? 在煤业公司宣贯集团公司“5·20”党政会议精神视频会上的讲话 李苏龙 二〇一三年五月二十一日 同志们：
今天我们在这里通过视频这种形式召开专题会议，主要会议内容就一项，就是宣贯集团公司5月20日党政会议精神，尤其是郭海董事长的讲话精神。在昨天的党政会议上，董事长围绕目前煤炭市场非常严峻的市场形势，提出了我们山煤集团当前以及最近一段时期内经济运行的思路，这是我们山煤近期的工作思路，简要的讲、重点的讲就是“三保、四强”，“三保”即：保安全、保生产、保工资。保安全，就是在当前市场低靡情况下，安全上该花的钱，该上的装备、该上的设施一分不能少。保生产，也就是在目前这种形势下，要放开量的生产，有利可图的事情必须做，**以晋东南片区为主的几座生产矿井要放开量，要多生产，薄利多销保效益，北部就是要提量压成本保效益；
保工资，尽管煤炭市场不景气，现在再难，也不到降工资的程度，这个时期的保工资要上升到政治的高度。“四强”就是强文化、强管理、强考核、强执行力。强文化，就是要提振信心，信心比黄金还重要，要坚定发展的信心，提升员工的凝聚力；
强管理，就是管理永无止境，只有更好，没有最好，就是要练内功，要在生产、成本、安全、经济这些方面，要靠我们的制度强化管理。强考核，就是要把我们的各项考核兑现，就是竞争、就是评比、就是落实，评比出先进和落后，促进工作的落实；
执行力，尽管山煤的跨度管理比较大，如果没有强有力的执行力，企业绝对是一盘散沙，所以从领导干部做起，一级抓一级，对基层反映的问题、上报的请示，各业务部门业务保安的落实，沟通协调不到，还说明我们的执行力不到位 ，所以我们要强化执行力。围绕讲话精神，董事长安排我们马上要做的两件事：一是集团要开通社情民意的通道，也就是鼓励基层、鼓励大家反映问题，有困难、问题大家可以及时反馈。二是责成集团纪委全力跟进重点工作，就是要落实“三保、四强”，在当前这种情况下，净化环境，严厉打击不利于企业发展的人和事。这是昨天董事长讲话的主要精神，其核心就是“三保、四强”，通过“三保、四强”做到三个到位”，即：思想跟进到位，作风转变到位，工作落实到位。如何把昨天的会议精神贯彻落实到我们煤业板块的实处，结合煤业公司实际，我再展开讲以下三方面：
众所周知，我们目前的煤炭市场形势相当严峻，煤炭价格一直走低，各大港口囤煤严重，各地煤企陆续降价，我省潞安集团高炉喷吹煤5月下调50元/吨，山西焦煤**5000大卡动力煤下调50元/吨报350元/吨。河南神火集团刘河矿一级精煤出厂含税价跌50元/吨；
**开**集团主焦煤出厂含税价下调50元/吨。与大矿集中下调价格相呼应的是，小矿限产停产普遍。目前以民营煤矿为主导的******区有35家煤炭企业，但停产的就有17家。我省大多数民营中小煤矿已经处于停产当中。各个煤炭集团亏损严重，据有关消息称，五大煤炭集团个别兄弟单位、兄弟矿靠借资和银行贷款发工资。有经济学家说：当前形势可以说比08年经济危机时还要严峻。严峻的市场形势是对我们山煤各级领导又一次重大的考验。针对目前严峻的形势，在5月20日的集团党政会议上，集团郭海董事长做了“三保”“四强”的重要讲话。围绕“三保”“四强”，我们煤业板块要抓好以下几方面工作：
1、????? 要深刻认识煤业公司的使命和责任，做好“三保”工作 煤业公司作为山煤的第一板块，是山煤集团的重要产业支柱和利润之源，对于山煤的发展始终有着举足轻重的地位。在当前日益严峻的市场环境下，煤业板块仍担负着支撑整个山煤发展体系的重要使命。面对残酷的市场环境，山煤集团能否挺过这次历史难关，完全取决于我们煤业板块能否承受住巨大的压力，维持好正常生产经营，完成全年的目标任务。要做好这些工作，就必须按照董事长的要求做到“三保”。
