? **水务系统培育廉洁从业理念初探 **区水务局?? 高宁华 ? ? 摘要：? 培育廉洁从业理念，是新形势下提升**水务综合竞争力的一个重要课题，其意义十分重大。本文旨在结合**水务实际，就如何培育廉洁从业理念从观念层面、物质形态层面、制度层面进行分析探讨，并提出具体实施措施，不断推动**水务系统廉洁从业理念的培育进程，进而在全系统汇聚起追梦圆梦的强大正能量，为实现**水务人的崇高使命而不懈奋斗。
? 加强廉政文化建设，既是加强党的作风建设，深入推动反腐倡廉工作的迫切需要，也是加强社会主义核心价值体系与和谐文化建设的重要内容。当前，培育廉洁从业理念，努力营造风清气正的和谐氛围已经成为建设廉政文化、构建和谐水务的首要任务。只有牢固树立正确的廉洁从业理念，才能够应对各种风险、抵御各种诱惑、摆脱各种困扰，坚定不移，脚踏实地、求真务实地干事业、求发展，保和谐，在各自的工作岗位上创造出实实在在的业绩，赢得党和人民的认可。
培育廉洁从业理念必须抓住根本、内化于心；
讲究方法、外化于形；
着重保障、固化于制，实现自律、他律和法律的有机统一与结合，不断推动**水务系统廉洁从业理念的培育进程。
一、抓住根本、内化于心。
?????内化于心是培育廉洁从业理念的观念形态层面，它包括对廉洁的认知程度和廉洁的思想文化素质、生活观念及价值取向，目的是通过内化于心，坚定党员干部的理想信念，形成强大的精神支柱，让无形的廉洁从业理念在党员干部内心深处扎根。这也是培育廉洁从业理念的根本。
1、坚持自我教育。自我教育也可以称之为个人修养。人的思想决定行动，行动可以反映思想。培育廉洁从业理念，就是要通过主体的自我修养实现内化于心。中华民族自古以来就非常重视道德自我修养，“吾日三省吾身”、“慎始”、“慎独”“慎微”等，都蕴含着加强自我修养的积极要求。在培育廉洁从业理念的过程中，要强化理论武装，提倡广大党员特别是领导干部通过自学、参加培训等各种方式，努力学习党的路线、方 针和政策，提高自己的政治理论水平，明辨大是大非。要强化理念引导，积极开展廉洁伴我行主题活动，使广大党员干部牢固树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观，坚定“廉洁奉公、勤政为民”的廉洁理念。要强化内省锻炼，做到一日三省、时时扪心自问：“今天我工作努力了吗？我尽职尽责了吗？我廉洁了吗？”时刻对照党和人民的要求和标准，反省自己哪些做得不好，不断修正自己的言行，自我纠偏，自我完善，自我提升。
????? ??2、加强实践锻炼。**水务事业的发展为广大党员干部提供展示自我的舞台，也是培育廉洁从业理念的大熔炉，更是能否做到廉洁从业的试金石。因此，广大党员干部，特别是主管人、财、物重要岗位的领导干部，必须勤于实践、善于实践、敢于实践，在实践中去主动接受工作上的锻炼，特别是作风上的锻炼，在实践中考察自己的所作所为群众是否满意、是否赞赏，把群众的反映和“忍得住清贫、耐得住艰苦、熬得住寂寞、受得住委屈、抵得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节、抗得住挫折、经得住成功、降得住富贵”做为自己践行廉洁从业理念的标准和行为规范，从而保证在权力观、地位观、利益观等“三关”面前站得正、做得对。
??? ???3、增强荣辱意识。培育廉洁从业理念，必须以科学理论为指导，积极帮助引导广大党员干部提高判断能力，明辨是非荣辱，认清什么是真善美、什么是假恶丑。工作中，要积极开展主题教育，大力倡导和学习社会主义核心价值观，大力倡导“八种好风气”，通过各种形式的主题教育活动，使之入脑、入心，贵在行动落实。要积极培育终身学习理念。教育引导广大党员干部自觉加强对一切先进文化的学习，用先进文化知识武装头脑、指导实践，从而使廉洁从业理念与社会主义核心价值观融会贯通，确保人生追求和价值取向不偏移。
