现场会讲话开场白 [路政管理工作现场会纪委书记讲话]

纪委书记王彦长在全省公路系统路政管理工作现场会上的讲话 同志们:
按照会议议程,首先新乡市贾市长给我们做了重要讲话;
观看了新乡市的公路路政管理和治超工作的多媒体片,听取了新乡、**、**三个市近年来在路政管理和治理超限超载工作的经验介绍;
郭局长代表省局对整个全省路政管理工作做了一个全面的、系统的总结,对去年的工作总结是客观的,也是实事求是的,那么对今年工作的安排,思路是清晰的,任务、目标都是明确的;
尤其是我们蒋局长,站在了全省经济社会发展的角度,站在了全省公路事业科学发展的角度,站在了关心爱护我们路政管理工作队伍的角度,认真的分析了我们当前面临的形势和今后的努力方向。同时,提出了三个方面的要求,一是认真总结经验,发扬成绩,进一步的做好我们的路政管理工作;
二是认清形势,明确责任;
三是提高认识,加强领导,全面完成好工作,我想蒋局长的这三点要求,也是我们今年路政管理和治超工作一个总体的方向和总体目标,大家要完成这个任务。希望我们各位领导,以及我们各位路政科长、支队长、路政大队长同志们,对两位领导的一个报告和一个重要讲话要认真的领会,认真的学习,很好的贯彻,也希望对我们三个市的经验,能够通过一个典例、总结,推广到我们全省面上的工作,在我们全省十八个市开花、结果。

下面,我就全省公路系统路政管理工作和行风廉政建设问题,再谈一点看法。

通过今天的会议,通过典型经验的介绍,通过实地参观,通过工作报告,可以看出各级领导对路政管理和治超工作重视程度越来越高,规章制度越来越完善,综合治理氛围越来越浓厚,工作的措施越来越落实,应该说反映了我们路政执法水平和治理超限超载的成效,效果也已经得到了明确,这应该给予充分肯定和充分认识,这也是全省路政管理队伍辛勤工作和不懈的努力才保证了全省干线公路的畅通,才保证了交通大动脉为经济社会发展的服务能力,才有效的遏制了超载超限对公路的损坏,对这一切,都是值得可喜可贺,也可以总结,也可以发扬的一些成绩。但是呢,在我们充分肯定成绩的同时,我想我作为纪委书记呢,什么时候看问题有个片面或者以偏概全,不是这样的,我想和大家呢,还是要商榷一下,我们如何在路政管理执法过程中和治理超限超载过程中,如何加强行风建设,加强廉政建设。

大家可以听到,咱们都有共同的感受,我记得前两年、前三年,随着公路收费站的撤销,社会关注的热点和焦点,已经逐渐集中在了公路路政执法和超限超载治理这个领域,就全省交通行业来讲,这是个开放式的行业,那么至于我们路政执法和治理超限超载这个工作,更是在阳光下进行的作业,它没有丝毫的余地性,没有丝毫的伸缩性,没有丝毫的弹性,如果说,公路 工程之链在施工过程中有任何不规范,它就会有一个后爆发的周期,那么在我们治理超限超载执法过程中,我们的任何的不规范,任何的违法都是显而易见的,而且能够及时受到社会的监督和公众舆论的议论,所以这样说呢,我们这一块,在行风建设上,我们必须有一个清醒的认识。当然,我也深知我们在整个的工作当中存在一些体制不顺的问题,体制不活的问题,队伍人员紧张的问题,执法环境困难的问题,等等这些我都充分理解,但是这些并不能成为我们在执法不规范,执法不严格等问题上的一个挡箭牌。

