以创先争优为载体 夯实基层党建工作 加强“三农”服务 促农业农村工作稳步发展 ?**县农业局2011年党建暨创先争优工作总结 2011年，农业局党委以“创先争优”活动为契机，全面贯彻落实科学发展观，不断加强基层党建和党员队伍建设，落实年初县三干会上“发挥优势，依靠科技，面向市场”的要求，不断加强“三农”服务，在党组织和党员队伍中开展“创先争优”活动, 全体党员干部充分发挥模范带头作用，不断增强了党组织在农业农村工作中的创造力、凝聚力和战斗力，多措并举健全和完善党建各项工作制度，科学引导党员创先争优，推进我县农业农村工作又好又快发展。
? ??一、以“创先争优”活动为载体，夯实党组织建设工作 农业局党委下属三个党支部，共有干部职工141人，党 员40人，预备党员3名，党员发展对象5人，入党积极分子3人。加强党员和干部职工经常性教育，是农业局党委不断提升党员领导干部素质的重要举措。一是健机构，强队伍，确保创先争优活动扎实开展。局党委对创先争优活动高度重视，成立了开展创先争优活动领导小组,负责开展“创先争优”活动的方案制定、宣传报道、检查指导等工作；
局党委通过走访各党支部，充分了解各党支部建设情况，及时调整了部分政治思想好、业务能力强、工作有责任的年轻干部充实到党支部班子中，进一步优化了组织结构，建立了党政领导干部联系党支部制度，为全面推动创先争优活动的顺利开展提供了有力的组织保障。坚持公示制、票决制、责任追究制“三制”，严把党员入口关，严格工作程序，成熟一个发展一个，广泛听取群众意见，增加公正性和透明度。今年有 4名预备党员转正，转入党员4名，农业局党委现有党员40名，其中，少数民族党员30名、汉族党员10名，预备党员3名、发展对象5名、入党积极分子3名,为党组织注入了新鲜血液。二是制方案, 广宣传，为开展创先争优活动营造良好氛围。自开展活动以来，农业局召开了创先争优活动动员大会，按照创先争优活动的总体要求和目标任务、主要内容、主题和实践载体、各阶段工作总体安排四个方面对开展创先争优活动作了工作安排。各支部也迅速对创先争优活动进行了层层动员，全面提高了全局党员干部的思想认识，切实增强了开展创先争优活动的责任感和紧迫感。三是抓学习、健全制度，加强党员干部经常性教育。按照建设“五好”（领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好）基层党组织的要求，制定了《农业局创先争优活动实施方案》,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求。为保证创先争优活动有效推进，进一步落实党支部“三会一课”制度，制定了《党政领导干部理论中心组学习制度》、《党员干部理论学习制度》、《党员帮扶活动制度》等。组织广大党员干部集中学习中央**工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议精神，深入学习师延林等10名自治区先进模范人物事迹，相继开展了向文建明、杨善洲同志学习活动，全体党员干部职工通过座谈讨论等学习方式将先进事迹“入心”，以实际行动向先进学习。
同时，为进一步提高党员干部职工的思想政治水平和业务水平，党委加大学习经费投入力度，先后多批次选派党员、技术人员到疆内外培训8人次，不断提高党员干部和业务骨干的业务水平。通过多种有效形式开展宣传活动,形成了人人了解活动、人人参与活动的良好氛围。今年我局加大网络宣传和外宣工作力度，撰写信息简报178 篇，发表外宣 62 篇，撰写调研论文 1篇，进一步加大创先争优宣传教育力度。
二、以实践活动为平台，确保“创先争优”活动的开展 年初，根据县委组织部工作部署，结合工作实际，制定了创先争优活动推进计划，明确开展创先争优活动的基本思路。一是开展公开承诺。全面推行“一诺三评三公开”制度，每个科室、每个党员干部根据设岗定责情况，公开承诺为基层群众和服务对象办1至2件实事好事。目前，农业局党委承诺实事6件，已办结6件；