???? ? 4、自觉接受监督。健全监督机制，是加强党风廉政建设的一个重要途径。自觉接受监督则是每名党员干部加强自我修养、培育廉洁从业理念的重要保证。党的群众路线教育实践活动聚**风建设，强调扫除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持党和人民群众的血肉联系，夯实执政基础，巩固执政地位，始终以优良作风凝聚党心民心。这一决定为我们密切联系群众、自觉接受监督、提升党的形象起到了积极的促进作用。然而，随着 世情、国情、党情深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全体党员面前。个别党员领导干部脱离群众、疏远群众、不愿听到群众的反映、不能自觉接受监督，甚至有的高高在上，根本就听不到群众的意见和呼声，结果失去了有效监督，在腐败堕落的道路上越走越远，以至滑入腐败的泥潭不能自拔，一失足成千古恨。既危害了党的事业，更毁灭了自己的前程。因此，培育廉洁从业理念，必须经常反思自己是否做到了自觉接受监督，能否愿意接受监督。要时刻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，随时检查自己的言行是否符合一名共产党员的标准和要求。
?????? 二、讲究方法、外化于形。
?????? 外化于形是培育廉洁从业理念物质形态层面，它包括廉洁从业理念教育的场所、设施、媒体等，目的是加强廉政文化建设，营造培育廉洁从业理念的良好氛围，也就是让无形的廉洁从业理念通过各种活动载体化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西。帮助广大党员干部培育和树立廉洁从业理念、增强廉洁从业的使命感和光荣感。
????? ? 1、正面宣传教育。搞好正面宣传教育是培育廉洁从业理念的有效手段。工作中，要坚持媒体宣传。广泛宣传廉政文化的各种理念，进机关、进企业、进班组，通过《**报》、**水务网、《**水务》杂志，努力营造良好的教育氛围。要坚持环境熏陶。在机关、基层单位醒目位置或利用电子屏目、宣传栏室等悬挂廉洁从业理念、格言、警句等。要坚持活动吸引。大力开展各种职工群众喜闻乐见的廉政文化宣传教育活动，组织上好廉政教育课和各类廉政文化参观学习活动；
举办廉政书法、漫画展、小品小戏展示、廉政征文比赛等。要坚持亲情感染。要通过各种有效形式，充分发挥每名家庭成员亲情感染的作用，提醒吹风，使每一个领导干部为了家庭、亲人和自己的幸福，自觉做到远离腐败，不给国家、社会和老人、妻子、儿女、自己留下遗憾。要坚持典型引导。大力宣传**水务系统优秀党员干部和先进模范的先进事迹，积极开展廉政在我身边活动，运用各种有效活动载体，让廉政文化从“文件”走向“文化”，在寓教于乐中满足群众对反腐倡廉的热切期待；
从“机关”走进“基层”，在延伸渗透中使崇尚廉洁**然成风。
?????? 2、反面警示提醒。在培育廉洁从业理念的过程中，反面警示提醒的作用就是充分利用各种反面典型的蜕变过程和可耻可悲下场，来教育警示广大党员干部洁身自好，避免重蹈覆辙，增强党纪党规的震慑作用。**水务系统曾经发生个别党员干部违法犯罪的案例给我们留下了无尽的反思。他们从反面警示我们，要懂得珍惜工作，感恩组织，敬畏权力，无论是谁，只要触犯党纪国法，就一定不会逃脱法律的制裁。从而使广大党员干部从中悟出道理、受到震憾、引以为戒。
?????? 3、平时勤打招呼。个别党员干部出现的违法乱纪行为也是由小到大，由量变到质变的渐进蜕变的过程。因此，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，必须注重时时刻刻、事事处处不放松。我们在强调加强个人修养的同时，还要注重强化日常的警示提醒。要坚持“三会一课”制度，组织党员干部开好民主生活会，加强沟通，及时纠正，时刻强化廉洁从业教育。同时要强化诫谈话、纠偏纠错等措施。对新提任的领导干部要坚持上岗前廉政谈话制度，坚决杜绝“带病上岗”现象的发生。对个别党员干部在履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现的苗头性问题要及时对其进行诫勉纠错，教育挽救犯有一般性错误的党员干部，促使其及时认识错误并在第一时间加以改正，从而把问题消灭在萌芽之中，做到防微杜渐。
??? ?? 4、强化针对教育。所谓针对性教育即是逢年过节、婚丧嫁娶以及有关个人重大事件发生的特殊时期。在这个时期里，由于受传统思想的影响，加上个别同志认识水平稍低，很难把握人情往来与违法违纪的尺度，给一些别有用心的人造成可乘之机，也给自己带来了不良影响。因此，要紧紧抓住特殊时期，根据上级要求，认真搞好各种有针对性的教育。要严明纪律、移风易俗。认真执行落实中央关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费的“八项规定”；
