市文联领导班子“三严三实”专题 民主生活会对照检查材料 ?“三严三实”专题教育开展以来，在市委、市政府的统一部署下，文联班子严格按照中央和省、市委的要求，将专题教育纳入经常性学习教育，班子带头开展专题学习，党组中心组先后集中学习16次，做到了带头学习、率先垂范，不搞形式，不走过场。紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，通过靠实领导责任、宣传发动、深化学习教育、集中开展专题党课、扎实组织专题研讨、召开民主生活会等工作方式，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。全年共开展“三严三实”专题教育学习28次，累计学时56小时，讲专题党课3次，开展专题学习研讨6次。
通过前期深入的学习研讨，文联领导班子能够充分认识“三严三实”要求的重要意义，在日常生活和工作中，始终以“严”的精神和“实”的作风，全面推进从严治党，切实做到守岗有责、守岗负责、守岗尽责。定期开展党风廉政教育重点对执行“三重一大”集体决策制度、遵守廉洁从业若干规定、落实中央八项规定、省委 “双十条”规定、市委“二十七条”规定以及个人重大事项报告制度。现按照市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求，我们第一时间下发了征求意见函，广泛征求了下属县区文联、文艺家协会、广大文艺家、机关干部职工对领导班子存在的问题和意见，经过认真剖析、梳理汇总，将文联班子在“三严三实”方面存在的问题和产生问题的原因及今后整改方向剖析如下：
一、严以修身方面存在的问题 1.政治理论学习针对性和系统性还不够强，内容上还存在比较单一的现象。个别班子成员对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践工作。
2.个别班子成员党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还有待进一步加强。
二、严以律己方面存在的问题 1.文联班子虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在执行力度不够，个别班子成员把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松了。
2.纪律执行还不够严格。班子对制度和决策的落实缺乏更有力的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持还不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任勇气，没有很好地同不良风气和行为作坚决斗争，以致机关作风管理等方面出现了时紧时松的不良现象。
三、严以用权方面存在的问题 1.文联班子在人事、财务等单位重要事项上，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，做到了重大事宜党组会议讨论、集体投票决定、依照程序公开公示，但由于日常事务繁杂，在个别工作开展中，还存在用权程序上不够严密，有些事宜程序有些简化等问题。
2.个别班子成员权力观认识还不够透彻，对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，对“权为民所赋，权为民所用”的理解不够透彻，没有真正把坚持民主集中制执行到位，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对服务对象负责却往往做的不够到位，有时存在“有权不用”的情况。
四、创业要实方面存在的问题 主要是班子整体创新意识有所弱化，创业精神还不够强。个别班子成员奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进文艺事业创新的紧迫感和责任感。对于文联部分业务工作，尤其是一些每年都要举办的文艺活动，习惯于过去的老套套、老做法，对新形势下改革发展文艺工作深入思考和研究不深，有些工作缺乏亮点。
五、谋事要实方面存在的问题 1.总体来看，文联班子谋事创业的意识是比较强、比较实的，但在市场经济条件下，特别是在现实条件下，遇到困难较多，有些同志就有了畏难思想，全局意识不浓，工作中有“还成、差不多”的思想，标准不高、要求不严，时而会有形式主义问题的存在。主要是，在具体工作实施中，安排多、检查落实不够，对一些工作存在设想多、具体实施少，如在双联工作开展中，对一些帮扶计划，由于资金等方面的原因，有时会存在落实不到位的问题。