从去年,我记得在廉政建设会上,我们谈了去年的举报新闻和举报案件,现在我们路政执法和治理超限超载这一块占了整个举报的百分之四十还要多,原来是工程建设这一块,那么直到最近两年,由于工程建设现象逐渐减少,路政执法在举报中占了大头,占了重头,这我想分析一下原因,就应该引起我们的重视,管理这个执法不规范现象,不作为、乱作为、滥作为现象。我给各位举一个简单的例子,去年十月份,有一个超限站,四台车进了我们某一个市的某一个治超站点,也不通过称重检测,仅靠目测就说超载,要求一辆车罚一千块钱,结果呢,经过实际上是,也不知道是心软了,还是让人家泡软了,就说,好吧,一辆车罚五百块钱,这就算一下砍下来一半,然后停车费一台车一百块钱,又交了一百块钱停车费,最后,一台 车五百块钱的罚款开了票,一台车一百块钱的停车费不开票,我就说这是乱作为、滥作为,那你说你罚一千块钱的依据在哪儿,我在那天的廉政会上就说,罚一千块钱的依据是什么?你不经过检测。你罚五百块钱又是依据的什么?难道我们执法的依据就是这?就凭一个站长的一句话就是法、就是令?那么你一百块钱不开票,又是为何?钱到哪儿去了?所以这是个问题呀,是我们超限站执法过程当中的权力集中,你有执法权,你有裁量权,你还有放行权,你还有自己的管理权,容易产生问题呀同志们,这是滥作为的现象;
还有一些不作为的现象,刚才留红局长在报告中都总结了这个现象,我也不多说了。仅靠罚款,只罚不卸,个别超限站去看看几年前的那一堆,现在还是那一堆,草都长高了,我说的一点也不过分,治超的出发点不是为了通过罚款而达到有效保护路产路权的目的。还有些站降低标准,采取一些公开的做法,把我们超限站的还是流动治超的下指标。,平均分配,本来今天超限该罚一千块钱,今天你先走吧,直到最后到人家检察院的来追究你的渎职行为,这就是不作为。这是普遍存在的,要么不作为,执法不到位,不敢执法,不严格执法;
要么就是乱作为,所有这些,可能两个局长都没有讲到这方面的问题,我在这个会上唱个反调,给各位吹吹风。因为我们都要意识到,我们都是管理者,我们在部队都是带兵人,如何把我们这支队伍带好,打造好我们这支队伍。我们现在的形势大家也都清楚,众所周知的 原因,我们的主要领导同志出了问题,交通系统面临的是一个严峻的形势,为什么尹晋华书记要参加交通系统的廉政工作会议,那么在这么一种背景下,这么一个形势下,需要我们大家有一个清醒的认识,对形势有一个科学的判断和准确的把握,切不可变动,要知道我们这支队伍既是我们公路工作和公路行业的一个重要组成部分,又是保护路产维护路权的公路卫士、尖兵,代表着我们行业的形象,一旦这个方面频频曝光,接连不断出现问题的话,毁掉的不仅仅是几个人,是我们的一个事业,是我们的形象,是我们的队伍,对这一块,行风建设上,一定要慎重,廉政建设上一刻也不能放松。

我们都是管理者,请我们的领导同志多下去查一查,多下去走一走,多去暗访几次,从而发现点儿问题,我也说句不客气的话,今天我们在新乡召开这个会,是我们这个新乡市公路部门经过几年的努力出来的,浴战出来的。原来,这个地方也是在某些超限站出过问题,而且出过大问题,那么如此为什么今天我们会做好到这一步,是郭局长做的报告也好,是蒋局长讲的也好,这是经过他们刻骨铭心的一种努力、一种奋斗、一种狱炼,才出现今天的成就。不但是业务工作上去了,在廉政建设上、在行风建设上,也都齐头并进,业务工作和廉政建设和行风建设并不是矛盾的,这一点我希望同志们要全面的抓好工作。

要加强队伍建设,一是要建立一个队伍机制,一定要建好这支队伍;
二是要发挥我们驻站的纪检监察的作用,几年前就要求派驻,现在派驻情况怎么样,这个你们是心知肚明的,我不敢说。即使没有派驻,在我们站里面一定要增设一个领导层次,去分管这一块工作;
三是加强教育,这个教育不要说我们站上的学习等等,这是我们在提高业务素质以外,也要加强我们的职业道德教育、法制教育,达到动态的;
四是抓领导,这个没有别的办法,管行业也必须管行风,我们作为领导,我们负责路政的领导同志你管业务也必须管行风,你也必须抓廉政,出了问题责任倒查,我们也推托不了领导责任。拿人手短、吃人嘴软的现象还存在,今天你觉得是个小事,明天就可能成为大事,这有些就像我们履行的职责一样,严格的依据依法办事,对发现的一些不对的苗头,一定要敢管、善管、会管,这么多年我抓廉政建设、抓行风建设没有别的特殊的办法,我给它总结了几句话,见到苗头就抓,见到问题就查,没有严厉的手腕,铁的决心,我们也做不成大事。当然也得有相对的政策,有矛盾我们内部处理了要比外部介入对我们处理的时候要容易的多,影响要小的多,效果要好的多,不要把事情弄大了,人家外界的纪检部门或者监察部门来介入了,那个时候就被动了,所以这个事要抓好。

以上,我提了几点个人看法,仅供同志们参考,我想对于会议传达贯彻问题 再强调几句,一是汇报好,这个会议很重要,是“十二五”开局之年的第一个专业会议,内容应该很丰富,时间应该很紧凑,针对性很强,目的性也很强,希望同志们回去以后,一定要向我们的主要领导汇报,向班子汇报,向市政府的分管领导汇报,汇报以后得到他们对我们工作的重视、支持和协商;
二是传达好,我们在座的各位都是领导同志,回去要把今天的会议层层传达到我们每一个执法人员、管理人员,不留死角,按照会议要求,结合我们自身的实际情况,来制定好我们今年的工作目标,每个同志写出我们自身的成果,明确责任、明确任务;
三是落实好,对今天会议的相关内容,部署我们各自的任务,介绍我们各自的情况,来具体的细化、量化,落实到我们全年的工作当中,如何落实的情况,四月五号前向省局办公室和路政处进行反馈。

今天的会议结束了,在会议过程当中,我们得到了新乡市政府,新乡市交通局,新乡市公路局的大力支持,交通局、公路局对会议的胜利召开做了大量的筹备工作,付出了辛勤的努力,包括我们今天会议的驻地宾馆,也是做了大量的服务保障工作,我提议,向他们的辛勤工作表示感谢。

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