在全市**系统全面从严治党 暨纪检监察工作会议上的讲话 （2017年3月3日） ? 同志们：
今天，我们在这里召开全行业全面从严治党暨纪检监察工作会议，今天的会议很重要，市局党组很重视。会议的主要任务，是贯彻落实中央和上级会议精神，回顾总结全市系统党风廉政建设任务完成情况，分析当前面临的形势，安排部署全年重点工作，坚定不移推进全面从严治党，为持续推进“行业楷模”战略举措落实到位，提供坚强保证。
刚才，**同志作的工作报告，我完全同意，希望各级党组织和纪检监察部门认真抓好推进落实。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好全面从严治党工作的政治自觉 省局***局长在全省纪检监察工作会议上讲话强调，要求全省“切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央、上级会议精神上来”，“坚决向党中央和上级坚定推进全面从严治党的决心和意志对标看齐”“坚决向党中央和上级关于全面从严治党的形势判断对标看齐”“坚决向党中央和上级深入推进全面从严治党的新要求新部署对标看齐”。这三个“对标看齐”是省局党组对全省系统全面从严治党问题的深刻认识和总体要求，全市系统要把思想统一到省局党组的决策部署上来，把工作标准提升到“对标看齐”的高度上来，切实增强全面从严治党的政治自觉。
坚决向党中央和上级推进全面从严治党的决心和意志对标看齐，就是要深刻理解“全面从严治党是我们党治国理政实践的科学总结，是新时期加强党的建设的重大战略部署，是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征”。今年初，习总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，再一次表明了党中央推进全面从严治党的坚定决心，进一步表明了党中央惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战的鲜明态度。我们要深刻认识到，“全面从严治党不是一阵风，不是一场运动，而是一项常抓不懈的伟大工程，是一项持久战、攻坚战”。全市系统各级党组织和广大党员干部要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，以更大决心、更大气力、更大勇气，推动全面从严治党不断向纵深发展。
坚决向党中央和上级关于全面从严治党的形势判断对标看齐，就是要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，准确把握当前行业党风廉政建设和反腐败工作面临的形势与任务。习总书记在中纪委七次全会上充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，但同时也指出，全面从严治党仍然任重道远，反腐败斗争取得重大胜利，但形势依然严峻复杂，全面从严治党不可能毕其功于一役，而是“永远在路上”，管党治党从宽松软到严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程。作为国有企业**行业中的一员，近几年来，我们深刻感受到了行业在落实全面从严治党主体责任，强化党内监督，着力整治行业作风上的顽瘴痼疾，持续加压惩治腐败，推动行业管党治党走向严紧硬的过程中发生的深刻变化。一方面我们要看到，全市系统这几年在从严治理、规范管理的要求上是严的、工作是细的，成果也是显著的，另一方面，我们还要警醒地意识到，距离 “全面从严治党”“对标看齐”的标准，我们还有不足和提升的空间，行业的一些共性问题或个性问题在我市系统内或多或少地存在。因此，全市系统各单位、各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，树立长期作战的思想，坚定不移把全面从严治党推向深入，向基层延伸。
坚决向党中央和上级深入推进全面从严治党的新要求新部署对标看齐，就是要切实领会习总书记在中纪委七次全会上所强调的，“全面从严治党必须坚持标本兼治，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性”。从十八大以来，我们可以深刻地感知和体会，中国共产党正在进行的，绝不是一场运动式的反腐，而是保持自身肌体健康的长期建设，是践行“打铁还需自身硬”的不懈努力。从落实八项规定抓作风，到“老虎”、“苍蝇”一起打，再到明确提出严肃党内政治生活，强化党内监督，向着高标准努力，守住纪律底线，一条从治标走向标本兼治的路径，正越来越清晰地展现。在始终保持高压打击治标手段之下，我们看到的是党中央对党风廉政建设和反腐败工作的整体设计、系统规划、跟进监督在跟进出台。全面从严治党是加强党的自身建设的一项系统工程，是对党的纯洁性、先进性的锤炼与考量。“不忘初心，方得始终”，我们要把思想和行动统一到党中央和上级的新要求新部署上来，以新的认识指导新的实践，不仅要开展持久的教育引导，更需要发挥制度的规范、约束作用，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格党内监督，不断推动全市系统全面从严治党实现标本兼治的目标。
