某乡综合治理、平安建设工作发言汇报 各位领导、同志们：
我就******乡综治、平安建设各项工作开展情况向各位领导作一简要汇报，不足之处，敬请领导批评指正。
今年以来，我乡的社会治安综合治理工作、平安建设工作在县委、政府的正确领导下，在县政法委的关心、指导下，坚持“打防结合，预防为主”，深入贯彻落实**县政法工作会议精神，狠抓工作措施的落实，充分发挥了政法系统在维护稳定、促进发展各项工作的积极作用，综治、平安建设各项工作得到了进一步的规范和加强，维护了辖区的政治稳定、社会安定，为我乡的经济社会跨越式发展提供了稳定的环境。
一、基本情况 ******乡是一个农牧结合的乡，全乡现辖9个行政村，其中农业村6个、牧业村3个，全乡共有1925户，总人口9573人，气候属温带大陆性气候，平均海拔550米左右。全乡总面积1160平方公里，草场面积167万亩，可耕地面积11.05万亩，主要种植作物有小麦、玉米、打瓜及饲草料等。2010年农牧民人均收入4482元。
通过平安创建活动的开展，全乡命名平安村、无邪教村9个，达标率100%；
平安单位、无邪教单位2个，达标率100%；
平安学校、无邪教学校2所，达标率100%；
平安医院、无邪教医院1所，达标率100%；
平安家庭1862户，达标率96.7%。群众对平安建设的知晓率、参与率均为99%，满意率为95%以上。
二、加强领导，明确责任，确保我乡综治、平安建设工作顺利开展 今年以来，乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作和平安创建工作，把社会治安综合治理工作和平安创建工作一同列入党委、政府重要议事日程，与乡党政各项重要工作同研究、共部署。
一是在召开的乡两干会议上与各村、站（所）签订了《******乡社会治安综合治理目标管理责任书》、《******乡平安建设目标管理责任书》、和《******乡防范处理邪教工作目标管理责任书》。二是通过在每月组织召开的由村党支部书记、副村长、社会治安综合治理工作领导小组及各站、所负责人参加的社会治安综合治理工作例会上，学习传达了县政法工作会议精神，同时，制定了工作计划，部署当月的社会治安综合治理工作和平安创建工作。三是以创建“平**”、“无邪教乡”为抓手，健全了乡、村两级组织网络，建立了“金字塔”式的管理模式，即乡领导分片包村，在村又设立片区，一个村干部和一个机关干部管理几个片区的创建工作。从而形成了乡领导承包村，村干部和机关干部联系各片区的创建管理机制，以确保平**的创建工作。
三、继续深入开展平安创建活动，狠抓各项维稳措施的落实 ——进一步完善综治组织机构和工作制度。及时调整了乡综治委、社会稳定、平安建设、保护电力设施、流动人口管理及防范和处理邪教问题、刑释解教人员安置帮教等工作领导小组；
进一步加强了乡综治委和派出所、司法所、武装部及村治保会、调委会建设。建立了“双休日”及节假日24小时领导带班、干部值班的值班制度和值班情况报告制度。
——加大了对违法犯罪活动的打击力度。今年以来，乡综治委和乡派出所密切配合，因地制宜，深入开展集中整治、收缴非法持有枪支、炸药专项活动和机动车辆违章查处专项治理等活动，极大地震慑了犯罪分子，维护社会治安秩序。目前，全乡治安案件发生22起，处理18起，有4起等待鉴定；
刑事案件3起，已移交县刑警队。
——制定完善处突预案，进一步提高反恐处突能力。制定了《******乡人民政府突发公共事件总体应急预案》、《******乡反恐怖军事斗争行动预案》、《******乡抢险救灾预案》。同时，乡党委、政府、乡武装部对乡民兵进行集合点验，对6个农业村100名基干民兵集结到乡政府进行了编排、分班和应急民兵排处置突发事件的预演，明确了当年的主要安保任务。并表彰了在民兵巡逻中突出的村和先进个人，从而激励了民兵治安巡逻队员的积极性。
——组建了一支24小时全天候的执勤巡逻队伍；
各村通过村民一事一议，进一步落实了“十户联防”、轮流巡护制度，成立了由每户每天出1人，每天3－5户的治安小分队，并在乡政府经费困难的情况下统一由乡政府购买了服装、红臂章和巡逻警棍配发到各村，并完善了民兵器材室。目前，全乡共组建治安联防队1个10人、治安小分队9个。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络，村村守望，乡村联防，构筑了群防群治的铜墙铁壁，切实增强了群众安全感。
