在县委常委在“四风”问题民主生活会的发言提纲民主生活会上的发言提纲 同志们：
根据中央和省委的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点剖析存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题及其根源，并认真落实整改措施，集中解决“四风”问题。按照通知要求，我认真进行了自我排查，没有发现违反党的群众路线和中央八项规定或省、市、县转作风规定的行为。但我觉得自己还有一些做得不够好的地方，现就个人“四风”方面存在的问题进行对照检查，查摆现象，剖析根源，并表明整改落实态度，欢迎各位领导和同志们批评指正。
一、“四风”方面的具体表现 （一）形式主义方面 一是理论知识学习时常流于形式。我到XX工作已有近X年时间。X年来，我时常提醒自己，不能因为在县县工作时间长，有相对丰富的阅历，而固步自封、不思进取，凭经验办事。每次上级召开重要会议，出台相关文件，我都及时学习、认真领会。但总体上看，学习时间、学习形式、学习内容上往往走马观花，没有达到学习效果，导致学习流于形式：在学习时间上，抓工作、抓事务远远多于抓学习，知识结构的更新、能力素质的提高不够快，达不到要求；
在学习形式上，也以参加集体学习为主，个人业务学习相对较少，有时满足就文件学文件，传达的多，组织大家讨论的少；
在学习内容上，往往在碰到问题矛盾时，需要什么才去学什么，学习的系统性、全面性还不够。
二是深入基层调研时常流于形式。我曾在市纪委工作12年，后在县县工作6、7年，这么多年的工作经历，让我深知深入基层一线调研的重要性和必要性。毛主席曾说过：“没有调查，就没有发言权”，在工作中，我认真落实“三服务”“三解三促一加强”等活动，定期去企业、去项目工地调研，多次深入创卫一线察看现场，尽管次数不多，但在部署工作时心中有数，心里有底，在一定程度上有力地推动了工作的开展。但是，由于平时工作上事务多、工作忙，深入基层调研还远远不够，主要表现为：去企业多，去农村少；
听干部汇报多，与群众交流少；
看成绩亮点多，解决问题矛盾少。
三是狠抓工作落实时常流于形式。工作中我坚持尽量开短会，多开解决问题的会办会、协调会。但总的来说，由于时间和精力有限，有些工作还停留在抓宏观、听汇报的层面；
有时会因为这样那样的问题，以会议贯彻会议，有布置、无检查，有考核、无问责的情况；
特别是有时还放不下情面，在落实上动真碰硬、严格问责方面做得还不够，对工作落实不力、推诿扯皮的现象，有时不忍心严厉批评，不忍心采取强硬措施，导致部分工作标准要求不高、部分干部精神状态不佳。
（二）官僚主义方面 一是为群众排忧解难做的不够多。虽然在工作中能够及时处理人民来信，主动接待上访群众，也为人民群众解决了一些实际困难，但离人民群众的要求差距还比较大，群众长期反映强烈的不少问题没有得到切实有效解决；
有时干事情、作决策，没有真正设身处地当好百姓的亲人、仆人、知心人，存在着以主观意志代替群众意愿的现象。
二是与班子成员沟通交流不够深。在平时工作中，虽然能够注重班子团结，但与同志们真正交心的沟通、交流、谈话还不多；
有时候对同志们的意见缺乏耐心，不能很好地采纳批评意见；
可能由于自己当领导时间长了，主观意识也逐渐浓了，有时会让人感到“强势”。
三是推进发展中创新思路不够宽。面对复杂多变的宏观环境，针对XX特殊的县情实际，我明显感觉到，自身思想解放的深度还不够，破解难题的办法还不多，特别是面对新特产业发展、社会管理创新、融资平台搭建、人才科技、企业上市等工作，还没有完全跳出传统思维和既有经验，还存在“老办法不管用、新办法不会用”的困扰。
（三）享乐主义方面 一是吃苦耐劳的精神淡化。年轻时有奋斗目标，工作有激情，经常加班加点，无怨无悔，人到中年后，面对身边人和事的变化，有时认为自己对家庭和孩子照顾少了，对工作付出的很多了，应该善待自己了，由此导致吃苦耐劳精神淡化。
二是克服困难的锐气不足。工作中有时会拖拉，有时看看身边人，比比兄弟县市县，会有随大流的想法；
在协调深层次矛盾问题时有畏难情绪，想想得过且过就算了，而想方设法攻坚克难的锐气和积极性有所减弱。
三是勇于进取的心态放松。主要表现为精神懈怠，满足于现有学识和见解，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；
工作时常等领导提要求，领导要求高些，就抓的严些，领导来看的多些，就抓的实些等等。