二、加强领导，明确责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 （一）推动全面从严治党向纵深发展，必须坚持党的领导，狠抓责任落实，推动形成齐抓共管强大合力。
从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，全市系统各单位、各部门要切实担负起全面从严治党的主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，发挥领导核心和战斗堡垒作用。纪检监察部门要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的先进性和纯洁性。各级领导要把反腐倡廉任务融入各自工作，形成各自的监督制约机制，各司其职、各尽其责，齐抓共管，形成合力。对落实责任制中发现的每一个问题要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对发生严重违纪行为的，既追究当事人的责任，又追究主管人的责任，还要追究分管负责人的责任，真正做到有错必究，有责必问。
（二）推动全面从严治党向纵深发展，必须坚持纪严于法、强化执纪监督，真正用纪律管住大多数。
把纪律挺在前面，实现纪法分开，是管党治党的理念创新。一要把制度的“笼子”扎得更密。围绕把权力关进制度“笼子”，坚持以制度为根本遵循，本着于法周延、于事有效原则，突出问题导向，立“明规矩”、破“潜规则”，哪个环节薄弱就在哪个环节着力、哪个问题突出就在哪个问题上突破，不断压缩违纪现象生存空间和滋生土壤，切实提高制度执行的系统性严密性。二要把执纪的“利剑”悬得更高。大量案例表明，“破法”无不从“破纪”开始。只有挺纪在前，以纪律管住大多数，管党治党才能管到根本、治到要害。要以眼里揉不进沙子的认真劲，加强执纪问责，谁触犯纪律谁就要受到严肃处理，坚决维护党纪党规权威。三要把守纪的“扣子”扣得更紧。全体干部员工要将遵守各项纪律形成一种自觉、一种习惯，特别是各级党组织，要把《准则》和《条例》的学习贯彻，作为党纪教育的重点，引导党员干部时刻把党章党规党纪刻印在心，系紧自我约束 “风纪扣”，使尊崇纪律、严守纪律成为自觉追求。四要把审查的“方针”用得更好。纪检监察部门要切实发挥职能作用，坚持高标准和守底线相结合，科学运用“四种形态”，从严监督执纪问责。特别要在第一种“执纪形态”上下功夫，让红脸出汗体现在日常、成为常态。要将“问责”作为监督执纪的重点，有问题趁早抓、趁小抓，防止小问题变成大问题，防止小错酿成大错。只有坚持“严”字当头，才能深入贯彻惩前毖后、治病救人的方针，真正用纪律管住大多数。
（三）推动全面从严治党向纵深发展，必须坚持改革创新、深化标本兼治，着力构建“三不”有效机制。创新是引领改革发展的第一动力。近年来，全市系统纪检监察部门不断深化“三转”，切实强化权力制约监督，不断探索反腐倡廉工作的新路径，形成了一系列符合实际、有效管用的制度办法。全面从严治党既要靠治标，猛药去疴、重典治乱，也要靠治本，正尽修身、涵养文化，守住为政之本。我们要清醒认识所面临的新形势、新任务，坚持治标不松劲、不断以治标促进治本，在惩治违法违纪违规行为的同时，更加注重标本兼治，深化改革创新，推动思想建党和制度建党同向发力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的新机制，开创反腐倡廉工作新局面。
三、明确任务，突出重点，确保全面从严治党各项工作取得实效 2017年，是党的十九大召开之年，是全市系统持续推进行业楷模战略落地落实的关键一年，做好全面从严治党各项工作，意义重大，责任重大。这里，我再重点强调六个方面的具体工作。
