政府、经营者和消费者，增进了社会各界对供水工程及水价情况的了解。各位代表对供水企业和供水工作提出的宝贵意见和建议，我们将认真研究采纳，切实加以改进，以更好地为广大用户服务。
这次听证的价格调整方案，根本目的是要建立科学合理的水价形成机制和管理体制，充分体现自来水的商品特性和应有价值，使水价恢复达到一个合理的、应有的水平。这是我们本次制定价格调整方案最主要的出发点，也是保证城市供水企业具有基本的生存能力、发展能力，实现良性循环的基础。
根据发改委委托中介机构所作的2006年—2008年成本监审报告，目前城市供水平均单位经营成本已达到XX元/方，加上每方水应负担的还贷资金XX元，水表更换维护费用XX元，还贷期间的单位供水成本即水价应为XX元/方。值得指出的是，上述并没有考虑供水企业应该获取的净资产收益，同时，考虑到供水量不能达到预计水平，预期收入目标仍然无法实现。
城市供水作为公用事业和服务性的生产企业，它是城市的生命线，是城市的重要基础设施，关系到城市经济社会的发展和人民生活水平的提高。因此，在确保城市的安全正常供水，保证水质好、水量够、水压足、用户满意，追求良好的社会效益的基础上，以社会效益为主，经济效益服从于社会效益，则是供水企业区别于一般工业企业的特殊性。只有正确处理好供水企业的社会效益与经济效益之间的关系，才能保证和促进供水事业的健康持续发展。
各位代表，我们这次申请调整水价和举行的听证会，就是为了让各位代表全面了解供水企业的经营情况，了解XXX市特殊供水工艺下的水价构成，让每位代表发挥职能，加强宣传，使广大市民了解新水价的形成，喝放心水、交明白费，同时缓解企业经营困难，为城市供水事业发展营造基本的生存和发展环境。在服务质量方面，我们将继续以“政府放心、用户满意”为目标，全面致力于满足用户高标准的要求。最后，我谨代表 XXX供水有限公司全体员工，对关心、理解和支持供水企业及供水事业发展的各界人士再次表示衷心的感谢！ 谢谢大家。