? 招商引资工作会议县长讲话稿?? ? 各位老总、各位领导、同志们：
今天在此举行招商引资工作会议，主要任务是：研究推进全县招商引资工作，举行第三次招商引资项目签约；
认真回顾总结好上半年全县招商引资工作，分析查找招商引资工作存在的问题和困难，对全县下半年招商引资工作进行再动员、再部署，确保完成县委、县政府提出的招商引资工作目标任务，努力开创全县招商引资工作新局面。在此，我代表县委、县政府对前来**投资兴业的各位企业老总表示热烈的欢迎！ 刚才，商务局对全县上半年的招商引资工作情况进行了汇报，对即将签约的7个项目进行了介绍，县政府督查室对各责任单位上半年招商引资责任目标完成情况进行了通报，参加会议的各乡镇、各责任部门领导对我县上半年的招商引资工作情况有了全面的了解。下面，我就抓好下半年招商引资工作讲三点意见。
一、进一步深化对招商引资工作重要性和必要性的认识 招商引资是保持经济平稳较快发展的关键之举，是扩大投资、化解要素瓶颈制约最大的潜力所在、希望所在，是有效解决我县经济结构不合理、发展方式粗放和内生动力不足等深层次矛盾的现实选择，是推动**科学发展、和谐发展、跨越发展的内在要求，是投资拉动县域经济社会发展的有效方法，是促进财税增收、扩大就业、保障改善民生的重要支撑。抓住招商引资就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了促进生产力发展的关键，也就抓住了赢得未来竞争的主动权。今年，省州相继组织召开了高规格的招商引资工作大会， 李纪恒省长在全省招商引资工作会议上强调，当前和今后一个时期，全省招商引资工作要在6个方面下功夫︰一要在产业招商上下功夫；
二要在创新招商引资方式上下功夫；
三要在完善招商引资工作机制上下功夫；
四要在积极推动区域合作上下功夫；
五要在加强项目建设上下功夫；
六要在优化招商环境上下功夫。州委尹建业书记对招商引资工作也作了重要批示，要求“要不断创新招商引资办法，加大招商引资宣传，严格招商引资考核，确保取得实效”。省委、州委领导的要求和批示为我们开展招商引资工作指明了方向，全县各级各部门要从全局和战略的高度，进一步深化对招商引资工作重要性和必要性的认识，把思想和行动统一到县委、县政府4月份组织召开的全县工业发展和招商引资工作大会精神上来，树立“发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商”的理念，增强招商引资工作的责任感和紧迫感，坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、跨越发展的主抓手、工业强县的主引擎，牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事”的理念，切实把招商引资摆在工作的突出位置，以大招商推动大投资促进大发展。
二、对上半年招商引资工作的估价 （一）上半年招商引资工作完成情况 2012年县委、县政府高度重视招商引资工作，把招商引资工作摆上了重要的议事日程，认真贯彻落实省州招商引资工作大会精神，组织召开了招商引资工作会议，出台了相应的招商引资政策措施，实行了招商引资“一岗双责”责任目标考核机制，落实了招商引资工作经费，规范了招商引资优惠政策，全县形成了招商引资工作党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，主管部门具体抓，各相关部门相互配合抓的新格局，开启了全县全民招商的大好局面。上半年 全县共完成招商引资州外到位资金5.1960亿元人民币，占州下达招商引资目标任务12亿元的43.3%，比去年同期增长79.7%，招商引资目标任务完成率位列全州第8名；
上半年举行正式签约仪式2次，新签约项目11个，协议总投资54.24亿元；
储备推介项目65个。今天即将签约的项目还有7个，协议总投资?? 亿元，目前还有在谈项目10个。
认真分析总结我县上半年的招商引资工作，不难看出在“招大引强”上取得了实质性的突破，云南省浙江商会、**正菱集团、浙江兆山新星集团、四川川娇生态猪业股份有限公司等一批有实力的企业落户**，核桃交易中心、博南工业园区、**西金融物流园区、日产4000吨水泥厂、“水乡**”打造、边屯文化园建设、**生态养殖示范园等大项目、大投资，必然带动**工业的跨越发展，农产业的转型升级，县域经济实力的增强。因此，引进一个项目，就可能推动一个产业迈上新的台阶；
引进一个龙头企业，就会带动一批关联企业配套发展，全县各级各部门要敢于更要善于和大企业、大集团打交道，以“不求所有、但求所在”的理念，瞄准他们进行招商，才能作出**招商引资的大文章、好文章。
回顾半年来的工作，主要有以下三方面体会：
1.招商引资能否取得实效关键在领导。落后地区经济总量小，工业基础比较薄弱，要解决前进中出现的各种问题，关键靠发展，发展要靠开放搞活，依靠外力，依靠增量来推动和实现，而招商引资是解决发展问题的最好方法，他可带来资金、市场、技术、管理、人才和就业，可谓一举多得。今年县委、县政府主要领导亲自带团前往**、广西等地，衔接项目，推介招引，让投资者更多地感受到我们的热情和真诚；