（一）要更加注重思想理论武装。加强思想理论武装是全面从严治党的首要任务，是不断夯实全市系统共同努力成果的思想基础。一是突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。进一步加深党员干部对习总书记系列重要讲话的科学内涵、精神实质的理解，坚定“四个自信”，思想更加统一、步调更加一致。二是深入开展理想信念教育。有了坚定的理想信念，就能补足精神之“钙”，骨头就硬，就能练就百折不挠的意志品质，始终保持知难而进、奋发有为的昂扬锐气，自觉抵御各种腐朽思想和歪风邪气的侵蚀。三是大力加强党性党风党纪教育。各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，坚持政治立场和政治原则，增强政治警觉性和政治鉴别力，明确政治方向和政治责任，切实维护良好的政治生态。
（二）要持续深化作风建设。一是要严格落实中央八项规定。全市系统执行八项规定总体来说是好的，但是，按照越往后执纪越严、越深、越细的要求，我们还不能有一丝一毫的松懈。要驰而不息狠抓作风建设，对顶风违纪的，要严惩不贷;对陋习顽疾，要持续下药;对新苗头、新动向，要露头就打。二是要锲而不舍纠正“四风”。要坚决杜绝“四风”和“四风”隐身变异问题，坚持更高标准、更严要求改进自身作风，在坚决反对“四风”的同时，倡导以服务为根本，以“务实、创新、敬业、合作”为基本要求，努力做忠诚、干净、担当的表率，积极投身到“行业楷模”的实践中，以作风建设的新成效持续推进行业楷模战略举措落实到位。三是深化“两学一做”学习教育。贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下，组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改，通过一系列学习教育活动，不断巩固拓展作风建设成果，以作风建设的新成效推动企业改革发展。
（三）要切实加强干部队伍建设。一是坚持正确用人导向。严格“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部选拔标准， 把好忠诚关、干净关、担当关、实绩关和民意关。二是严把干部考察任用关。认真落实干部选拔任用工作纪实制度，对违反组织人事纪律的决不放过，对跑官要官、拉票贿选的决不姑息。强化任前审查核实，实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察部门的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。三是坚持从严管理监督干部。要坚持重大事项报告制度、落实对干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。同时，坚持严管和厚爱相结合，强化正向激励，努力营造有利于干事创业的良好环境，真正让能干事、干成事的干部有空间、有平台。
（四）要严肃党内政治生活强化党内监督。严格执行《准则》和《条例》，把严肃党内政治生活、强化党内监督，作为全面从严治党重点发力的抓手，贯穿到加强党的建设、坚持党的领导的各方面和全过程。广大党员要牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级领导干部要以身作则，做****系统严肃党内政治生活的表率。要严格落实党的组织生活制度，开展好“三会一课”，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要强化党内监督，加强自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，让积极开展监督、主动接受监督成为全市系统党员干部的自觉行动。
（五）要加强廉政文化建设。充分发挥****作为省级廉政文化示范点的引领优势，加大廉政文化宣传普及的力度，引导广大党员干部进一步坚定理想信念，通过廉政文化、法制文化、道德文化的滋养，不断提升人文素养和精神境界，不忘初心，坚守正道，持续营造****风清气正的良好政治生态。
（六）要巩固专项巡视整改成果。进一步巩固和运用好巡视整改成果，用制度固化整改成效，加强基层党的建设，强化“两个责任”意识，严格落实全面从严治党各项要求。切实做好迎接国家局和省局的巡察准备工作，对自查中发现的问题，做到即知即改、立行立改、全面整改，推动各项工作再上新台阶。
同志们，“志行万里者，不中道而辍足”。全面从严治党任重而道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以愚公移山的精神、滴水穿石的韧劲，落实好党中央关于全面从严治党的决策部署，持续深化标本兼治，驰而不息改进作风，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以持续推进行业发展的新作为、新状态、新形象迎接党的十九大胜利召开！ ? 本文来自http://www.dxf5.com/