2.深入基层调研还不够，如班子成员下乡调研，时间最多不超过1天，什么都看，缺少深入了解，调研回来后没有及时形成调研报告，对问题的剖析还不够深入，解决问题较少。存在为了完成任务而开展工作的现象，如在举办的文艺活动结束后相关工作就收尾了，但是没有对活动进行总结，对工作开展情况的分析研判还做得不到位。
六、做人要实方面存在的问题 1.班子成员在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心里包袱，在对他人评价时，不能如实开展“批评”，乐于充当“老好人”，搞“一团和气”，放弃原则，随大流，你好我好大家好，存在“老好人”思想。
2.个别班子成员缺乏团结协作、拼搏奋斗精神，多干点就叫苦，多做点就抱怨，只顾自己的 “一亩三分地”，缺乏一盘棋意识，班子集体协商机制需进一步坚持。班子成员常忙于应付各自分管的工作，重视具体微观落实，缺乏系统地研究新形势下如何更好的开展文艺工作。
七、产生问题的主要原因 通过对“三严三实”专题的深入学习研讨，剖析文联班子以上方面存在问题，究其根源主要有以下几个方面：
一是班子成员放松了思想改造和政策理论学习，思想道德修养有所放松。
二是班子成员党性煅炼和党性修养有所放松，党员意识有所淡化，党员标准有所降低，班子个别成员存在老好人思想，中庸主义思想以及高高在上，接地气少的官僚主义倾向等现象和问题。
三是长期处在无职无权的清水衙门，认为自己不贪不占，不以权谋，不违犯党纪党规，不违法乱纪，已经是好干部了，低标准、低要求，不求有功，但求无过，安安稳稳过太平日子就行了，个别班子成员满足于面上不出问题，不出乱子就行了，这些消极思想的滋生，在一定程度上影响了班子整体作用地更好发挥，使班子的凝聚力、向心力和战斗力弱化。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自己分管的工作，缺乏相互监督的意识，更缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持 “一团和气”。? 六是坚持用制度约束自己的一是有所淡化。存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行力度不够，有时缺乏敢于担当的责任勇气，缺乏同不良风气和行为作坚决斗争的勇气。
八、努力的方向和整改措施 通过“三严三实”专题教育，坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实的标准，用好批评与自我批评武器，牢固树立班子成员一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的马克思主义群众观，达到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁的标准。具体抓好以下几方面的整改工作。
（一）加强政治理论学习，强化党性修养。重点学习十八大、十八届三中全会论述和习总书记的一系列重要讲话精神。党组、党支部每周分别集中学习1次。党员领导干部要带头学习，普通党员要坚持自学，并作好读书笔记，并及时撰写学习心得体会。牢固树立共产主义理想信念，认真学习和践行《党章》，坚持党的宗旨和马克思主义群众观点，严格党员标准和要求。用科学理论武装头脑，摆脱各种错误思想的影响，坚定理想信念，强化党性修养和宗旨意识，为解决“四风”问题奠定思想基础。
(二)加强“三观”改造和传统教育。对班子成员要不断加强世界观、人生观和价值观改造，克服他们身上存在的中庸之道、老好人思想，使其做一名公道正派、一身正气、敢于担当、廉洁奉公的好干部。同时，要进一步加强传统教育，使每一名领导干部都要保持和发扬勤俭朴素、艰苦奋斗的优良传统和作风，以焦裕禄为榜样，亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献，努力打造 “心里装着人民，唯独没有自己”的公仆情怀。特别是接地气、下基层，进一步开展服务方面活动，要下大决心、花大力气，认认真真解决好“联系群众最后一公里”的问题，坚持改正和杜绝没有深入生活、闭门造车的文艺创作现象。
(三)加强业务能力建设。
一是紧紧围绕文联核心工作，自觉把文艺工作放在全市文化建设工作的大局之中谋划，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定，增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。
