尊敬的各位领导：
威宁县共有基层党委 个，其中乡镇党委35个；
共有党支部 个，其中农村党支部610个；
全县共有党员22434名，其中，农民党员19652名，占党员总数的 ％。
近年来，按照省、地委关于落实地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的要求，我认真履行县委书记抓党建“第一责任人”的职责，围绕“提高党的执政能力和加强先进性建设”这一主线，着重在出思路、抓队伍、建机制、创环境、保发展上下功夫，全县基层党组织和党员的先进性作用得到了进一步发挥，县、乡（镇）、村（社区）三级组织领导发展的能力得到进一步增强，经济社会发展稳步推进。今年第一季度实现全县生产总值73734万元，同比增长了8.77％。预计全年全县可实现生产总值 万元，同比可增长 ％。下面，我就一年来抓党建工作情况简要汇报如下：
一、坚定一个思路：抓党建 保稳定 促发展 稳定是基础，发展是第一要务。抓好党建的根本目的是为保持稳定、推动发展提供强有力的思想组织保障。本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，威宁县切实把基层党建工作置于统领全县农村工作全局的位置来抓。着力强化基层党建第一责任人“定决策，一切从基层党建抓起；
求发展，一切靠基层党建支撑；
抓落实，一切靠基层党建推动”的执政理念。在强化安全生产管理、推进计划生育工作、谋划和落实发展项目中，我们没有就工作而抓工作，就项目抓项目，而是首先在加强涉及乡镇领导班子、村“两委”班子建设上着手，坚持把抓党建走在第一步，从而在化解干群矛盾、巩固群众基础、增强发展合力等问题上有了新的突破。
二、突出三个重点：把方向 抓机遇 谋全局 把方向。以基层组织建设年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展为主导，充分发挥舆论导向作用，切实把各基层组织的思想认识统一到“加强执政能力建设和先进性建设”的目标上来，统一到全县“更加解放思想抓落实、推进科学发展促崛起”的实践主题上来。抓机遇。继中央两个会议的召开及当前我国扩内需、促增长应对战略的实施，威宁迎来了实现跨越发展的历史机遇。机遇把握的好与否，关键取决于我们的接受能力。为此，我县紧紧围绕“抓机遇、促发展”这一主题，切实在提高基层组织和领导干部的执政能力上狠下功夫，为迎接新形势新阶段的新任务和新要求作好准备。谋全局。切实把抓基层党建列为学习实践活动和深化拓展年活动的重点内容，把加强党的建设和干部队伍建设与推动科学发展、维护社会稳定紧密结合起来，认真分析和研究基层党的建设工作中带有根本性、全局性、制度性的问题，在全局问题上谋求新的突破。
三、抓好五项工作：创机制 重统筹 争实效 （一）强化责任抓落实。一是认真落实县委管党责任。完善基层组织建设联系会议制度和乡镇党政领导干部分片包村（社区）责任制。把基层组织建设纳入全县经济社会发展的大局，定期研究部署。二是强化乡镇党委的直接责任。县、乡镇、村（社区）层层签订《基层组织建设目标责任书》，全面推行目标管理。三是注重发挥县级部门的职能作用。建立部门联席会议制度，实行定位、对口式帮扶。组织党群部门包弱村（社区）、政法部门包乱村（社区）、经济部门包穷村（社区）、涉农部门包专业村。通过层层建立和完善领导责任制，形成了齐管共管、层层抓落实的党建工作格局。
（二）创新载体抓提高。一是大力实施“一把手工程”。着力加强“一把手”思想作风建设，进一步深化“四好”班子、“五好”党委和“五好”党支部创建活动。二是大力实施“党员干部素质工程”。切实加强村（社区）党员干部教育培训，努力提升党员干部“巩固执政基础、推进科学发展、促进社会和谐”三项能力。一年来，全县累计培训乡镇、县级机关党组织负责人 人次，培训村（社区）干部 人次。三是大力实施“党建示范工程”。在全县五条交通要线范围内的21个乡镇中开展基层党建工作“示范带”创建活动，将五条交通要线上的22个村级基层党组织建成特色种植型、特色养殖型、劳务经济型、工业拉动型、企业富民型、新村带动型等六种类型的示范点，形成体现时代特点、具有威宁特色的示范带。
