全市就业工作座谈会上的讲话 这次在xxx召开全市就业工作座谈会，是为了更好地迎接即将召开的全国第十八次党代会和贯彻落实全国就业创业先进工作会议精神，了解全市就业工作会议落实情况，总结上半年工作完成情况和存在问题及下半年工作安排，全面推动我市就业工作快速发展，使我市就业工作再上一个新台阶。这次会议得到了XXX县委、县政府及县人社局、县就业局的大力支持，在此我代表市人社局、市就业局表示衷心的感谢和崇高的敬意！ ??? 上半年，我市就业工作积极贯彻落实市委第十次党代会和全市就业工作会议精神，以科学发展观为统领，坚持就业优先战略，立足创业、创新、创优，坚持产业牵动，创业带动，服务推动，进一步完善公共就业服务体系，进一步强化和创新就业服务措施，促进城乡统筹就业，全市实现累计城镇新增就业XX人，完成年计划XX%；
失业人员再就业XX人，完成年计划XX%；
就业困难人员实现就业XX人，完成年计划XXX%。与去年同期比分别增长了XX%、XX%、XX%。城镇登记失业率控制在XX%以内，与去年同期持平。其它各项指标与去年同期相比都有一定的增长。我市就业工作实现了时间过半指标完成过半，为完成省定全年工作目标打下了坚实基础。从各县区汇报的情况看，上半年全市就业工作取得了明显成效，对我市经济发展和社会稳定起到了积极的推动作用。成绩取得是党委、政府正确领导的结果；
是全市各级就业部门努力工作的结果；
是工作措施到位，狠抓任务落实的结果。主要标志是：
一是落实就业政策进展良好。灵活就业工作。完成了XX年度灵活就业社保补贴申报、审核及发放工作。市本级今年创新了工作方法，采取分类进行审核、发放的办法，确保了符合条件的人员都能享受到此项优惠政策。共为XX人发放补贴XX万元。小额担保贷款工作。采取了小额担保贷款与创业培训联动的运行模式，实行申请贷款的下岗失业人员要先参加创业培训，将资金扶持与创业项目扶持有机结合了起来。
??? 二是创业工作稳步推进。我市积极响应省厅号召，市本级成立了创业服务指导中心，各县区也在规定时间内成立了机构，完善了职能。今年，市本级修缮了XX平方米的创业服务大厅，开展了创业培训、创业指导、政策扶持等“一厅式”服务。XX区委、区政府高度重视创业工作，设立了由区委、区政府直接主管的创业服务指导中心，以创业带动就业，全面推进全民创业进程。
??? 三是培训工作创新务实。严格实行“四制”管理，创新培训方式，通过多种方式扩大教师队伍来解决师资不足，全面提升了培训质量，确保了培训合格率和就业率。如实习学校为方便广大农村求职者和城郊求职者，在XX区、XX等建立了分校，根据当地求职者的就业意向开设相应的培训班，得到了广大求职者的好评。
??? 四是失业保险工作进一步完善。完善了市级统筹，基金市级统筹各项业务环节运行正常，操作规范。进一步推进了失业保险信息化建设工作。组织参保单位业务人员到失业保险管理服务大厅核对缴费信息、补录参保人员信息，经过一系列的推进工作，我市失业保险信息上线工作成效显著。这方面XXX县失业保险局做的很好，现已完成了参加失业保险人员网上录入工作和参保人员的缴费台账记账工作。
??? 五是公共服务体系进一步强化。进一步完善了市、县、乡镇（街道）、社区（村屯）四级服务平台建设，实现规范化、专业化、信息化和网络化管理，为城乡劳动者充分就业提供了及时、便捷、高效、人性化的服务。XXX区把加强基层平台建设的“制度化、社会化和信息化”作为就业工作的切入点和突破点，加大资金投入，不断完善基层平台建设，先后投入3万余元，完善了基层平台建设，健全了日常工作制度和管理服务制度，基层平台建设全部达到了“六到位”和“七统一”，基础设施完善，信息设备齐全。
??? 上半年促进就业工作虽然取得了很大的成绩，但由于多方面原因，仍然存在许多急需解决的问题，主要表现：
??? 一是就业形势仍比较严峻。就业供求总量和结构性矛盾还比较突出，“有人没事干，有事没人干”和“招工难、求职难”的现象依然存在。
??? 二是就业岗位开发的还不够，全市仍有部分下岗职工和失业人员没有就业岗位，特别是一些年龄偏大、身体有病、资金不足的弱势群体就业还相当困难；
??? 三是就业观念需要进一步转变，目前仍存在着脏、累、收入相对较低的岗位没人愿意干，大钱不会挣，小钱不愿挣的现象普遍存在。
??? 四是促进就业的优惠政策落实不到位，国家、省、市各级制定的优惠政策，在有些管理部门还未真正落到实处，今后有待于进一步改进和加强；
