近年来，我们在市人事局的精心指导下，始终坚持把高校毕业生就业工作摆在重要议事日程，作为一项民心工程来抓，通过加大宣传力度，完善服务手段，创新工作机制，最大限度地为毕业生就业搭**台。现将有关情况汇报如下: 一、前期高校毕业生就业工作情况 做好高校毕业生的就业工作既是人事部门担负的重要职责，也是人事部门服务大局、解决民生问题的重要举措。在促进高校毕业生就业方面，我们重点实施了“1234”工作新举措，即：充分发挥人才市场这一主阵地作用，做好毕业生报到和就业指导两项服务，实施“三个一批”——机关事业单位考录一批，向县内企业推荐一批，向县外企业输送一批，建立了政策激励机制、灵活就业机制、就业再培训机制、跟踪服务机制等“四项机制”。为充分发挥人才市场这一主阵地和市场配置人才资源的作用，进一步提升毕业生就业工作的服务水平，我们在县行政服务中心专门设立了毕业生服务窗口，整合了服务项目，规范了服务流程，实现了报到、求职、就业推荐、人事代理等“一条龙”服务和“一站式”办结。同时，设置了毕业生就业宣传栏，印制了《高校毕业生报到须知》、《高校毕业生就业政策问答》、《人才服务联系卡》等宣传资料，为毕业生就业提供了全方位的就业指导。建立了高校毕业生供求信息库和毕业生供求信息发布机制，创建了“**人事信息网”和“**人才网”，并以“**省高校毕业生就业信息网”为载体，指导各类用人单位在信息网上注册开户并发布招聘信息。依托**人才信息网开展了为期 40天的“2009年新春网上人才交流活动”， 近日，在我县应届大中专毕业生即将报到求职登记之际，制定下发了《关于开展2009年全县网上百日招聘高校毕业生活动的通知》，启动了“网上百日招聘高校毕业生”活动。目前，又新增20余家企业在**人事人才网上发布招聘信息，200多名毕业生发布求职信息。同时，通过定期举办人才交流会、开设人才招聘专场等形式为毕业生和用人单位牵线搭桥。坚持“公开、平等、竞争、择优”和“凡进必考”原则，为全县机关事业单位考选高校毕业生600多名，不仅优化了全县机关事业单位人员结构，也增强了高层次毕业生来**就业创业的吸引力。
另外，针对广大毕业生不愿到基层就业、不敢自主创业的实际，我们坚持舆论先行，强化宣传教育，营造良好舆论氛围。一是通过广播、电视、网站等媒体，大力宣传当前毕业生就业的形势，宣传国家的有关政策，积极引导社会、家庭、学生树立科学的就业观和正确的成才观。根据上级促进高校毕业生就业工作精神，结合我县实际，起草了《**县人民政府关于进一步加强大中专学校毕业生就业工作的通知》，该文件近日将印发。二是开展了“征集和遴选高校毕业生到基层就业创业先进典型”活动。通过多次调查摸底，先后征集优秀毕业生到基层就业创业先进典型30多人，在**人事人才网站开辟了毕业生风采专栏进行宣传推介，引导鼓励毕业生转变就业观念，主动到基层就业创业。**航空大学毕业生梅强毕业返乡后创办了室内装饰公司，目前公司已拥有员工28人，固定资产50多万元。在今年全县人事工作会议上，梅强作了高校毕业生自主创业典型发言，《大众日报》、《联合日报》、《**日报》、县电视台、各大网站等新闻媒体报道了他的事迹，大学生梅强《 50元起家创业的故事》在社会上引起了强烈的反响。
二、目前高校毕业生就业所面临的问题和困难 目前高校毕业生的就业形势非常严峻，面临诸多问题和困难。总体来看，既有整个外部宏观环境因素的影响，也有毕业生个人因素的制约。
第一，高校毕业生的总量持续剧增。随着我国高校的扩招，每年高校毕业生的人数逐年攀升。就回我县报到登记非师范类高校毕业生来看，2006年至2008年分别为610人、960人、1300人，每年递增350人，预计2009年我县非师范类高校毕业生将达到1650人，加上师范类毕业生以及中专生，全县毕业生人数将突破2000人。毕业生数量持续增长，而社会对人才的需求增长相对放缓。
第二，结构性矛盾相对突出。近几年，来我县就业的毕业生层次偏低，专业结构不够合理。回**求职的毕业生专科生数量较多，本科以上学历人员总体比例偏低。在专业结构上，教育类、医学类、政史类、文学艺术类毕业生数量较多，我县发展急需的采煤、化工、机械、纺织、生物技术、市场营销、企业管理、建筑规划等专业的毕业生相对较少。有些专业的毕业生，如艺术设计、法学、文体等，已超出我县目前的实际接收能力，回我县后难以选择对口职业。
第三，宏观经济增长速度趋缓的影响。去年以来，由于受金融危机的影响，部分企业特别是外贸型企业和加工出口型企业面临较大经营压力，部分行业出现就业需求缩减，人才供求矛盾更为突出，必将对毕业生就业产生不利影响。
