? 西一镇党委2011年第一季度党建工作进展情况报告 中共**县委组织部：
2011年第一季度，我镇在县委的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，我镇高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领党建经济发展全局，坚持以“党建带经济、经济促发展”的工作方针，紧紧围绕“农业稳镇、工业强镇、三产活镇、特色立镇”的发展定位，实现了全镇发展有新跨越、基础有新夯实、和谐有新提升、民生有新改善、组织有新加强的良好局面。现将我镇2011年第一季度党建工作进展情况报告如下：
一、把加强干部队伍建设，全面推进党的自身建设列入党建工作的头等大事。
一是抓班子建设，发挥领导核心作用。坚持民主集中制原则。根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度，进一步增强班子成员之间的团结和活力，努力发挥党委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工负责制，明确班子成员的职责范围，做到不越位不越权。坚持党内民主生活，认真执行民主生活会制度，开展批评与自我批评活动，切实增强班子解决自身问题的能力。坚持领导班子中心组学习，建立了《西一镇领导班子学习碰头会议制度》，每周一早上坚持班子集体 开展学习通报会。坚持重大事项集体研究，集体决策，凡属涉项目上报和审批、经济决策等重大问题严格执行集体讨论决定，班子成员在充分发表意见、统一思想后实行表决，形成了集体意见后按照原则自觉执行。坚持做好后备干部的培养、选拔、推荐、考核和任用工作，对后备干部给任务、压担子，使其尽快成熟。
二是抓党员干部队伍建设，发挥党员干部先锋模范作用。强化广大党员队伍建设。实行全员目标管理机制。以《党员手册》自定标准和创先争优活动签订的《党员公开承诺书》为主要依据，第一季度根据践行情况，进行评优评先；
强化机关站所干部队伍建设。建立《西一镇干部职工年度考核办法》激励机制，实行奖金绩效挂钩制度，奖优罚劣，做到干与不干不一样，干多与干少不一样，干好与干坏不一样，不断提高机关干部队伍科学化水平和服务农村基层的能力。强化村“两委”干部队伍建设。按照《西一镇村“两委”管理办法》、《西一镇村“两委”值班制度》和《西一镇党组织经费考核管理办法》等规章制度，加强对村“两委”的管理，提高其工作积极性和履职能力，年度根据岗位职责、履职情况和完成目标情况逐村、逐人进行量化考核，及时兑现报酬和考核金。强化监督约束机制。建立领导干部谈话制度、诫勉制度、民主评议制度、民主生活会制度，坚持各村党总支定期向镇党委报告工作制度和重大事项请示报告制度，不断推进村“两委”工作水平的科学化、制度化、规范化。同时，加强思想政治教育、开展讨论、联系和服务群众等活动，使广大党员干部队伍增强党性知识，提高党员素质，永葆共产党的先进性。
三是抓学习提高，发挥党的先进性作用。镇党委始终把党员干部素质的提升作为推动基层党建工作的重心来抓，坚持把政治理论学习纳入重要议事日程。以理论中心组学习、民主生活会、干部职工周五学习日、村干部每月一天学习日为主要形式和基本途径，采取领导带学、职工自学、集中工学、外请讲学、座谈互学等方式，深入学习 “三个代表”重要思想、党的十七大精神、十七届三、四、五中全会精神、科学发展观及创先争优等一系列重大政治理论和专题教育活动，同时采取以会代培的形式组织干部进行政治理论和业务知识的学习，使党员干部达到政治上坚定、业务上熟练的要求。
二、把党建创新工作取得实效列为党建工作的突破口。
创新是一个永恒的主题，我镇通过“五化”建设不断完善各项制度。全力做好实效性强，更具西一特色的党建亮点。
一是制度建设规范化。以按原则办事、科学行政、民主行政、依法行政的要求，努力建设勤政、廉洁、务实、高效、人民满意的政府，建立和完善《西一镇机关事业单位内部管理制度》、《村委会向村党总支请示汇报制度》和《村党总支向村委会通报制度》等二十余项规章制度，坚持以制度管人，切实转变了机关工作作风，加强领导班子队伍建设，不断提高干部队伍整体素质和行政能力，更好地推动了西一经济和社会各项事业全面、快速、协调发展。
二是考核办法科学化。为进一步提高村“两委”及站所部门的履职能力和工作积极性，努力营造“整体工作上台阶，单项工作争第一”的干事创业良好氛围，有效促进全镇各项工作的有效开展，2011年我镇相继出台了《西一镇村“两委”年度创先争优综合目标管理考核办法》和《西一镇各站所部门年度创先争优综合目标管理考核办法》，探索和建立科学合理的激励奖惩机制，为推动我镇社会经济又好又快发展，确保各项目标任务圆满完成，客观、公开、公平、公正、科学合理地反映工作实绩奠定了坚实的基础。
三是干部管理民主化。为进一步规范村干部民主管理，增强村干部责任意识、服务意识、履职意识、大局意识、自律意识；
我镇积极探索村组干部能上能下机制。制定下发了《西一镇关于推行“村干部辞职承诺制度”的实施意见》，引导村干部“由教育式制度管理转变为自律式契约管理，由被动罢免转变为主动辞职，由党委政府要求转变为党员群众要求”。强化村组干部制度管理、民主监督。2011年之初，全镇10个党总支，40个党支部、10个村委会、45个村小组干部均签订辞职承诺书，并进行公示。通过制度的施行，弥补了村组干部监督机制的缺失，变当选承诺“空头支票”为履职“保证书”，激发村组干部干事创业热情，提高为民办实事、做好事的能力，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
