统计设计管理工作推进会局长讲话 统计局长工业年报会讲话

省统计局局长张世平在全省统计设计管理暨重点工作推进会上的讲话? ??? 一、坚决推进“四大工程”建设。全省企业一套表联网直报全面并轨工作取得了显著成效,值得肯定,但是在数据质量、软硬平台建设、基层基础条件和力量等方面也存在不少的问题,要坚定不移地做到:一是不能松劲。成绩大问题也多,思想上不能麻痹,管理上不能松驰,投入不能减少,力度不能减弱;
二是不能犯规。一切根据国家局已经出台的有关操作流程、工作标准去办,实事求是,维护企业独立真实报告权,确保联网直报数据质量。关注国家统计局通报山西、重庆等地的典型案例,吸引他人的教训,我们不能犯出这样的案子,要做到依法找准找全企业,要依法纠错,不要事先分指标派数据,有的工作可以提前检查指导督促企业实事求是报送数据,把工作做细;
三是不能停步,技术改造、平台建设、管理、法制保障、后续建设开发等要跟上。

二、及时开展形势分析研判。要做好以下四方面工作:一是动态分析,结合最近几年的宏观调控、经济走势、轨迹等情况进行动态分析;
二是横向比较,兄弟省市、市州间的比较甚至国际动向要多进行比较分析;
三是综合研判,要把部门之间各专业的数据进行匹配性分析,要找出个中原因,从多方面综合分析;
四是及时建言,我们的优势在于数据和情报,完全可以在时政分析上走在所有部门前面,劣势在于统计部门报表任务太重,挤不出太多的精英分子深入分析,拿不出太多的钱出去游玩写出感想。

三、认真接手企业景气调查分析。做到四个接手:一是任务接手,景气调查任务清晰,国家已经发文由统计局接手;
二是落实接手,把单位落实,保证任务完成;
三是应用接手,把景气调查的结果纳入形势分析之中,作为形势研究的依据,为我们所用;
四是改进接手,把企业景气调查嵌入企业一套表联网直报系统。

四、积极跟进住户调查改革。做到以下四点:一是积极不消极,国家局【2011】110号文件中提到了要整合两个资源,我们要积极研究 思考应对措施,积极向领导汇报情况,等着被动挨打是不行的,要寻找主动。从文件来分析有五个环节,有些环节是明确的,有些环节是需要协商的。第一个设计环节非常明确,由统计局和调查队联合申报;
第二个布置环节基本明确,省级总体任务布置是调查队,市级是两家联合布置,调查任务是市级调查点由调查队负责,市区以外的由统计局负责;
县级是有国家调查队的县由调查队调查,没有的由县统计局调查;
第三个汇总环节已经明确;
第四个认定环节,这是争议最大的,省级是调查队负责,市级是调查队牵头联合认定,县级的认定主体要调查总队和省统计局商量;
第五个经费环节,调查经费由地方财政承担,国家调查队要地方财政给经费。二是主动不蛮动,国家局已经明确的我们不要争,抓住要害;
三是到位不越位;
四是联合不凑合。

五、精心布置投入产出调查。要抓好培训、任务落实、审核、开发应用等工作,投入产出是统计独一无二的分析,调查成果估计要2年后才能出来,做好投入产出调查对我们长远工作有很大的帮助。调查单位有2000多家,任务较重,大家要尽量做好这项工作,为做好国民经济核算和宏观经济形势分析打基础、做准备。

六、切实抓好文化产业统计。中央和省领导强调要建设文化强国、强省,省委文件里也强调依法加强文化统计。路建平部长多次会上说到文化部门要向统计部门学习,把工作做到量化、细致、有理有据。我们要把这项工作当成与部门合作的典范,得到更多部门的密切合作、理解支持,统计部门的工作会开展的更好。

七、及时抓好人普经费检查。各级统计部门要以务实的态度做好迎检准备。国家到**来检查的概率很大,各级要积极配合。

八、配套做好统计学会工作。根据各地实际情况,充分发挥好学会的桥梁纽带作用。

九、切实较变干部工作作风。做到少开会多抓落实,少搞考察多解难题,少空谈多抓当前。

? 副巡视员戴**的讲话精神 自2月18日企业一套表联网直报开网以来,全省已圆满完成了2012年2月份定报工作,2011年年报也基本完成,目前已进入最后审核验收阶段。从2011年年报情况看,按国家统计局的规定要通过联网直报的企业数为29258个,我省的直报率达到了99.69%,并且我省通过扩大一套表改革的范围使直报参与联网直报的单位总数达到39273个,比国家口径的多了1万多家,扩大了联网直报的影响和作用。2012年2月份月报全省应报单位个数19923个,在规定时间内全部完成了报表上报,直报率为99.79%,居全国前列,并且数据质量得到了国家统计局的认可。这充分说明我省企业一套表联网直报一次性并轨取得成功。