一保安全。安全无小事，在安全投入上该花的钱一定要花，该上的设备一定要上，该有的制度一定要有，该抓的工作一定要抓。无论市场多么低靡，安全工作决不能掉以轻心，否则的话，我们就是雪上加霜。如何抓好安全，我们一季度召开了一系列的专业会议，要落实好一季度质量标准化建设现场会等系列会议精神，切实做好“手指口述”法的推广工作，通过提高职工的素质，抓落实抓现场，确保工程质量。二是开展好“事故反思月”的各项活动，重点通过对集团去年以来发生的恒兴“5.12”主立井溃泄事故、鑫顺“9.9”着火事故、宏远“12.21”瓦斯管道燃爆事故、经坊“4.1”顶板伤人事故案例的反思，举一反三，深入汲取各类事故教训，进一步提高全员的安全意识和安全素质。三是要抓好重点工程施工过程中的安全，重点对工作面安装和搬迁，供电系统安装调试、瓦斯抽放管理等重点工程和重点环节进行严格监控，切实保障安全措施制定贯彻到位，干部带班跟班到位、班组长带班到位、安全员现场监督到位，确保施工过程万无一失。四是要做好“雨季三防”工作，要制定好应急救援预案，开展好应急救援演练，做好应急救援物资的储备。要对矿井“五管”要害部门的防洪防涝防雷电设施进行全面隐患排查，确保安全度汛。
二保生产。目前煤炭价格虽然在下降，但我们仍有一定的利润空间，我们必须确立薄利多销的经营理念，用产量来保利润。生产技术部要做好采掘衔接计划，严格考核各矿单产单进水平。晋东南的主力生产矿井要开足马力生产，经坊矿、霍尔辛赫矿，大平矿要克服一切困难保产量；
凌志达矿要加快验收步伐，第二套综采设备要尽快投入生产，进一步扩大产能。晋北地区的煤矿要把降低成本作为当前工作的第一要务，争取把成本降到售价以下，实现盈利。**四矿要加紧复工，宏远矿要争取在大验收后尽快释放产能。总之，要确保今年两千万吨的产量目标顺利完成。
三保工资。虽然我们现在的日子很难，但也必须保证职工工资的正常发放。董事长要求，在目前市场形势下，各个煤矿绝不能在工资上做文章、动脑筋。我们办企业的最终目的是为了职工，我们搞改革就是为了让职工共享改革成果，不论企业有多难都一定要保证工人工资的正常发放，绝不允许发生拖欠工人工资的现象发生。这不仅是政治大局和维护稳定的需要，更是我们各级干部的职责所在。
二、围绕“三保”目标，进一步加强“四强”工作 为实现“三保”工作，董事长提出在以下四个方面必须下大功夫：
一强文化。由于集团公司发展还处在起步阶段，集团内部尚未形成强大的企业文化，企业凝聚力较弱，企业战斗力不强。所以在当前形势下，各级各单位一定要加强企业文化建设，传播正能量。不该说的话不说，不能做的事不做，不利集团公司发展的言行要坚决杜绝。要通过宣传和舆论营造积极向上的企业文化。各级党工部门要善于利用宣传攻势引导职工的思想，指导职工的行为。要通过各种渠道倾听职工的心声和呼声，听取职工的意见和建议。要千方百计加强山煤集团“大、德、智、善”企业文化的宣传力度，进一步增强职工的凝聚力、向心力和战斗力，用强有力的企业文化把员工团结起来、凝聚起来，同舟共济，共度难关。
二强管理。要围绕全年的利润指标，重点在成本管理上下功夫。要严格按照全面预算管理的规定控制材料消耗和各种费用的支出，要想办法出措施开源节流，节能降耗。要进一步优化财务管理的结构，严格执行收支两条线和财务红线管理制度，使资金使用更加高效。要加强与各大银行的合作力度，扩大银行对山煤的授信额度，并严控授信使用量，降低融资风险。要优化管理流程，严格按制度和程序办事，提高管理效率。
