领导班子民主生活会对照检查材料 **市经信局党工委 （20**年12月30日） 根据市纪委和市委组织部的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局领导班子认真抓好学习教育，围绕班子作风建设和“四风”方面的问题，深入自查，广泛征求意见，进行深刻反思，边查边改，积极落实整改措施。现将有关情况汇报如下，请督导组批评指正。
一、领导班子作风基本情况 党工委成员由5人组成，书记1名，副书记1名，委员3名。其中纪工委书记为市纪委派驻，不占编制。党工委一贯重视领导班子作风建设，班子成员讲政治，顾大局，勤政廉洁，务实高效，团结和睦。在工作中能较好地发挥党和政府联系广大群众的桥梁纽带作用，扎实做好服务我市工业企业工作。今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市经信局 党工委领导班子坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，深入贯彻“工业立市”战略，大力实施千亿攻坚行动，扎实开展“大项目突破年”和为企业排忧解难服务活动，着力培育“百亿企业”，全市工业经济运行平稳，呈现出总量增加、效益提升、结构优化的发展态势。同时，深入推进社会矛盾化解，积极开展干部联户包保、切实提高群众满意度，全身心投入创卫工作，为我市构建和谐稳定文明美丽新**做出积极贡献。
二、存在的主要问题 在学习教育和征求意见的环节中，也查找出班子在作风建设和“四风”方面也存在一些需要整改的问题。
（一）整体素质与新形势、新任务和上级要求还有差距 1、理论功底不够扎实，理论素质有待提高。日常抓工作多，抓理论学习少，往往是会上念一念，同志们听一听，存在以会贯会、以文贯文等形式主义。缺乏钻研和深度，学习时间不够充足，学习内容不系统，不全面，不深入，缺乏深层思考，对政策把握不准，理解不深，运用不够。
2、思想观念不够解放，改革开放意识需要进一步增强。今年以来，班子成员结合系统实际，组织企业领导班子外出参观、学习、借鉴先进管理经验，但是受人流、物流、市场消费水平的制约，一些项目难以实施，思想上不够解放，求稳怕乱，工作上步子迈不开，抓落实做的不够。在企业改制、 业务经营调整中，由于负债、体制等因素而造成的部门利益、局部利益、个人利益等实质性问题表现突出。
3、立说立行，迎难克坚还不够。往往是上级有安排，才有行动，对一些问题缺乏政治鉴别能力和敏锐性，见事反应迟钝，行动缓慢。比如，对系统失业退休人员的社保落实问题、困难职工救助问题，平时过问的少，排查也不到位，一旦出现问题才得以明白。
（二）服务人民的宗旨和群众路线不十分牢固 １、下岗失业职工增多，再就业压力大，企业职工脱贫任务艰巨。君泰橡塑、华圣陶瓷职工已经下岗、失业或自谋职业，还有些企业长期亏损，效益不佳。虽然想方设法解决他们生活中的实际问题，但方法不活，途径不多，还没有切实解决好。
２、贯彻群众路线不够，群众意识不够强。有的同志工作作风还不够深入、扎实，形式主义还没有得到彻底根除，深入基层调查研究少，就是到基层也是走马观花，存在走过场、做样子的现象。工作中，听汇报的多，下基层了解的少，和群众谈心交朋友、了解实际情况方面做的不够，对职工群众关心的一些难点、热点问题看的不准、不透，处理不及时、不彻底，深入基层为群众解决问题的点子不多、措施不力。在解决信访稳定方面存有盲区，一些历史遗留问题还没有切实得到解决。
３、请示汇报不细致，协调服务不全面。随着政企分开和政府职能转变，作为一个主管部门，自然要转变观念，变领导为协调，变管理为服务。虽然做了一定的工作，但有些协调不主动、不全面。
（三）在改进工作作风和坚持廉洁自律方面做得不够 １、在工作上闯劲不够，抓工作不够扎实。实际工作中小心谨慎，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢试敢干敢为人先的气魄。抓工作有时重安排，轻检查，有时候只传达精神，转发文件，深入基层调查研究、抓落实不够。存在“船到码头车到站”的思想，不思进取，工作得过且过，工作的自觉性和主动性不够强。有的同志轻视工作重要性，有依赖思想，所以开拓创新的劲头不足，工作安于现状，点子不多，习惯于老办法、老套路；
工作积极性不高，主动性不够强。
２、在落实责任，廉洁自律方面需进一步加强。始终坚持集体领导和个人分工负责相结合原则，但实际工作中班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。勤俭节约意识与过去相比有所淡薄，对艰苦奋斗、勤俭节约的要求有所放松，有的同志平时不重视培养勤俭节约的习惯，把吃吃喝喝作为平常小事，自我要求不严，标准不高，发扬艰苦奋斗的优良传统做得不够，有互相攀比的思想。有时照顾大家工作，存在公车私用现象；
在基层检查工作时有吃喝现象；
接待上级检查考评时，有时超标准，等等。对干部职工的政治 学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松；
班子成员因工作特殊情况有违反规定请吃、吃请情况。
３、对机关工作人员学习、管理抓的不紧。往往认为工作总要靠大家干，即使个别人工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，存在护短现象。对一些安排了的事务，也存在只安排，少过问现象，实际上对同志们是一种不负责任的表现。在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制，致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实。
（四）党的建设方面还存在一些薄弱环节 一是党员教育不够，抓的不紧。系统大部分党员由于企业业务受阻，长期失业下岗，组织生活不够经常。二是企业党组织需要进一步健全。个别企业由于改制，机构不全，人员配备不齐。三是企业党组织作用发挥不强，没有积极参政议政，协助企业行政工作。四是党风廉政建设责任制需要进一步落实，特别是企务公开制度需要全面实施，加强有效监督和制约，防止违规违纪事件的发生。