??? 五是政策水平不强，对政策的理解还有待进一步提高；
??? 六是创新意识不强，看摊守业，想干事、干大事缺乏创新意识。要想彻底解决这些问题还需要全市上下做长期的艰苦努力。为此我们必须保持清醒认识，要按照省、市的部署和要求，继续加大工作力度，不断把促进就业工作引向深入。
??? 关于下半年的工作，全市各级就业部门都作了认真考虑和安排，我们要从保发展、惠民生的高度，按照年初提出的指导思想和总体思路要求，全面推进就业工作。要对切实做好当前和今后一个时期的就业工作要有充分的认识，进一步增强做好就业工作的使命感和迫切感，强化领导，突出重点，统筹做好今年的各项工作，确保完成今年的工作目标任务。现就促进就业工作中需要重点把握的问题讲几点意见。
??? 一、要以提升就业服务质量和工作质量为指导，进一步增强促进就业工作的责任感。就业工作涉及到千家万户，做好这项工作是民心工程、德政工程。市委、市政府对这项工作高度重视，年初与各责任部门签定了目标责任状，就是要扎扎实实为弱势群体办实事，为贫困群众谋利益。我们要从讲政治的高度，充分认识做好促进就业工作的重大意义，进一步增强使命感和责任感。要按省、市就业工作目标要求，进一步端正促进就业工作的指导思想和工作作风，通过我们的努力工作，把党的关怀和社会主义大家庭的温暖带给广大下岗失业人员，为促进我市经济发展和社会稳定做出新的贡献。要以全市就业工作质量提升年为契机，以创建学习型机关为牵动力，落实好《XX》、《XX》，鼓励全系统干部职工切实增强创新的锐气、创业的勇气、创优的志气，激发奋发有为、干事创业的激情，努力打造业务能力强、服务质量好、技术水平高，群众满意、政府满意的就业工作队伍。要坚持深入基层、深入实际，搞好调查研究，认真研究新情况，及时解决就业工作的热点、难点问题，为广大劳动者提供更加优质、便捷、高效的服务。
??? 二、要以稳定和扩大就业为目标，积极探索促进就业工作的新途径。
促进就业工作离不开发展，要在发展中实现就业，在就业中实现发展。结合全市产业结构调整，通过招商上项目创造一批、发展第三产业增加一批、撬动民营经济开辟一批、输出劳务转移一批等措施，着力推进就业岗位开发，增强经济发展对就业的吸纳能力。要继续加大落实积极的就业政策力度，落实好小额担保贷款、灵活就业人员社保补贴、税费减免等政策，加大对产业园区建设力度，给予政策、资金倾斜。今年，要加大担保资金的注入，提高贷款额度，降低门槛，突破“瓶颈”，全市实现小额担保贷款XX万元，力争达到XX万元。并向入驻基地或产业园区的中小企业（符合政策扶持条件）和大学生等创业人员适当倾斜，力促就业增长。加快就业创业孵化基地的建设。加强创业专家指导团组建工作，扩大教师队伍，提高师资水平，提升创业人员水平。各级就业部门要继续加大创业工作力度，为我市创建省级创业型城市打下坚实基础。把促进高校毕业生就业作为重点。建立高校毕业生就业指导服务机构，实施“就业指导、技能培训、创业孵化、实训见习、基层就业”为主的高校毕业生就业创业引领计划。采取开发公益性岗位、优先推荐就业、开展公共就业服务专项活动等措施，促进就业困难人员实现稳定就业，确保零就业家庭动态为零。继续完善残疾人就业条例配套政策，积极扶持残疾人就业。妥善解决关闭破产、厂办大集体改制、淘汰落后产能和兼并重组中的职工安置和失地农民的就业工作。积极促进家政服务、养老服务、残疾人托养等家庭服务业发展，打造新的就业增长点。进一步加大下岗失业人员、退役军人、残疾人等重点群体就业力度，确保就业总量稳中有升。要建立健全城乡劳动者平等就业的制度，建立完善服务、培训、维权“三位一体”的工作机制，积极发挥村级劳动服务平台在促进农民创业、引导农民转移就业以及就业政策宣传方面的作用，更好的指导和服务农民工就业。有条件的县要在促进农村劳动者创业、就业搞一些政策突破，像XX县，要抓住省委、省政府继续对沿XX给予政策和资金支持的有利时机，积极开展劳务输出，开拓对俄国际劳务合作市场。加大技能培训力度，促进农村富余劳动力就地、就近就业。加强劳务输出地和输入地对口衔接，扩大劳务输出规模。要发挥典型引领作用，这方面我们市有不少好的典型和经验，像 XX等都做得很好，要总结，要宣传；
外地也有不少好的经验、作法，要学习，要借鉴。就业渠道千万条，只要我们用心、动脑，开拓思路，探索多样化、多元化的就业新途径，就一定能为下岗失业人员找到就业岗位。
