? 崇尚实干? 狠抓落实 确保区委政令畅通决策落地生根 ——在全区党务工作会议上的讲话 （20**年2月11日） 同志们：
根据会议安排，下面，我就党委办公室工作作个发言。
2014年，在区委的正确领导和市委办公室的精心指导下，全区党委办公室系统紧紧围绕区委工作中心，以党的群众路线教育实践活动和“四型”机关创建活动为抓手，以服务改革发展大局和全面建成小康社会为己任，真抓实干、大胆创新、勤勉履职，圆满的完成了区委交办的各项工作任务，为我区**作出了应有贡献。一是争先创优有位置。从市委办对全市党委办公室工作考核情况反馈，我区党委办公室工作排前列，其中政研、信息均排名全市第一；
“四型”机关创建工作被评为全市先进；
全面建成小康社会荣获全省“十先进”，排名二类县市区第二名；
全面深化改革工作在全市绩效考核中取得满分。二是协调服务有成效。在牵头抓总上，全年共牵头筹办各类重大活动120多次；
在以文辅政上，组织了**征文活动，开展了工业园区发展调研等重大调研活动6次，在省市主刊物发表宣传推介和经验典型文章20余篇；
在督查落实上，围绕区委中心工作和阶段性重点工作开展决策督查10多次，办理市、区领导批示件40件，办结率100%；
在精简文件会议上，办文办会同比分别减少33.7%、37.5%。三是特色创新有亮点。围绕精准精细创新制度建设，建立了区委常委工作周报制、区委常委部门联席会议制度、主任办公会议成员联系部门制和部门主要负责人工作月报制，为主要领导全面准确掌握全区工作动态、安排部署工作提供精准服务。围绕提能提效创新平台建设，建立了**区党政机关电子公文传输系统和协同办公系统，提高了工作效率。围绕作风作为创新队伍建设 ? ? ，修订细化了内部管理制度，建立了区委办周例会集中学习制度、党委办公室秘书跟班培训制度，举办了2期办公室系统工作人员业务培训班，党委办公室队伍的作风更实，业务水平和综合素质不断提高。
今年是“十二五”收官之年，也是“四区”建设的开局之年，还是撤县设区20周年，**区经济社会转型发展进入了新阶段、站上了新起点。全区党委办公室系统要紧跟时代、紧盯大局、紧扣中心，崇尚实干、狠抓落实，努力当好党委的“坚强前哨、巩固后院和核心智库”。
一、树牢一个导向，强化担当抓落实 在去年10月召开的全国党委秘书长会议上，习近平总书记专门作出批示，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。“希望各级党委办公厅(室)更好地发挥基本职能作用，投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根”。全国、全省和全市党委秘书长（办公室主任）会议，也把“崇尚实干、狠抓落实”作为重中之重，进行安排部署。因此，推动各级党委、政府决策部署落实，确保政令畅通，是全区各级办公室最基本的职责和最根本的任务。扛不起这个基本职责，抓不住这个根本任务，办公室工作就不合格。要把“崇尚实干、狠抓落实”作为办公室工作的鲜明导向，以担当的精神抓好落实。一要围绕重点抓落实。党委办公室要始终坚持以党委为核心，围绕党委制定出台的重大决策、安排部署的重点工作、主要领导作出的重要批示抓落实。特别是要围绕区委经济工作会议确立的目标任务，强力推进“新三创”、“四区”建设、“五大提质”等重大决策的贯彻落实，做到督重点、促要点、查热点、解难点。二要围绕责任抓落实。党委办公室要强化责任担当，既敢于抓落实，又善于抓落实。要抓住领导干部这个关键。
? ? 抓落实，抓一把手是关键，一把手抓也是关键。今年，要把抓领导责任作为抓落实的一项关键举措，围绕区委及区委主要领导关心的事项、关注的工作和作出的批示，紧紧盯住责任领导和责任单位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要强化督查督办这个手段。采取全面督查与随机督查、静态督查与动态督查、专项督查与定期督查、明查与暗访相结合的方法，加大督查督办力度。要发扬“钉钉子”精神，以一督到底的狠劲和韧劲抓督查，特别是对一些一时难以解决的问题，要多搞“回头看”、“再督查”，抓反复、反复抓，直到落实到位。要用好考核考评这个指挥棒。以绩效考核为总指挥棒，进一步优化考核指标体系和考评模式，把抓落实的重点进行目标细化量化具体化，坚持平时考核与年终评估相结合，强化结果运用，推动责任落实。三是围绕协同抓落实。抓落实不是督查一个部门的事，也不是光靠督查就能做好的事。党委办公室系统各个科室、各个部门都有责任。要发挥好“坚强前哨”作用。擦亮“千里眼”，当好“顺风耳”，加强“情报”收集，及时收集第一手资料，既在抓落实上当好“耳目”，又为议事决策当“参谋”。要继续完善区委区政府重要工作周安排制度、机关单位和乡镇（街道）主要领导工作月报制等制度，为区委、区政府领导掌握全区工作动态服好务。要发挥好“巩固后院”作用。落实好办公室牵头抓总、协调服务的职能职责，加强与上下左右的沟通、联络，确保区委各项工作运转有序。切实做好办文办会、值班值守、机要保密、后勤接待等工作，确保上级精神和领导指示传达到位，重大活动安排到位，涉密管理到位，后勤保障到位。进一步落实精简文件会议要求，提高工作效率，确保领导干部能够集中时间、集中精力抓工作落实。要发挥好“核心智库”作用。加大参政设谋、以文辅政力度，重点围绕上级的决策部署在**执行出思路、出点子、出典型，围绕区委的决策部署在下面落实找问题、找方法 ? ? 、找经验。史志、档案要发挥优势，主动服务经济社会发展。