（四）奢靡之风方面 我个人在公务消费、职务消费等方面都能严格遵照中央和省委有关规定，作为一个党员领导干部，应以更高标准、更严要求加以对照，但还是有着部分问题需要自省自纠。一是对公务接待有时讲面子，有时有浪费现象。二是对社会上某些领域的奢靡之风抵制不力，在举办一些公务活动时候，会有讲排场、要面子的意识。
二、“四风”问题的主要根源 通过前一阶段的学习教育、对照检查、深入剖析，我深刻认识到个人存在“四风”问题的根本原因还是自我要求不够严格，党性修养未能达到应有水平，为民务实清廉要求尚未在思想深处扎根。具体剖析，主要有以下几点：
一是新形势下的党性养成未能持续强化。在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的形势下，面对种种诱惑，没有更加重视自己的党性修养，近年来，本人对马克思主义理论的学习时紧时松，没有更加清醒的认识到时代变了，观念变了，但共产党人的信仰不能变；
没有时刻清醒地认识到党性修养最重要的是必须始终坚持马克思主义信仰，只有坚定这个信仰，才能在喧嚣中坐稳冷板凳，在复杂中不迷失方向，始终保持共产党人的本色。
二是为民服务宗旨意识未能牢固树立。坚持全心全意为人民服务是党章总纲的要求。近年来，在工作中检验工作好坏的标准有所偏离，常常把上级和领导满意作为工作成效的标杆，没有始终如一地把人民群众满意作为检验工作的第一标准，对为人民服务的宗旨认识时有模糊。
三是实事求是思想路线未能始终坚持。实事求是的思想路线是毛泽东思想的活的灵魂，要求我们一切从实际出发，想问题办事情作判断都要弄清事物的原委、真实和本质，要遵守事物的发展规律。近年来，工作中有时会从主观出发、从经验出发判断是非，容易导致功利主义，形式主义和官僚主义。
四是勤俭节约良好传统未能充分发扬。“两个务必”牢记不深，错误地认为物质条件好了，生活消费可以高一点，没有始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，没有始终继续保持艰苦奋斗的作风，勤俭节约良好传统有时被淡忘了。
三、整改方向及主要措施 这次群众路线教育实践活动，为我提供了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得机会。下一步，我将在前面几个环节边学边查、边查边改、即知即改的基础上，进一步明确整改方向，制定整改措施，及时整改到位。具体讲要做到“四个带头”：
一是带头抓好学习。合理安排好学习时间，既积极参加集体学习，又自觉抓好自我学习；
既坚持从书本学，又主动向实践学；
既抓紧理论学习，又注重业务学习，不断增强学习的科学性、系统性、长期性。特别是紧紧围绕沿海开发、产业发展、城市建设、资金融通、社会管理、人才引进等工作，进一步学习借鉴外地好的做法，努力把先进经验转化为提升工作成效的思路举措。
二是带头深入基层。在今后工作中，我将坚持定期到基层开展“三解三促一加强”“三服务”、领导干部接访等活动，时刻把握群众脉搏，及时掌握群众情绪，致力推进民生改善，努力为基层群众多办实事、多解难题。同时，在重大事项决策、重大项目建设、重大政策出台之前，始终坚持以人为本、民生优先理念，更加注重群众切身利益，更加广泛征求各方意见，努力使各项决策、各项工作更加符合民意、更加贴近基层。
三是带头转变作风。我清醒地知道，县长（县委书记）是一个地县的标杆，必须率先垂范、作好榜样，绝不能因自己任职时间长，而意志衰退、精神颓废、激情减弱。在今后的工作中，我将按照 县委七届三次全会提出的全市当先、苏北领先、全省争先的“三先”工作要求和创业、开放、生态、幸福的“四城”工作定位，围绕产业转型、沿海开放、城乡统筹、生态绿色、民生优先、社会和谐的“六大发展”战略布局，进一步制定、抓牢、抓实**跨越发展的工作措施，尽快提升**经济社会发展水平，全面建设高水平小康社会；
同时，带头抓项目招商、带头抓企业服务、带头抓督查推进，用足、用好每一天时间，坚持把主要精力集中在会办、调研、协调、解难上，实实在在地引进、实施几个改变**历史的大项目、好项目，实实在在地干几件铭刻**历史的大事、要事。
四是带头廉洁自律。认真学习贯彻《廉政准则》，带头遵守廉政规定，规范自身从政行为，带头管好亲属和身边工作人员，以良好的作风、清廉的形象为全县上下放好样子、作出示范。同时，带头落实党风廉政建设责任制，履行好“一岗双责”，承担起“第一责任”，坚持把反腐倡廉制度建设作为抓班子、带队伍的关键之举，始终保持风清气正的良好环境。
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