——加强重点部位的防范工作。强化治安管理和督导，乡综治委、派出所采取定期不定期的方式对信用社、中心校、卫生院、电视广播站、**村学校、也格孜库勒村学校等重点部位进行了检查，及时排除隐患。
——加强防范和处理邪教工作。一是旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，始终对“三股势力”及“法轮功”等邪教组织的分裂破坏活动保持高压态势，坚持“主动进攻，露头就打，先发制敌”的方针，加大打击力度，决不让其发展组织、坐大成势。
二是严格按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，最大限度地团结和依靠各族人民群众，打击少数敌对势力和极端宗教思想、非法宗教活动。三是建立了民族领导联系清真寺制度，每个星期和重大民族节日到清真寺了解阿訇情况，加强了对宗教人士的爱国主义、遵纪守法和宗教政策教育，使他们明辨是非，坚定立场，并与两个清真寺的负责人签订了责任书，发挥了其在维护民族团结和社会稳定等方面的作用，做到了底数清、情况明。四是加大对反邪教的宣传力度，利用综治宣传月、干部进村入户等有利时机，大力宣传什么理邪教、邪教有什么危害等，使广大农牧民群众对邪教组织有一个比较清楚的认识，从而远离邪教。同时，按照县防范和处理邪教办公室的统一安排，我乡认真开展了村民远离邪教承诺活动，村民都能积极参与，签定了承诺卡，目前，全乡共有6个农业村700余户参加了签字承诺，牧业村的签字承诺活动将于近期开展。五是认真开展农牧区反邪教警示教育活动。调整了以乡党委书记为组长、分管领导为副组长的******乡农牧区反邪教警示教育活动领导小组。确定了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜性命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。同时乡综治委结合全乡实际制定了《关于在全乡开展反邪教警示教育活动的实施方案》，并对乡干部职工、派出所干警、武装部工作人员和各学校校长进行了反邪教专题培训，培训人员500余人次，发放、张贴反邪教书籍等资料600余册。
——深入开展集中整治工作。交通混乱问题是我乡集中整治的重点，因此，我乡加强对交通混乱村玛依拉根村、也格孜库勒村的集中整治工作，制订了实施方案、措施，采取派出所民警到重点交通混乱村、路口蹲点，村联防队在村巡逻、司法所人员到村宣传法律法规等方式，及时开展治理整顿，明确责任，落实措施，限期解决问题。结合辖区实际情况，以建设“平安 ******乡”为总体目标。严查乡村道路无牌无证、报废车上路行驶，疲劳驾驶、酒后驾驶、强超抢行，农用车辆、摩托二、三轮车等违法载客现象。对重点易引发交通事故的交通违法行为为整治重点，使重点违法行为造成的交通事故进一步得到明显下降、坚决遏制特大道路交通事故的发生为工作目标，有效开展交通安全集中专项整治工作。今年开展交通混乱集中整治工作以来，共查处违章车辆60余辆次，教育群众安全出行600余人次。
——集中开展矛盾纠纷排查调处工作。乡党委、政府高度重视人民内部矛盾化解工作，及时解决群众关心的热点、难点问题。如草场纠纷、土地承包中出现的土地纠纷以及分水时出现的纠纷问题。同时，及时对存在的问题进行摸底排查，避免集体上访、越级上访，最大限度地把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。通过乡党委、政府及村民调解委员会的共同努力，把民事纠纷事件解决在基层，避免了矛盾激化上访。截止目前，共计接待各种来访事件26起，解决25起；
通过司法干警和村民调解委员会的共同努力，把民事纠纷事件解决在基层，避免了矛盾激化上访。截止目前，共调解民事纠纷15起。同时对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一登记建档，逐件落实责任单位和责任人，做到边排查边完善集中整治、重点整治方案，加大整治力度，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。