一是精心组织,认真实施,得到了全省各级领导高度重视与支持,软硬件环境建设到位,组织协调有力到位,宣传动员广泛深入,业务培训扎实,有一支技术扎实、作风过硬的好队伍,企业一套表联网直报工作一次性并轨成功。

二是冷静反思,认真分析,解决存在的思想认识不统一,方法制度不完善,系统平台不稳定,数据报送不规范等主要困难和问题。

三是科学谋划,努力推进,促进企业一套表联网直报再上新台阶。要进一步统一思想,规范完善制度设计,改进升级系统平台,进一步加大宣传培训力度,适时转移工作重点,注意把握好名录库、调查对象报送,政府统计部门不得随意通过内部平台对企业数据进行修改,在任何场合不得干预数据的上报等关键,强化考核工作,圆满完成企业一套表联网直报工作。

? 总统计师李绍文的讲话精神 一、全国设计管理工作会议精神:对2011年全国统计设计管理系统工作给予高度评价,提出2012年设计管理工作的五个工作重点:一是积极稳妥推进“企业一套表”联网直报的全面实施。二是制度方法的理论研究,重点是普查周期和方法的研究。三是加强完善服务业统计。四是加强统计规范化建设。五是进一步加强统计基层体系建设。

二、城乡住户一体化工作会议精神。贯彻落实国统字【2011】110号文件,城乡住户调查不再分城市和农村居民而是进行一体化调查。目的是更好地服务城乡统筹的需要,便于编制全面的经济系数,要掌握五个要点:一是改革将取消居民可支配收入与农民纯收入两项指标,合并统称居民可支配收入。二是调查方法是抽样调查,样本框是第六次人口普查的小区划分,抽样全覆盖不交叉,国家局将直报抽样到普查小区,小区内调查户的抽选将由当地统计局或调查队负责。三是调查过程对所有居民常住地调查,资料获取采用电子记帐的方式。四是时间安排2012年主要是完善方案并在7个省实行试点,其中没有**,2013年全国全面实施。五是今后住房调查工作的重点和难点,主要体现在一低一高人群的调查就是农民工和高收入人群的收入调查。

改革分市县的调查,有三个方面工作:一是总体要求是严格执行国统字【2011】110号文件,发挥两个积极性,用好两个资源,形成一个合力。二是本质和核心是建立局队联合工作模式,不允许分市县单独开展调查,防止省级数据和市县数据严重脱节。三是工作推进过程中国家抓好总体设计、实施分市县调查、共享数据、共建质量控制体系、数据统一发布使用五个环节。有一个明确是省级收入数据以调查总队为主;
一个不明确是分市县的调查,特别是县级的调查是以统计局为主还是调查队为主还不太明确,需要统计局和调查队协商。

三、景气调查工作会议精神:国家统计局由服务业司调到了景气服务中心负责景气调查,省级是由调查部队调到了统计局。有五个注意事项,一是**省景气调查内容分工业2700家和非工业369家企业。二是调查方式是问卷调查表。三是调查平台是国家统计局外网上的企业景气调查里进入。四是调查时点是每个季末的20日至25日。五是统计局要做的工作是任务落实,督促企业按时上报。

四、投入产出调查。3月2日国家局下发的《关于开展投入产出调查的通知》文件中对2012年工作进行布置,一是调查时期:2012年度。

二是调查内容:调查单位的成本费用构成和利润、投资项目的投资构成。三是工作安排:2012年准备设计方案,确定对象,布置工作任务。2013年展开基层培训,2014年编制投入产出表。

五、文化产业调查的落实和推进。文化产业越来越受重视,工作难度也越大,文化产业很可能成为下一个GDP。成为支柱产业的标准是占GDP的总量达到5%以上,目前**省总体、**、**的文化产业是超过5%的,其他12个市州都没有达到支柱产业。今年的重点工作认真做好文化产业单位的清查,各级统计部门按省局要求抓好落实,发挥宣传部门及相关文化产业部门的作用。