第四，用人单位的需求与毕业生实际状况存在差距。通过对用人单位的调查摸底，部分用人单位明确表示不想要应届毕业生，认为应届毕业生动手能力差，没有工作经验。一些用人单位反映，现在的高校毕业生实践能力、创新意识、吃苦精神差，也有些毕业生好高骛远，一看不适应说走就走，导致用人单位不愿意接收应届毕业生。部分用人单位不愿意招聘外地毕业生，所以在省高校毕业生就业信息网上开户进行网上招聘的积极性不高。个别企业特别是非公有制企业还存在用工不够规范、工资待遇相对较低等问题，挫伤了毕业生到这些单位就业的积极性。
第五，毕业生及其家长的就业观念陈旧。部分毕业生及家长仍存在“一次就业定终身”、“到行政事业单位就业”、“非城市不去，待遇不高不去”等陈旧观念，不愿到基层、到个体私营企业就业，更不愿领办、创办个体私营经济实体，缺乏参与市场竞争和扎根基层的意识。另一方面，我县经济社会发展水平还不高，毕业生待遇整体水平还比较低，使得毕业生对到基层工作热情不够高。
三、做好高校毕业生就业工作的打算 高校毕业生就业工作是一项社会系统工程，需要各级各部门的共同努力，需要全社会的共同参与。
1、强化组织领导，统筹协调推动毕业生就业。进一步发挥好人事部门的参谋和助手作用，主动向县委、县政府汇报毕业生就业工作，争取领导的重视和支持，切实把毕业生就业工作摆在政府工作的重要日程，列入全县人才发展规划，纳入经济和社会发展规划，研究制定更加积极的促进毕业生就业的政策措施，运用政策的导向、扶持和杠杆作用，积极做好毕业生就业工作。
2、围绕保民生促就业，加强毕业生就业指导。重点开展以“七个一”为主要内容的大中专毕业生就业服务系列活动。一是认真贯彻上级一系列促进毕业生就业的政策措施。认真贯彻国务院、省市县加强大中专学校毕业生就业工作精神和配套政策，加强政策引导，落实好各项就业帮扶措施。发挥好政府投资和重大项目带动就业的作用，鼓励骨干企业和科研项目积极吸纳高校毕业生，鼓励引导毕业生到中小企业、非公有制企业就业和自主创业。
配合组织部门抓好“一村（社区）一名大学生工程”的实施工作，推动毕业生面向基层就业。二是建设一批大中专毕业生就业见习基地。在现有大中专毕业生就业见习基地的基础上，选择一批社会责任感强、管理规范并具有一定规模，取得良好经济和社会效益的企事业单位作为县级大中专毕业生见习基地，形成专业门类较为齐全的毕业生就业见习体系。加强见习基地的管理和运作，帮助未就业毕业生提高就业本领和适应能力，努力化解毕业生就业难的社会矛盾。三是培养一批自主创业先进典型。贯彻落实创建国家级创业型城市促进以创业带动就业的部署和要求，鼓励引导毕业生自主创业，以创业带动就业。在调查摸底的基础上，深入挖掘、广泛宣传一批大中专毕业生自主创业的先进典型，激发广大毕业生自主创业的积极性。四是举办一期大中专毕业生创业专项培训。通过专家辅导、现场观摩、现身说法等形式，组织有创业意向的大中专毕业生举办一期创业培训班，切实提高毕业生自主创业的能力。五是举办一次大型毕业生交流会。在开展好全县网上百日招聘高校毕业生活动的同时，举办一次公益性大型毕业生交流会，搭建用人单位和毕业生供需见面、双向选择的平台。六是开展一次特困家庭大中专毕业生调查摸底活动。建立健全特困家庭大中专毕业生信息库，进一步加大就业指导服务工作力度，确保特困家庭大中专毕业生充分就业。七是新增一批人事代理人员。利用大中专毕业生报到登记有利时机，集中开展人事代理服务政策宣传，扩大毕业生人事代理数量，解决毕业生的后顾之忧。
3、强化宣传教育，促进用人单位人才观和毕业生就业观转变。当前，各类企业仍是吸纳毕业生的主渠道。为此，一方面积极引导企业树立科学的人才观，强化“人才资源是第一资源”、“人才投资是回报最大、收益最大的投资”意识。引导企业重视人才，引进人才，培养人才，用好人才，根据企业的实际情况，合理调整人才结构。特别是抓住目前金融危机下蕴藏的机遇，积极吸纳储备优秀人才，进一步优化产业结构，加快低成本扩张，实现新的跨越。另一方面，教育和引导毕业生树立正确的就业观念。在具体的工作中，将继续实施 “三动”战略。一是宣传发动。通过县电视台、广播电台、**人事信息网站等媒体开辟专栏、发放《高校毕业生就业指导明白纸》等形式，广泛宣传当前毕业生就业形势，宣传国家的有关政策，宣传企业招才纳贤的好做法，为促进毕业生就业创造良好的舆论环境；
二是典型带动。继续开展“征集和遴选高校毕业生到基层就业创业先进典型”活动，举办高校毕业生基层就业创业事迹报告会，表彰一批高校毕业生在基层创业成才和企业引进用好人才的先进典型。三是回访互动。针对已就业毕业生定期开展回访活动，及时听取企业对就业毕业生的意见和建议，了解毕业生的工作情况， 做到生活上排忧解难，工作上关心支持，尽可能地为他们创造一个舒适优越的工作环境。同时，针对应届高校毕业生开展“知**、爱**、奉献在**”活动，通过组织高校毕业生到各企业走一走，看一看，让毕业生亲身体验基层对人才的渴求，实地感受我县经济社会事业发展的广阔空间，找准理想职业与现实就业的平衡点。