二、统筹三大工作，创先争优抓推进 全面深化改革、全面建成小康社会和“四型”机关创建三项工作都是由党委办公室牵头抓，并都列入了市年终绩效考核，其中全面建成小康社会纳入了省委、省政府对县（市、区）的考核。“四型”机关创建是市委书记亲自提出并倡导开展，区委书记对此项工作也高度重视，去年亲自谋划并倡导了“高尚情操、快乐工作、健康生活”主题活动。全区各级各部门务必高度重视，主要负责同志要亲自过问、亲自推动。一要有力有序推进全面深化改革。全面深化改革是一项系统工程，不能抢跑，也不能慢跑。全区各级各部门要认真领会中、省、市、区改革工作相关精神，以打造改革开放先行区为目标，既完成规定动作，又创新自选动作，牢牢把握问题导向，认真谋划好20**年的改革思路、改革重点和改革举措，以啃骨头、涉险滩的担当精神，大力先行先试，在全市、全省乃至全国推出一批有力度有特色、可复制可推广的改革项目。各改革专项小组专项改革小组和牵头单位要主动对接上级专项小组，认真研究本领域重要改革问题，抓好中、省、市、区改革部署的落实。区委改革办要加强对全区改革工作统筹和调度，落实改革工作月调度会议制度，避免“乱跑”、“慢跑”、“不跑”，确保全面深化改革有力有序推进。二要务实扎实推进全面建成小康社会。全面建成小康社会是中国梦的重要组成部分，要以保持全省 ? ? “十先进”为目标，着力统筹城与乡、点与面、优势优先与扶贫攻坚，补齐小康短板，努力建成城乡一体、实实在在的全面小康**。按照“巩固已成指标、促成可成指标、主攻滞后指标”总要求，紧扣薄弱环节，细化推进措施，特别要抓好节能减排、农产品加工、提高财政收入质量等工作。要不断完善《**区全面建成小康社会工作考评办法》，继续对乡镇（街道）、区直及驻区责任单位进行考核，通过奖优罚劣，层层传导压力，促进责任落实。三是持续深入开展“四型”机关创建。今年是“四型”机关创建全面推进的第三年。要在总结过去好的经验做法的基础上，突出“强素质、树形象、创品牌”这个主题，切实发挥“四型”机关创建带动干部队伍建设、激发干事创业激情、助推经济社会发展的杠杆作用。要做好结合文章，将创建活动与区委中心工作，与作风大提质，与单位本职工作结合起来，出特色，出成效。今年的创建工作主要通过开展三项主题活动，达到“三强”、“三树”目的。即通过开展学习交流评比活动，强化政治素质，树立忠诚奉献形象；
通过开展培训练兵竞赛活动，强化业务素质，树立务实高效形象；
通过开展文娱体育锻炼活动，强化身体素质，树立健康向上形象。
三、落实“五个坚持”，从严从实抓队伍 习近平总书记视察中办时，对中办同志提出了坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守“ ? ? 五个坚持”要求。这也是对我们所有党委办公室工作人员的要求。全区党委办公室系统要认真落实好“五个坚持”要求和市委书记提出的“五精”标准，全面加强队伍建设。一要抓学习提素质。当前，社会经济运行发展的新常态对党的工作提出了新要求，也给做好党委办公室工作带来了新挑战。要主动适应新形势新要求，增强学习力，不断提高自身的能力和水平。要围绕要求学。党委办公室的岗位职责，要求我们的同志要有绝对忠诚的政治品格和高度自觉的大局意识。要把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，认真学、反复学、深入学，确保在思想和行动上始终与党保持一致。要深刻研判经济社会发展新常态下的新要求、新规律、新政策，提升站在全局的角度想问题、看问题、解问题的能力。要对照差距学。一个圆越大，对外的接触面就越大。作为党委办公室的同志，各项工作都要了解。要提高学习的自觉性，存在哪些问题和差距，就加强哪些方面的学习，通过学习丰富知识，提升能力。二要抓规范提效率。党委办公室作为党委运转的中枢，没有严谨规范的管理体系和科学规范的工作程序，就会跟不上领导节奏、达到不工作要求，更谈不上高效运转。要加强党委办公室日常工作的标准化建设，进一步优化办文办会、信息收集报送、后勤管理服务等基础工作流程，使服务更加精准高效。要严格按照“优进、严管、高出”要求，对照“三严三实”，进一步规范党委办公室干部的管理，着力打造一支高素质的党委办公室队伍。三要抓作风提形象。党委办公室各项工作紧贴党委、服务党委，要带头深入开展作风大提质。党委办公室的同志要争做敢于担当的表率，对分内之事尽职尽责，对困难之事不推不退。要争做求真务实的表率，对工作不弄虚作假，对成绩不虚报浮夸，对不足不遮盖掩饰。要争做严谨细致的表率，牢固树立“百密不容一疏、百功不抵一过”的严谨意识，对待每项工作都做到一丝不苟、尽心尽责，确保工作 ? ? 零差错、零失误。要争做乐于奉献的表率，办公室工作加班加点是常事，埋头苦干是常态，但这个岗位，处于上级与下级的联系点、决策与实施的结合点、协调与服务的关键点，备受领导信任和关注，是一个磨练人、锻炼人、成就人的极好平台。各级党委办公室干部要正确对待名利得失，始终保持一流的作风状态。
同志们，新形势、新常态给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家同心同德，锐意进取，奋发有为，为各级党委决策的落实保驾护航，为建设**作出新的更大的贡献。
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