三强考核。要加强工资薪酬考核力度，按照按劳分配、多劳多得的原则进行严格考核，不吃大锅饭、不搞一刀切，确保工资分配公平合理，做到奖罚分明。要加强对各级领导的考核,刺激各级领导工作的积极性和主动性，让干事的干成事，让不干事的让位子。用科学的考核办法，营造出公平公正、人人争先的良好氛围. 四强执行力。工作只安排不落实等于零，执行力是我们干事创业的关键所在，强化执行力首先要从领导干部做起、一级强化一级，一级落实一级。机关部室要树立全局观念，提高服务意识，对于基层提交的事情要快接收、快办理，快提交，重沟通、讲道理。要杜绝推诿扯皮的机关作风，提高办事效率。对于能办的事情尽快办，对于不能办的事情要尽快回复。要熟悉法律、熟悉制度、熟悉规则、熟悉程序，要懂沟通、会沟通，要以理服人。无论什么工作都要有安排、有落实、有检查、有考核，以强大的执行力来保证管理流程的畅通无阻。
以上就是董事长“三保、四强”的主要内容，这是我们近期的工作重点，各级各部门要深刻学习，认真领会,加强宣传，把会议精神贯彻到每一位员工。
??? 三、煤业公司更好宣贯落实“三保、四强”活动，特提以下要求：
为了进一步贯彻落实好董事长“三保、四强”讲话精神，我们将采取以下措施。
一是成立“三保、四强”工作领导组。煤业公司将成立以我和宫总为组长、 其他副职为副组长、各部室负责人为成员的领导组。负责“三保、四强”工作的全面实施。各单位、部门、分公司、煤矿都要按照煤业要求相应及时成立。要制定好“三保、四强”工作的实施方案。“三保、四强”工作要有详实的方法步骤。
二是要加强宣传。要利用网站、报纸、排版等宣传媒介进行全面宣传。党工部要根据郭董事长讲话录音，统一宣传的内容和口径，保证宣传效果不走样，确保董事长讲话精神宣贯到每位员工。要在《煤业周报》上开辟“三保、四强”专栏，及时报道各矿“三保、四强”工作的推进情况和职工的意见和建议。
三是要畅通上下交流的通道。要在系统内开设社情民意的意见箱和热线电话,把系统内职工的意见和建议及时反映上来，并把意见及时反馈处理，对建议及时提交到公司领导，以便于采纳和整改。
四是煤业公司各级领导干部要深入基层开展走访活动，问政于民、问计于民，深入调研发现问题，解决问题。对职工反映的工资发放不及时、工作生活条件差、信访工作不到位、干群关系紧张等热点问题要及时解决，把问题解决在基层，把隐患消除在现场。
五是按照郭董事长要求，人人要从“我能做什么？我要做什么？我想做什么？”认真反思，真正从我做起，立足本职工作。
六是纪委要大力推进转变作风工作，严查各种违法乱纪行为和有损山煤安定团结的人和事，抓好容易发生问题的重要环节，促进煤业公司各级思想跟进到位、作风转变到位，工作落实到位。
七是煤业公司“三保、四强”领导组将不定期对各矿检查指导，并督导各矿的“三保、四强”工作的推进，对于“三保、四强”工作推进缓慢的矿将派驻工作组重点督导。
同志们，形势十分严峻，使命重任在肩，我们又一次走到了面临重大考验的历史关头。希望各级领导在集团公司的正确领导下，树立坚强信心，勇于面对挑战，团结和领导广大员工，真抓实干，苦练内功，打好这场艰苦卓绝的战役，努力争取最后的胜利。
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