（三）培树典型抓带动 示范带动是推动工作的有效方法。一年来，县直相关部门和乡镇党委把培树典型作为党建工作的一个重点来抓。坚持一手抓巩固提高，一手抓示范带动，培树打造了一批叫得响、推得开、具有时代特征和活力的新典型。一是领导带头，部门联动抓典型。建立了县领导联系，进村实地指导，相关部门发挥职能作用，提供具体帮助的抓典型工作制度。二是立足实际，分类指导树典型。根据我县农村、社区和非公企业实际，有针对性地指导乡镇和县直有关部门党组抓出本乡镇、本行业的典型。三是注重实效，切实发挥典型示范带动作用。把示范典型打造为基层干部短期实践培训基地，通过片区现场会的形式，组织周边村、镇干部进行现场培训，充分发挥示范点的辐射带动作用。全县计培树典型 个，打造实践培训基地 个。
（四）注重效率抓统筹 把抓基层党建责任制与全县发展目标和当前工作有机结合。一是与县委提出的“四县战略”的奋斗目标相结合。落实责任，统一目标，强化措施，激发广大党员特别是党员领导干部干事创业的热情。二是与统筹“部门帮村，党员帮户”、干部下基层和“一村一名大学生村干部”工作相结合。立足农村实际，进一步完善了“部门帮村，党员帮户”的工作制度和工作机制。三是与积极推进党内民主建设相结合。全县各级党组织全面深化落实了“三联”制度。建立了“三联”征求意见制度、“三级通报”制度、“帮联”制度、社情民意反映制度、政策、信息和实用技术咨询制度。四是与“富民惠民，改善民生”作风建设活动相结合。五是与实施人才强县战略相结合。构建完善的人才工作体系，将人才工作列为各单位领导班子和领导干部年度绩效考核的重要内容，把党的人才政策落到实处。
（五）着眼长远抓机制 一是建立双重责任机制。建立县级领导联系乡镇、包村责任机制和建立县、乡（镇）、村三级级组织责任机制。要求每位县领导联系一个乡镇，帮扶一个后进村；
将党建工作列入乡镇、村目标考核责任书，明确县委书记第一责任人、乡镇党委书记直接责任人、农村党支部书记具体责任人的责任，保障了县委关键作用、乡镇党委主角作用、农村党支部主体作用的发挥，形成了一级抓一级的责任体系，确保了“三级联创”活动的深入开展。二是创新选人机制。制定出台了《中共威宁县委关于建立“两公开、四差额”选拔任用科级领导干部制度的意见》，切实提高选人用人公信度。三是强化干部教育监督和管理。从“党要管党、从严治党”的高度，制定出台了《中共威宁县委关于进一步加强干部教育和管理监督的意见》，同时配套出台相应实施意见，明确目标步骤、职责要求，确保培养造就一支符合科学发展观要求的干部队伍。四是突出绩效考核在选用干部中的作用，制定出了《威宁县党政领导班子和领导干部绩效考核办法》、《威宁县党政领导班子绩效考核实施细则》、和《威宁县党政领导干部绩效考核实施细则》，把目标管理与领导干部绩效考核结合起来，把绩效考核与干部任用结合起来，使党政领导班子有 “压力”、生“动力”、现“活力”。
五是严格落实责任追究，形成“能者上、平者让、庸者下”的干部使用导向。制定实施了《威宁县领导干部问责办法》，促使各级领导干部依法行政，增强其任职的责任感和使命感，扭转过去干部教育管理工作中部分失之于软、失之于宽的问题。
一年来，我县的党建工作取得了一定成绩，但还依然存在一些薄弱环节：一是少数党员干部的思想观念还不适应新形势和新任务的要求；
二是少数基层党员干部工作方法缺乏创新，执政能力有待提高；
三是对抓好基层党建责任制涌现出来的一些鲜活的经验和典型做法总结提炼不够。下一步，我们将按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求，进一步落实党委（党组）抓基层党建责任制，完善制度，创新机制，进一步巩固和保持先进性教育活动成果，加强党的执政能力建设和先进性建设，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。