“党员领导干部廉洁从政准则”等党的纪律要求，大力倡导崇俭尚廉的良好社会风气。要关爱同志、治病救人，对个别犯有错误但又不够党纪处分的同志，要依照党内法规，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，予以严肃批评教育，严防小问题酿成大错误，真正做到关心、爱护并保证每名党员干部都能够健康成长。
?????? 三、着重保障、固化于制。
????? 固化于制是培育廉洁从业理念的制度行为层面，它包括水务系统机关和各基层单位经营管理的规章制度，以及领导干部的行为习惯，目的是规范水务系统经营管理和领导干部的廉洁从业行为，让无形的廉洁从业理念固化为有形的廉洁从业制度。
??? ?? 1、健全制度。管理好领导干部，必须要坚持制度建党的理论。在健全制度过程中，坚持按照“精简、管用、科学”的原则，紧紧围绕监督党员干部的从业行为，在坚持教育治本的同时，注重建立健全一系列廉政制度，发挥规范约束作用。几年来，**水务系统结合水务发展实际，相继制定了“水务系统六不准”、“干部聘用管理规定”等一系列规章制度，并及时梳理完善了一些制度，确保了**水务的健康稳定发展。
?????? 2、坚持制度。几年来，随着改革的不断深入，各级组织都十分重视制度建设，各单位和部门都建立起了一整套规章制度。但在实际工作中，缺乏执行制度的严肃性，使有章不循、有禁不止的现象时有发生。因此，要避免这种现象的继续发生，就必须严肃认真地坚持制度。在工作中，要强化责任追究，确保各项制度落到实处，使各项工作都在制度的约束下进行。与此同时，要加大对执行制度的监督检查，严肃责任追究，实行一票否决；
强化阳光操作，严格政务公开、厂务公开、党务公开，明确规定每项公开的责任部门、责任人、时间、形式、程序。凡上级规定公开、应该公开、群众要求公开的内容，都要全面、真实、准确、及时公开，保证各项制度的公开透明。要强化惩戒处罚。要对违反廉洁建设规定的党员干部严肃查处，绝不姑息迁就。
????? 3、完善制度。完善制度，要注重把握好“两个关系”。一是梳理与合理的关系。对以往制定的各项制度，要根据时代要求和水务发展需要进行全面梳理，废止那些滞后甚至阻碍水务发展的制度，修订那些不尽合理、不便操作的制度。二是完善与创新的关系。在完善制度过程中，必须坚持继承与创新的有机统一，把廉洁从业的基本要求融入到制度完善之中，进一步完善财务管理、人事管理、水务工程管理和党风廉政建设、廉政风险防控等各项规章制度，切实起到堵塞各种管理漏洞、严格规范党员干部和水务员工廉洁从业行为的良好作用。用制度约束和消除各种社会陋习或 “潜规则”。
?? ??? 4、监督制度。监督制度必须动员方方面面的力量，采取各种有效措施，努力打造形成全员参与、监督各项制度执行、落实的良好氛围。工作中，要强化述职述廉。坚持每年一次的干部述职述廉制度，要求领导干部撰写述职述廉报告，总结成绩、查找不足，分析原因，制定措施，并在一定范围内述职述廉，接受群众民主测评。要强化检查考核，以召开座谈会、组织测评、个别谈话、综合分析为主，认真反馈检查考核的综合意见，既要肯定成绩，更要指出问题，并提出整改意见。要强化领导检查。纪检监察部门要切实负起职责，加强对执行制度情况的监督检查，促进各项制度的落实。及时将检查考核结果向党委汇报，并适时向群众公开。同时，要把检查考核结果做为评选先进、选拔和提任干部的重要依据。要强化全员监督，设立举报箱、电话，完善信访处理接待制度，严肃认真地处理好每一件举报、每一封来信、每一条建议，热情接待每一位来访人，采取合适的方式及时反馈处理结果。争取广职工群众的支持，努力营造监督制度、人人有责的良好工作局面。从而为培育廉洁从业理念提供良好的政治保障和坚实的群众监督基础。
???? 培育廉洁从业理念，是新形势下提升**水务综合竞争力的一个重要课题，其意义十分重大，但要做好这项工作需要长期的过程。只有把培育廉洁从业理念和价值追求更深地植根于**水务系统全体干部和职工的思想和行动中，并为之不断努力探索、大胆实践，才能夯实水务事业发展的基石，进而在全系统汇聚起追梦圆梦的强大正能量，为实现**水务人的崇高使命而不懈奋斗。
? 本文来自http://www.dxf5.com/