（五）精神文明建设方面还存在一定问题 主要表现在只注重业务工作，而放松了精神文明建设，存在“一手硬，一手软”的问题，认为精神文明建设是空对空，搞不搞无所谓，一些集体活动难以开展，“创选评”工作力度不够，方法不活。
三、存在问题的主要原因 （一）自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松 政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织班子成员、机关干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会。但是，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，缺乏广度和深度，工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。
（二）思想上约束不严，对改造世界观有所放松 开展主题教育活动，要求我们必须在政治上立场坚定，具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。
（三）坚持群众路线思想上有所放松 这些年来，一直要求班子成员要坚持定期深入企业调查研究，但在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，下去的少。在企业业务经营、管理指导上，没有及时收集职工意见、建议，在工作遇到问题时往往找领导要主意，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益 的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。
（四）实践锻炼的观念在思想上有所放松 用主题教育活动的要求和新时期党员干部的标准来衡量班子成员：一是严格自律方面没有跟上，除过上级领导以外，批评自己的人少了，自我批评也少了，班子中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。二是在实践中注重自我锻炼不够，缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。三是党的组织生活开展不够，对党内积极的思想斗争认识不充分，没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系，怕批评影响团结、影响工作。
四、今后改进措施与努力方向 针对以上问题的剖析，今后工作中，我们将从以下几个方面努力抓起：
（一）进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。认真学习贯彻十八届三中全会精神，并作为今后一段时期重要内容和重要任务，深入学习，深刻领会，准确把握全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要通过学习十八届三中全会精神，进一步树立机遇意识，增强责任感、紧迫感，进一步解放思想、转变观念、开拓创新，进一步理清思路、谋划工作、维护稳定、保障发展，不断提高班子的战略思维、创新思维、辩证思维能力。不断武装班子成员头脑， 号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。
（二）搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好局党政班子的职能职责，更好地落实市委、市政府的决策，管好系统所属企业，要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求办事情、做决策，确保决策的科学化、民主化。认真贯彻集体领导下的个人分工负责制，履好职、尽好责，互相支持，互相配合，充分调动一切积极因素，形成维护稳定，保障发展的强大合力。
（三）坚持突出工作重点，全力抓好工作落实。以完成济宁市及我市下达的年度目标任务为重点，积极实施千亿攻坚行动，扎实开展“大项目突破年”和为企业排忧解难服务活动，着力培育“百亿企业”，切实抓好系统内人、财、物的管理，全面加强精神文明建设，注重党风廉政建设，实现全年安全无事故、零上访的目标，确保年度目标任务的全面完成。
（四）严格遵守《廉洁准则》各项规定，保持清正廉洁。要求班子成员在单位要严格按各项管理制度办事，要求职工做到的自己必须率先做到，下基层要管住自己的手和嘴，不吃、拿、卡、要，不拿原则做交易，谋取个人好处。同时，管好自己身边工作人员及子女，绝不违犯规定，搞特殊化。
要落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，同一切违犯准则现象作斗争，管好自己，管好下属企业负责人，认真搞好系统廉政建设工作。
（五）切实加强党的建设，促进精神文明建设再上新台阶。在这一方面，不断加强党员的教育工作；
建立健全党的基层组织建设，配齐人员，推动企业整体工作，过好党的组织生活，发挥党组织战斗堡垒作用。抓好计划生育、安全、信访；
重视下岗职工管理，妥善安排好他们的生活；
积极开展群众性文化娱乐活动，以“创选评”活动为龙头，全力抓好精神文明建设，促进企业改革和生产经营工作再上新台阶。
（六）改进思想工作作风,全心全意为人民服务。解放思想,大胆开展分管的工作。建立分管工作责任制,促进分管领导充分发挥工作的主观能动性,创造性的开展工作,推动班子整体工作进步。坚持走群众路线,深入基层,解决问题。切实克服工作漂浮、工作态度粗暴的问题,切实深入基层、贴近群众、了解群众,克服面对群众而不了解群众的现象,解决群众的实际困难,进一步密切党群、干群的血肉联系。
以上对照检查，恳请各位领导和同志们评议，多提意见和建议，帮助我们改正缺点和错误，真正通过主题教育活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新，能带领经信系统广大干部职工干一流工作、创一流业绩的高素质的领导集体。