二是提升服务意识，深入基层、深入群众，及时掌握了解工作中的不足和问题，进一步理清思路，更好地为文艺工作出谋划策。
三是增强工作的主动性和创新性，不断提升服务基层、服务文艺工作者的能力和水平。班子成员每月至少有2次用于深入市直文艺家协会、文艺家代表调研，每月2次与干部职工交心谈心，班子每年至少5次深入县区文联调研，每年有计划地安排党员干部进修培训，适时邀请专家来机关作辅导报告，党员组织生活应邀请入党积极分子列席，定期开展活动。
(四）加强制度约束，规范各项工作。
一是严格干部职工考勤制度。严格执行《**市文联机关干部职工考勤制度》，加强机关作风建设，每季度将个人的考勤情况进行通报。
二是加强和改进调查研究。专题民主生活会后，班子成员结合文艺创作“走、转、改”活动，分头到7个县区文联及部分行业文联进行走访，进一步收集梳理基层文联对市文联领导班子作风的评价和对各项工作的建议。同时，针对征求的新问题、新建议，对照检查进行进一步完善。下一步，要严格按照《**市文联下基层文艺采风活动制度》，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省、市委重大决策部署的贯彻执行，深入研究影响和制约**文艺事业科学发展的突出问题，深入研究文艺界反映强烈的热点难点问题。既要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，也要深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法，提高调查研究水平和成效。班子每年下基层调研撰写1—2篇理论联系实际、对文联工作有较强指导性的调查报告。
三是严格规范公务接待。严格执行公务接待标准，不进高档宾馆，不上高档菜肴，午餐不上酒水，不组织高消费娱乐活动。按照《**市文联公务接待管理办法》，文联机关干部不得接受基层单位和群众安排的吃请或娱乐活动；
下基层开展工作时，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不悬挂横幅标语，不摆放水果花草，不接受超规格接待，不干扰下级单位正常工作秩序，严禁收受礼金礼物和土特产。
四是严格管理公务用车。严格按照中央和省、市委的规定配备、管理、使用公务用车。按照《**市文联公务用车管理办法》，非工作日，公务用车一律停放院内封存。严禁私驾公车，严禁公车私用。领导干部公务用车由办公室统一调配。严格执行公务用车政府采购、定点加油、定点维修、定点保险，切实降低公务用车运行成本。
五是严格控制公用支出。要在年底之前，进一步完善机关经费支出审批制度，加强对“三公”经费、办公经费等公用支出的财务监管，降低机关运转成本。严格按照《**市文联财务管理办法》，预算批复使用经费，严格执行“三公”经费额度控制制度，额度用完一律停止报账，继续保持“三公”经费支出零增长。
六是严格主办活动审批。以扩大**文艺影响力为目标，坚持隆重、务实、节俭的原则，严格主办活动审批程序，加强对主办活动的监督管理，提高活动质量。制止豪华铺张，提倡节俭办各类文艺活动。
七是严肃人事纪律，搞好干部队伍建设。党组领导要带头遵守组织人事纪律，严格执行各项组织纪律，不许愿、不讨好、不跑风漏气，不碰纪律“红线”，公道正派、选贤任能。按照公平、公正、公开原则，依规依程序做好市文联事业编制人员绩效工资实施工作。
（五）加强工作督办，切实解决联系群众“最后一公里”问题。工作分工明确，责任到人，尤其是文联组联科、市直各文艺家协会驻会副秘书长，负责与市直各文艺家协会、县区文联联系，会员登记注册、会员档案管理等日常工作，直接关系着联系服务群众“最后一公里”问题落实解决的怎么样，在今后的工作中，要一级抓一级，层层抓落实，一把手负总责，分管领导负直接责任，对于完成质量不高或久拖不决的事项，实行班子督办制，由分管领导直接督办，同时，畅通群众监督渠道。坚持开门抓整治、建制度，对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开。在整改任务结束后，开展民意调查，真正请群众检验和评判整改效果。
文联班子一致认为，班子工作作风的转变，是会机关改革和发展的关键。班子将认真学习贯彻中央八项规定和省委双十条、市委相关规定，用《党章》和廉政准则严格要求自己，坚持开门搞活动，把党和人民群众的利益放在最高位置，不断学习，深刻反省，知错就改，形成一个更加坚强有力的工作班子，团结和带领全市文学艺术工作者为**文艺事业的大发展、大繁荣作出更大贡献。
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