32名党员承诺110件，已办结110件。领导小组综合运用领导点评、组织评选、群众评议等方式，一季一点评、半年一检查、一年一总评的措施，及时了解掌握践诺情况和实际效果。党支部及时公开党员开展活动情况，全方位推进工作落实。二是认真开展领导点评和群众评议工作。结合领导班子民主生活会，向上一级党组织汇报组织和开展创先争优活动情况，党员向党支部汇报个人参与创先争优活动情况。三是组织评比表彰。结合建党90周年纪念活动和“科学跨越先锋党员、先进组织”评选推荐活动，评选出优秀共产党员1名，优秀党务工作者1名，优秀党支部 1个。积极树选先进典型，广泛宣传报道他们的先进事迹，在全局形成学先进、崇先进、争先进的良好作风。四是开展结对共建。“城乡互联结对共建”、兵地共建、社区共驻共建等活动健康有序开展。各支部按照党委部署和要求，以为民服务为宗旨，以实际行动为表率，互惠互利。五是开展扶贫帮困、走访慰问。局党委积极组织开展“春节、元旦、七·一、八一、库尔邦节走访慰问”活动，把党的温暖挨家挨户送到贫困户、对口帮扶困难户及农业系统离退休老干部、老党员家中。局党委积极组织参加扶贫募捐活动，今年自行组织募捐共15440元。其中为农业技术推广站退休职工朱玛汗捐款4600元、妇联爱心捐款410元、红十字会捐款3230元、给**县白血病学生捐款5350元、为共建社区党员捐款1850元。六是切实维护社会综治稳定。继续加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，落实领导干部开门接访制度，强化安全责任制和责任追究制，积极配合社区开展“四知四清四掌握”机制的长足发展，共上报维稳信息62篇，为沟通维稳情况，切实维护社会稳定和谐的局面奠定基础。
三、以党建促业务，在服务“三农”中实现“创先争优” 农业局在不断提升党员干部素质基础上，加强“三农”服务能力，带动各支部在服务“三农”中实现“创先争优。? ??? （一）围绕中心抓党建，树立为民意识。农业局党委领导干部积极带领全体党员下基层服务“三农”，坚持树立以市场为导向，以农民增收为目标，引导农民调整优化种植结构，加强对设施农业的技术服务，强化种植技术培训，千方百计增加农牧民收入。
一是大力实施沃土工程，提高农业产出效益。2011年，我局取土样面积3万亩；
县乡技术员分成5个采样组，按100亩的面积取一个混合土样，采集土样和植株样950个，分析化验7600项次；
测土配方施肥面积15万亩，施用配方肥面积3万亩；
开展田间配方肥对比试验10个，试验示范面积700亩；
为全县19个农业村各制定一个配方卡；
在夏孜盖乡建立配方示范田100亩；
全县施用农家肥5.5万吨，施用面积3万亩，秸秆还田面积10.32万亩。二是全面开展土壤有机质提升补贴工作，提高土壤肥力。利用有机肥项目补贴，在全县落实有机肥施用面积2.5万亩，发放有机肥700吨，惠及农户222户；
在2.5万亩的基础上，建立有机肥施用养分监测点10个，用于监测有机肥施用前后土壤养分含量变化。三是加大培训力度，提高创新意识。结合自治县主导产业及各乡镇场实际情况，有针对农牧民的开展各类实用技术培训。全年共举办培训班47期，完成农牧民实用技术培训累计4612人次。培训技术骨干110人，发放各类培训资料及宣传材料2.5万份。创建节能减排示范村1个，投入价值3万元的培训教学设备设施及科普资料。为科技书屋赠送图书3000本；
完成中专招生85人，抓住启动全日制脱产中专班的机遇，使69名学员计入国家免学费政策生行列。截至目前，全县农村农牧民家庭经营总收入为16460.13万元，农牧民家庭经营纯收入为10350.7万元，农牧民人均纯收入 6438元，较上年的5857元增加了581元，增长9.92%。
（二）加强党建促业务，号召全体党员服务“三农”。