——加强流动人口、出租房屋、公共复杂场所和特种行业的治安管理。今年以来，我乡道路建设、节水工程、农业生产等方面用人用工较大，外地劳动力转移到我乡较多，对此，乡党委要求相关站所、各村认真做好流动人口、出租房屋等的管理工作，并按相关要求给派出所、各村明确了流动人口管理的分工，明确了派出所是流动人口管理的登记单位，各村是流动人口管理的日常管理单位，一经有流动人口流入我乡，各村第一时间将流入人口情况上报派出所，派出所要对流入人口进行认真详细的登记、核查，并对流动人口进行相关的法律法规宣传教育；
并对流入人口指定专人负责联系，定期不定期的对流动人口进行走访、入户等方面的联系，教育他们遵守乡规民约，对重点人员要时刻掌握其生产生活行为动向，发现问题及时上报乡党委。目前，我乡外来人口205人。
——坚持以“平安宣传”为抓手，进一步营造平安氛围。一是深入开展普法依法治乡、法治“六进”、综治宣传月活动及反邪教警示教育等活动，并以综治宣传月活动为契机，在乡党委的统一安排部署下，我乡认真开展了以“普及安全常识，人人共创平安，宣传惠农政策，共建和谐社会”为主题的综治宣传月活动，制定下发了综治宣传月实施方案，并于4月11日组织大规模的集中宣传活动。此次集中宣传活动紧扣普及安全知识、宣传惠农政策的主题，组织派出所、国土所、劳保所、合管办、农机站、农经站、林管站、供电所、电信所、计生办等十余个涉法涉农部门参与。期间，乡党委书记陈德国同志和乡长阿德力同志亲临现场发动宣传。共计发放传单5500余份、宣传手册600余册、板报2张、横幅5条。接受群众现场咨询200余人次，受益群众达到800多人。此次集中宣传活动得到了广大农牧民群众的积极参与，激发了各站所干部职工普及安全知识、宣传惠农政策的热情，拉开了我乡综治宣传月深入开展的序幕。?二是抓住背离社会主义法治理念、违法乱纪的反面典型进行警示教育和乡综治委与乡派出所联合到中心校、**村学校、也格孜库勒村学校为学生上法治课。截至目前，组织党员干部、机关、村干部观看警示教育片6次，受教育人员达到400余人。上法治课19期，受教育师生达3000余人（次）。三是加大信息撰写和报送工作。确定了综治信息、点击平安网由综治专干负责的信息撰写报送、点击工作机制。通过大力宣传和广泛动员群众，我乡广大农牧民增强了法制观念，自觉遵守各项法律、法规、条例、规定、制度，形成了全民重视、全民动员、共创共建的良好氛围，为我乡经济、社会各项事业的健康快速发展提供了安全、稳定的环境保障。
——严把平安创建复验关，进一步夯实平安建设基础。今年，我乡要求各村充分利用开会、入户等等有利时机，大力宣传平安家庭、平安村队等相关内容，想方设法提高广大农牧民群众的“知晓率、参与率、满意率”。要求各村对没有申创为平安家庭的进行一次全面的梳理，查找之前没有申创的原因，分析今年能否申创，凡今年能申创的，要全部申报创建。凡不符合平安家庭标准的，一律取消平安家庭资格。我乡将按标准从严对平安家庭、平安校园、平安单位、平安村进行复验 ——扎实做好信访接待、矛盾化解工作。一是建立建全了乡、村两级信访网络，调整了信访工作领导小组和联系村队领导，制定了信访首问责任制、限时办结制等制度，并在各村、站所设立专兼职信访员一名，负责登记和接待群众来信来访工作，并收集群众来信来访信息。同时，建立了两个“一把手”和党政班子成员及村党支部书记民情日记制度，强化领导包案和责任的落实。二是组织开展对信访领导小组成员专题培训，通过组织学习《信访条例》及国家法律法规知识，提高了各村信访员正确处理信访问题工作水平；
三是乡信访办、司法所、派出所工作人员深入到各村、学校积极开展了法制知识、信访条例宣传活动。使群众、学生了解了如何维护自身合法利益和如何正确反映问题；
四是建立信访工作台帐。实行信访工作月报制和例会制，对于村、站所不能处理的矛盾纠纷乡党委及时召开专题会议研究解决。争取做到小事不出村、大事不出乡。?? ——加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度，目前，我乡登记接收的刑释解教人员11名，为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。
总之，我乡的社会治安综合治理工作和平安创建工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心支持和全乡各族干部的共同努力下，平安创建促进了全乡政治、经济、文化社会各项事业长足发展。今后，我们将再接再厉，共同努力，为创建******乡政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的社会新局面而努力奋斗。