??? 三、要以完善服务体系和提高服务质量为契机，为促进就业工作创造有利条件。下岗失业人员、退伍军人、高校毕业生等是社会就业的困难群体，如何做好对他们的系列化服务工作，是促进就业工作的关键。要摸清底数，做到“五清”即：未就业原因清、技能特**、思想动态清、家庭情况清、求职意向情况清。为开展就业服务奠定基础。要多形式、多渠道、有针对性的开展就业技能培训，提高他们的综合素质和上岗能力，培训要因人而宜，本着自愿为主，引导为辅的原则，合理安排培训内容，要跟上社会发展的需要；
培训内容不要贪多，要求精，一招先，吃遍天，只要精通一门技术，就不愁找不到就业岗位。还要广泛搜集用工信息，寻找就业门路，提供上岗服务，实现人员与岗位对接，达到就业目的，并对上岗情况进行跟踪，以全面掌握就业动态。特别是对一些年龄偏大、身体有病的残疾人和妇女，一定要优先解决就业岗位，提供更多、更全面、更周到的服务。通过采取系列服务，为下岗失业人员就业再就业创造有利条件。要进一步完善市场体系建设。继续深化统一的人力资源和社会保障市场建设，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。把握供求双方需求规律，开展有针对性的专项服务活动，避免发生有场乏市的现象。要把就业服务平台延伸到产业园区，开展跟踪就业服务，及时为企业输送人才和劳动力，建立人才信息库，为企业举办专场招聘会，与企业实现面对面服务、心贴心交流。同时，进一步加大公益性岗位管理力度，合理调整岗位职责，落实工作目标责任制，建立考核考评制度，责任到人头、工作见实效，积极完善各项公益性岗位管理工作，全面推进公益性岗位的健康发展，面向社会接受监督，将公益性岗位真正用于安置符合条件的就业困难人员。大力开展充分就业社区建设，发挥社区促进就业的基础性作用。要加强基层服务平台和信息网络建设。按照《 XX》有关要求，进一步善市、县、乡镇（街道）、社区（村屯）四级服务平台建设，实现规范化、专业化、信息化和网络化管理，为城乡劳动者充分就业提供及时、便捷、高效、人性化的服务。按照《XX》，利用四级服务平台，认真做好数据上传准备工作，力争尽快完成与全国联网，实现“数据集中、服务下延、全国联网、信息共享”的目标。要建立完善失业保障服务体系建设。完善就业与失业登记管理办法和失业动态监测制度，建立失业统计制度和失业预警机制；
继续做好扩面征缴工作，增强基金支撑能力，确保失业保险待遇按时足额支付。完善市级统筹体系建设，加强失业人员培训，积极落实失业保障和扶持政策，建立失业保险、低保和再就业联动机制，鼓励和帮助失业人员尽快实现就业。规范业务操作程序和经办流程，强化基金管理，确保失业保险基金安全使用。加强对失业保险信息系统运行的检查维护工作，确保失业保险网上业务办理正常运行。
??? 四、要加强组织领导，形成促进就业工作的整体合力。促进就业工作既是市委、市政府的重要责任，也是我们全就业系统的工作任务。大家要齐心协力，紧密配合，共同做好促进就业这篇大文章。要充分发挥职能作用，要把创造更多的劳动就业机会做为促进就业工作的重点抓实、抓好，要随时深入实际，检查措施落实情况，工作进展情况，任务完成情况，要注重看实际效果，听群众的评价，要及时发现问题，总结经验，对在促进就业工作中涌现出的先进事迹，要给予表扬，要树立典型，充分发挥典型的示范作用。要加强沟通联系，要及时、准确地向上级部门汇报情况，反映要求，主动争取支持，要拿出切实可行的招法，采取有效的措施，确保各项任务的按时完成；
要认真落实各项促进就业政策，为失业人员服务，帮助他们解决就业中遇到的具体问题，对违反政策，故意刁难下岗、失业人员的现象，要严肃处理，绝不姑息，坚决予以杜绝；
要进一步加大宣传工作力度,通过宣传就业政策，树立就业典型，让下岗和失业人员感受到党的关怀和温暖，引导和促进他们就业观念的转变和择业意识的更新，努力营造求职者自主择业，市场调节就业，政府促进就业的氛围。
??? 同志们，就业工作任重道远，让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步增强责任感和使命感，切实发挥部门职能，以贯彻落实市政府提出的产业牵动、创业带动、服务推动的“三动”举措为核心，进一步完善工作机制，强化工作措施，开拓创新，扎实进取，确保各项工作任务圆满完成，为建设实力、秀美、幸福XX做出积极的贡献。
? ? 本文来自http://www.dxf5.com/