农业局党委要求各支部党员及党员领导干部带头下基层蹲点服务，建立健全党支部“党员服务日志” ，切实抓好科技入户。一是党员领导干部及党员带动农业技术人员积极开展农民科技入户工作，按照“专家—技术指导员—科技示范户—辐射带动户”的模式，每位专家指导10名技术指导员，每名技术指导员指导10户科技示范户，每户科技示范户辐射带动20农户模式，对棉花、小麦、玉米、打瓜、等主要作物进行技术服务；
二是大力发展各类农民专业合作经济组织。今年新发展农民专业合作社13个，总数达到76个，合作社注册资金总额达1794万元，入社农户386户，辐射带动农户1466户，带动面积69920亩，注册商标1个，今年农民专业合作组织经营额3319万元。三是带动农民积极引进良种，改变农户常年使用自留种和传统品种的习惯。同时，针对主导品种确定主推技术，全县主导品种、主推技术覆盖率达到 85％以上，进行农作物新品种引进工作，引进试种新品种9个，其中小麦2个，玉米4个，棉花、燕麦、脱毒洋芋各1个试种，面积500亩。投资3万元，为广大农民群众免费包衣种子300吨。各支部建立健全党员服务志，共记载300余条主要服务内容。。
（三）抓作风建设，夯实“创先争优”活动。通过加强党员干部的思想政治教育，加强全体干部职工服务“三农”水平，从而深化党建促业务，提升业务促党建的发展的良好格局，在具体服务“三农”的业务中，各支部各站所形成了比、学、赶、超的创先争优意识，通过“创先争优”回头看工作，以“端正政风行风、优化发展环境”为工作抓手，不断建立健全“三农”服务工作机制，以“转变作风、提升效能、勤政廉政”为工作目标，以“治懒、治庸、治散、治拖、治贪”为工作重点，深入扎实地开展创先争优活动。
四、落实“创先争优“活动，促进党风廉政建设 农业局党委不断探索研究，把基层党建及党风廉政建设作与业务工作密切结合，加强行风政风建设，深刻领悟“创先争优”活动载体，落实“党务”公开制度。将党委重大事项决策情况、承诺事项、年度工作计划、领导班子成员分工、工作制度、民主生活会、党风廉政建设情况，班子成员联系点和结对帮扶落实情况、党组织设置、党员队伍基本情况，党内选举、党员发展、党员教育、党费收缴、评比表彰、开展创先争优活动、党员示范岗、党员群众反映突出问题的解决落实情况等内容进行全面定期不定期公开。通过推行党务公开，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，接受广大党员干部群众的监督，增强了党务工作透明度。落实“局务”公开制度，增强了工作透明度。通过电教学习不断深入了解反腐倡廉工作重要性，采取廉政防范风险点等工作机制，不断加强党员领导干部廉政意识，在今年县上换届工作中，严肃换届纪律，保证了换届风清气正。局党委严格要求班子成员以身作则，严格执行党风廉政建设责任制。按照“为民、务实、清廉”的要求，抓好领导干部廉洁自律和依法行政，突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理，防止和遏制腐败现象的发生。
五、今后工作思路 一是“创先争优”活动常抓不懈，切实加强党组织建设。严格落实党员干部定期学习、培训、教育、管理等制度，切实提高党员干部领导发展、维护稳定、服务群众的能力。对党员干部严格要求，加大对各项工作督查和责任追究力度。
二是进一步做好服务“三农”工作。尽早启动且做实做细党员普查工作，确保党员底数实，信息准，为党员网络化管理奠定坚实的基础。要坚持党员主体地位，高度重视对生活困难党员的帮扶，凝聚党员力量，整合各方资源，服务基层群众。积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。严格执行发展党员程序和各项制度。
三是建立党员干部定期培训制度。加强对党员干部政治理论知识、业务知识的培训，切实提高他们的理论水平、业务能力，开阔他们的视野。