六、妇儿两纲监测工作。这次的妇儿两纲监测工作对统计局的要求更高,增加了新的内容如性别分类,建立数据库等,各级统计部门按省局要求抓好落实。

? 副局长高勇的讲话精神 一、适应形势需要,切实做好名录库维护和管理工作。按照国家统计局“先进库,再报数”的要求,确保单位名录准确、齐全,并主动适应联网直报工作条件下的要求,实时转变工作模式,加强力量,增加人员 二、要在联网直报工作中高度重视工业、能源统计,抓好重点领域和重点行业,确保数据质量。

? 副局长李新连的讲话精神 要求做好第六次人口普查经费审计调查工作,任务是6张表格和自查报告,各市州在4月10前上报。做好这项工作要从以下三个方面把握:一是总量控制,普查经费总额要符合国家有关要求;
二是支出结构的合理性,国家已经开支的科目不要再列如印刷费,有几块是比较灵活的如宣传、培训、两员补贴、场地租用等;
三是省局尽量不要国家来我省抽查,但我们要做好迎检准备。

地调办向延华的讲话精神 一、抓好农村住户样本轮换的管理工作。

二、认真贯彻落实国家局及省局关于城乡住户一体化改革的精神。

三、围绕省委、省政府的重点工作,着力做好以下三个方面工作:一是环洞庭湖生态经济区规划制定工作;
二是县域经济考核工作;
三是**山连片特困山区贫困监测工作。四、抓好统计基层建设工作。五、加强各项数据的衔接,全面提高农村统计数据质量。重点工作是一要加强数据质量评估。二要加强畜牧业中规模户的监测。三是去年国家调查队负责的粮食、棉花、生猪、牛、羊、蛋、家禽、牛奶等产值的总和,目前占全省农林牧渔业总产值52%,增加值47.3%,各级统计局要在加强传统领域的基础上,重点加强其他领域的全面调查工作。四要进一步加强与部门的沟通,指导林、渔业做好统计工作。

? 服务业处匡浩堂的讲话精神 一、全国服务业重点企业调查的主要内容:
一是调查目的。全面反映服务业发展状况,为各级政府进行宏观管理和决策提供依据,为国民经济核算提供基础数据。

二是调查范围和对象。范围为交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会公作,文化、体育和娱乐业9个门类。调查对象为营业收入在一定规模以上(分别为1000万、2000万、5000万、10亿)的服务业法人单位。根据国家初步统计:服务业重点企业调查单位个数全国约25000家,我省约800家。

三是调查内容。重点调查单位的基本情况和财务状况。

四是调查频率、报送时间及报送方式。调查频率为季报,报告期分别为1-2月、1-5月、1-8月、1-11月,报送时间分别为月后22日前,各级统计机构月后26日前完成数据审核、验收,报送方式为网上直报。

二、处理服务业重点企业调查与我省现有服务业企业调查的关系。总原则是两者不重复报送数据,但考虑到重点企业调查与 现有服务业企业调查有8个指标不同,所以限额以上的企业报送限额以上的财务状况表,重点企业报送重点企业的财务状况表,数据的转换由省局负责。

三、建议:市州领导给予重视和支持;

给予重点企业调查经费保障;
请各地对发现的问题及时与省局服务业处沟通,保证重点企业调查联网直报率达到100%。

? 科研所李波的讲话精神 一、做好全面小康社会建设工作,继续完善全面小康社会建设方案,加强数据质量控制,规范数据取数的渠道,做好成果的发布。

二、做好统计科研工作,继续开展重点课题的招投标和第10次统计科研优秀成果奖的评选活动。

三、组织会员参加海峡两岸统计学术交流活动,今年8月在台湾举行,我们将在学会系统组织会员参加。

? 工业处唐素芳的讲话精神 一、在工业报表方面,要保证直报率100%,确保联网直报源头数据质量,积极改进新模式下的数据审核改错工作,坚持依法统计和实事求是。

二、严格把握规模以上企业审核关、名录关;
加强对数据的综合评估,关注工业增速与电力部门统计的工业用电量增速、税务部门统计的增值税增速,还有本地区主要产品产量增速等一系统指标的关系。

三、工业景气专项调查。一季度的工业景气调查在原有的平台上报送,二季度的工业景气调查在企业一套表联网直报平台上报送。4月份省局工业处将召开视频会议进行专项培训。

四、继续抓好新型工业化考核统计,由于新的行业划分标准的执行,今年4月将出台新的新型工业化奖励方案。

五、加强分析监测,关注本地工业经济运行形势的分析。

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