县处级领导和责任部门主要领导亲自负责联系重大项目，跟进服务，及时深入企业和项目一线，随时解决项目建设和企业发展中遇到的各种困难和问题；
有关乡镇和部门主要领导更是全力以赴，创造条件争引项目落户，排除万难推进项目建设，全 县上下形成了发展为先、项目为重、落实为要的强烈共识。
2.锤炼内功是成功招引项目的基础。半年来，我们坚持从招商引资和项目建设的最基础工作做起，研究出台了《中共**县委 **县人民政府关于全面加强招商引资工作的决定》（党发〔2012〕14号）、《**县招商引资一岗双责责任目标考核办法（试行）》等重要文件，规范了**县对外开放的各项优惠政策，为招商工作提供了科学指导；
同时，招商部门围绕资源和产业优势，广泛收集、精心筛选、包装，编印了《**投资指南》、《**县“十二五”招商引资推介项目》、《2012年招商引资重点项目》等宣传材料，为招商引资提供了第一手资料。
3.良好环境是吸引项目入驻的“磁石”。半年来，我县有关乡镇和部门围绕大局，密切配合，简化手续，优化服务，全力打造“服务配套周到、办事廉洁高效”的投资发展环境，为项目入驻创造了良好条件。
（二）存在的困难和和问题 总体来看，全县各部门、各单位做了大量的工作，取得了一定的成效，但从招商引资工作的任务完成情况来看，与预期的目标相比还很不理想，上半年，我县上报的引进州外到位资金任务完成数为5.1960亿元人民币，实际统计到位资金多数为续建、再建项目，签约新建项目较少，到位资金主要是注册资本金，更为严重的是大多数责任部门招商引资到位资金任务完成数为“0”，形势极为严峻。今天我们召开这次会议，就是要找问题、找差距、定措施、促推进。我认为，我们的差距和问题主要表现在以下三个方面：
第一、思想认识上有差距。其表现一是“与已无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与已无关；
二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，束手无策，怨天忧人，消极观望；
三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，满足于小打小闹，工作标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越懈劲，越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本部门、本单位的招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。第二、工作开展上有差距。站在全州的角度看，目前全州各县市都在紧紧抓住国家新一轮西部大开发战略实施、桥头堡建设、**西中心城市建设等机遇，大力开展招商引资工作，我们的工作虽然取得一定成绩，但是与**、**等县市相比，我们无论是项目数量、规模、效益、到位资金完成量上都有很大的距离。从县内来看，部门与部门之间，乡镇与乡镇之间，部门与乡镇之间也都有差距。极少数部门已经完成或接近完成全年任务，部分部门正在洽谈招商引资项目，多数部门还是一无所获，无任何进展。第三、招商能力上有差距。目前，多数单位在招商引资的路子上存在思路窄、招数少、不得法的现象。有的对县情吃不透，没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势，不能充分利用我县交通区位、矿产资源、生物资源等优势来进行招商；
有的对我县优惠政策吃不透，掌握不了项目洽谈技巧，招商引资的“本领”需要进一步增强；
有的则属于坐门等客，不能主动出击，致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到， 目前全州各县市加快发展浪潮汹涌激荡，各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对于我县来讲，既有机遇、又有挑战，我们必须找准坐标、定出目标，要有一日无功、三日不安的责任感，要有只争朝夕，奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感。
三、明确任务，狠抓落实，确保招商引资任务目标全面完成 从现在到年底，还有半年时间，从目前情况看，离完成全年的任务目标还有很大差距，形势非常严峻。因此，下半年要针对招商引资工作存在的突出问题和面临的新形势，牢固树立抓招商引资就是抓经济发展，就是抓结构结构调整的理念，紧扣产业链抓实招商，切实转变工作作风，进一步解放思想，增强服务和发展意识，培育开放精神，营造大开放的氛围，审时度势，看长远、算大帐，以更加宽广的视野、更加宽阔的胸襟和更加务实的举措，掀起招商引资新高潮。