四是农村重大事项决策程序化。为了规范完善村民自治制度，保障村民依法行使对村务进行民主监督的权利，促进民主管理，接受党内外群众监督。我镇制定并印发了《四议两公开工作纪录薄》，规范村组重大决策、项目和大额资金民主决策，明确了“村党组织会议提议、村两委会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议”和“决议公开情况、实施结果公开情况”工作流程，内容涵盖会议时间、地点、主持人、记录人、参会人员、讨论事项、讨论结果等重要信息。
三、把抓好常规工作列为党建工作主要目标。
一是加强远程教育管理。充分发挥农村党员现代远程教育示范功能和资源设备，加强对远程教育站点的建设和管理。同时结合实际，及时整改。在运行过程中，发现中小学模式摆放在各学校，存在会议室规模小，接受不方便等诸多问题，为了解决现实问题，镇党委，政府从急缺的办公经费中拿出部分资金，购置了十台EVD和十个u盘及时发到各村委会，镇组织办负责下载和转化远程教育相关收看内容，解决了党员干部同志无法按时收看难题。
二是做好党员发展。加强党员队伍的发展,严格入党程序,逐步培养新一代年青干部的主体力量。根据“五推优”积极发展全镇学历高,年纪轻,致富能力强等优秀人才加入党组织, 2011年第一季度全镇共有30名入党积极分子,新发展党员8名。同时加大村组后备干部培养力度,采取无记名投票推荐储备一批年龄轻,文化层次高,综合素质强的后备干部。
三是创先争优活动火热开展。以“一提二建三培四创五好”为载体，以“当好六员，抓好七落实、做到八到户”为措施，提出了“推动经济发展有新突破、产业结构调整有新亮点、服务群众有新成效、促进社会和谐有新进展、基层组织建设有新提高” 五大目标。紧扣镇党委政府工作大局，从实际出发明确活动的实践重点，把创先争优与深入学习实践科学发展观结合起来，把创先争优活动与当前中心工作结合起来；
与抗旱救灾、产业结构调整等难点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
五是扎实做好其他工作。强化党员干部管理，做好党员干部思想政治建设，打造一支凝聚力和战斗力较强干部队伍；
进一步巩固“农民服务站”及大学生村官的规范管理等常规党建工作。
四、把加强党风廉政建设，作为增强党的凝聚力的重要抓手。
把加强党风廉政建设，保持党的纯洁性作为党务工作的重中之重，下大力气端正党风。
一是狠抓党风廉政责任制，强化目标意识。认真贯彻党的第十七大、十七届中央纪委第三次会议精神，按照县委党风廉政责任制的总体要求，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，坚持“标本兼治，综合治理，惩罚并举，注重预防”的方针，围绕提高领导水平、执政能力和拒腐防变能力三个重点，把党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，层层分解，责任到人 。按照《**县乡镇党风廉政建设责任制量化考核》要求，年初镇党委、政府主要领导分别与镇党政班子成员、15个站所部门负责人、10个村党总支签订了《党风廉政建设目标责任书》103份，签订《廉洁自律保证书》75份，做到横向管到边，纵向管到底，不留死角。
二是加强机关党员干部职工作风建设。按照“科学行政，民主行政，依法行政”的要求，积极采取有力措施，努力建设“团结、务实、高效、廉洁”的政府，加大管理力度，建立健全各种规章制度，严肃纪律，规范考勤，采用指纹打卡机，严格执行上下班和请销假制度。通过一系列的措施实施，镇机关作风得到了转变，服务态度明显改善，职工积极性增强，工作效能明显提高，干群关系更加和谐，群众满意度增加，树立了机关党员干部形象。积极推进了各项工作的顺利开展和经济社会的稳定发展。
三是推行党务、政务和村务公开制度。为进一步规范村级财务管理，提高行政透明度，健全财务公开制度和镇村两级财务监督制度，接受群众监督。特别强调在公开内容上，凡是镇村两级的重大事项和群众普通关心、关注的财务、宅基地审批、农村低保等民生工程等都向群众据实公开，第一季度共向社会公开事项30余项、10余期。
五、把加强民主法治建设和维护社会稳定工作列为党建工作的首要政治任务。
一是确保镇党委换届选举顺利完成。镇党委始终坚持“公平、公正、公开、民主”的原则，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，平稳有序推进全镇换届选举工作，力争实现“新班子、新机制、新气象”的目标，圆满地完成了换届选举工作的各项任务。
二是?社会稳定工作扎实开展。党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓，严格落实县维稳工作精神，扎实研究安排部署。加强社会治安综合治理，维护社会稳定，深入持久地开展严打整治斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，积极开展创建和巩固平安工作。
三是基层民主建设不断扩大。全面开展“五五”普法和“三五”依法治镇，加强普法教育，利用党员远程教育系统，定期组织党员干部、村民代表认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》等多部法律法规，不断提高村民的法律素质。扎实做好人民调解工作，积极化解矛盾纠纷2011年2月25日在攀枝村委会租舍村民小组举行了法制宣传教育。
? ? ? ? ? ? 中共西一镇委员会 2011年2月28日? ? ? - 8 - ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/