（一）加强领导，提高认识。全县各级各部门要以这次会议为契机，进一步深化对招商引资工作的认识，增强忧患意识，将工作重心转移到县委、政府的决策部署上来，努力把**建设成**州最具生机活力的发展前沿，特别是各级各部门的“一把手”，要切实履行好招商引资第一责任人的职责，不仅要做招商引资的组织者、领导者，同时要在一些重大项目中要充当战斗员，亲自跑办项目。要把招商引资工作摆到突出位置，作为全局工作重中之重，抢抓机遇，真抓实干，紧盯项目不放松、不达目的不罢休，下大气力将这项工作抓紧抓好，抓出成效。
（二）明晰任务，狠抓落实。今年，州下达我县引进州外到位资金 任务是12亿元，县委、县政府自加压力下达各责任部门引进县外到位资金任务是14亿元，在全县工业和招商引资工作会议上，已与各乡镇、各相关部门签订了招商引资“一岗双责”考核责任书。大家要明白，招商引资绝非易事，与一位客商相识到相知，招一个项目从洽谈到落户，“一见钟情”固然有之，但更多的是旷日持久的“马拉松”。因此，要想取得招商引资的成功，就要有敢打善拼的精神和坚忍不拔的顽强毅力。要叫响“一把手工程”这一口号，各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责，各级干部都要有不言败、不放弃、不服输的精神，放下架子、扑下身子、沉下心来，硬着头皮，磨破嘴皮，通过精诚所至，实现金石为开。希望各乡镇、各部门对照各自目标任务，进一步总结前一阶段招商引资工作中的得失，迅速行动，争取招商引资工作在下半年有大的突破，圆满完成县委、县政府下达的责任目标任务。
（三）加大经费投入。县委、县政府已将今年的招商引资“一岗双责”工作经费300万元下拨给商务局，请商务局尽快将工作经费拨给各责任单位，专项用于招商引资各项工作的开展。各责任单位要明确招商引资分管领导和业务工作人员，为招商引资工作提供人才保障。
（四）强化督查考核。县监察局、县政府督查室、县重点工作和重大项目检查督导组要加大督促检查的力度和密度，对各责任部门招商引资工作开展情况进行认真督促检查，做到每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排队，促进招商引资年度目标任务全面完成。同时，加大年终考核力度，严格按照《**县招商引资一岗双责责任目标考核办法（试行）》的规定，对各乡镇、县级责任单位和21个县级领导挂钩联系推进实施重大建设项目进行认真考核，严格奖惩。对超额完成任务、成绩突出的单位和有功人员按规定给予 奖励；
对完不成任务的单位除收回“一岗双责”工作经费外，按规定对相关单位主要负责人进行问责。
（五）继续优化招商引资环境。进一步优化投资软环境。建立健全领导挂钩联系重大招商引资项目机制、招商引资“一岗双责”目标考核机制、按季度集中签约招商项目机制、重大招商引资项目高效评审机制、重点项目责任落实及通报机制、部门联动招商引资工作机制等，进一步加强招商引资项目合同制管理、招商引资统计制度等工作措施。同时，要认真清理、整合我县现存的土地，力争全面盘活，满足引进项目的用地需求，逐步解决引资项目落地困难的制约瓶劲。其次，要广泛宣传发动，形成全社会的合力，把广大干部群众的招商热情充分激发出来，形成“人人关心招商、个个参与招商”的良好氛围和上下联动、内外并举、各业并进的招商引资新局面，努力让**成为思想上信任、经济上支持、政策上放活、环境上宽松、企业可以放心放胆投资兴业的肥沃土地。
（六）继续抓好项目库建设。各级各部门要加强项目的收集、筛选、论证、储备工作，要把项目编制储备作为招商引资最基础、最关键、最重要的任务来抓，编制储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我县产业发展和投资需求的重大项目、优质项目、新兴项目，为招商引资工作积聚发展后劲。要立足自身优势，围绕工业发展、旅游开发、生态保护、城市建设等重点，大力引进科技含量高、经济效益好、环境污染少的工业项目，迅速扩张我县工业经济总量，壮大支柱产业和特色经济；
大力引进农业产业化龙头企业，带动我县农村经济的快速发展；
大力引进基础设施建设项目，加大经营城市力度，吸引外资参与我县城镇综合开发，快速提升城镇化水平。要适应国家投资体制改革和审批方式调整的要求，做好项目申报、审核工作，力争尽可能多的项目列入国家和省上投资计划，进入政策支持范畴，增强项目的可行性和吸引力，提高项目招商实效。
同志们，今年的招商引资工作任务艰巨，时间紧迫，请大家抓好落实，确保年度目标任务圆满完成。最后，我再一次对前来**投资兴业的各位老总表示热烈的欢迎和衷心的感谢！请你们放心，**县委、县政府会大力支持各位到**发展，认真帮助投资企业协调解决项目建设和建成投产过程中遇到的困难和问题，努力优化投资环境，树立“你投资、我发展，你兴业、我铺路，你困难、我帮助，你发财、我发展”的观念，为投资企业营造良好的投资发展环境，为建设美丽幸福和谐**而共同奋斗。
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