目前，我市高新技术产业有了较快发展，“泰安旅游城市数字化示范工程”项目列入国家“十五”信息化建设示范工程，全市有2家企业被科技部认定为国家“863”计划成果产业化基地，2个项目列入国家级重点火炬计划项目；
12个项目列入国家火炬计划项目；
8项火炬计划项目列入国家科技开发贷款项目，额度16300万元；
我市再次荣获清华大学研究生社会实践基地建设贡献奖；
省级高新技术企业发展到80家，其中国家级重点高新技术企业9家（民营3家）；
开发高新技术产品180个；
泰安高新技术产业开发区（包括新泰、肥城）达到5.3平方公里，进区企业315家，高新技术创业服务中心被国家科技部认定为国家级创业服务中心，孵化面积达到25000平方米。全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重提高到16%以上。“留学人员创业园”、“中国泰山博士后科研基地”、“大学科技园”、“发明家创业园”、“山东泰山复合材料工业园”、“浪潮工业园”、“泰山高科技园”等区中园也已见雏形。农业开发区、种子技术市场、民营科技园等示范区（基地）建设取得明显进展，推动了区域产业经济发展。
（一）重点高新技术领域的科技创新步伐加快
1、电子信息领域。主要以软件产品、城市数字化建设为突破口，重点抓了软件系统和专用产品的研究开发和产业化。泰安同力计算机软件有限公司和鲁科海信息产业有限公司被信息产业部首批认定为“双软”企业（全国63家），4家企业被省科技厅认定为“双软”企业，全市从事于软件开发的企业近20家，从业人员300余人。开发的《房地产估价系统》、《企业信息管理系统》、《文档一体化系统》、《公安被服装具系统》、《矿井通风CAD》、《输配电CAD》、《建筑工程造价管理系统》等应用软件，在省内外企业得到大力推广，软件销售收入1200多万元。一批具有国内先进水平的多功能理疗仪、计算机网络安全、微机“五防”闭锁系统等电子产品已小有规模。数控剪板机、数控锻压设备、电子控制喷射系统等方面具有一定的基础。
2、新材料领域。聚丙烯腈碳纤维和无碱玻璃纤维已形成一定的规模。泰安市泰山复合材料有限公司成立了省级技术开发中心，先后承担了国家、省、市科技计划项目30余项，其中16个项目通过省级鉴定，有6项产品被列为国家级新产品，8项产品获得各类科技进步奖。泰安泰山复合材料有限公司拥有无碱玻璃纤维生产线四条，总生产能力5.8万吨,是我国玻璃纤维生产规模最大、技术装备最先进的企业，共开发出四大类174个不同规格的产品。产品畅销全国，并大量出口美国、西欧等30几个国家和地区，取得了显著的经济效益，2001年实现工业总产值2.9亿元，工业增加值1.3亿元，出口创汇1100万美圆，实现利税3170万元，其中利润1350万元，分别比去年增长70%、160%、100%、43%、90%。碳纤维项目已取得中试成功，开发出轻质高效防弹板、医用X台板等后续产品。其中，聚丙烯腈ST12K碳纤维产品和轻质高效防弹板已通过专家鉴定，产品达到国际同类产品水平。山东天泰新材料有限公司400吨碳纤维项目列入国家2001年高技术产业化示范工程项目计划，国家补助经费800万元。近期将投入产业化生产。纳米材料已用于纺织和建筑涂料，研制开发的纳米丝光大衣呢填补国内空白，已形成一定规模。戊唑醇、四氯联苯胺、邻苯二甲酸羟丙基纤维素、对羟基邓盐等精细化工新材料具有较强的竞争优势。土工膜、土工格栅、热可贴土工膜等产品填补国内空白，生产能力居全省第一。
3、生物技术领域。研制生产的加酶益生素、速抗速益、渔歌等产品远销全国。利用泰山赤灵芝开发生产的灵芝宝尔、灵芝饮料等产品，颇受用户欢迎。多酶绿色安全生物饲料的研制成功、营养型微生态菌株的选育成功、抗病毒、还原型速效生物肽的研制成功均填补国内空白，市场竞争力显著。全市已形成5000吨纤维素酶生产规模，广泛应用于饲料、纺织、医药、酿造等行业。
4、环保与节能领域。全市环保企业生产主要产品20多种，包括空气污染治理设备、节能环保锅炉、污水净化产品和设备，具有一定优势。省十大优秀高新技术企业——山东惠普矸石电力有限公司对发电后的灰渣进行综合利用，年消化灰渣40万吨，年创利润230万元，年节约土地60亩，使煤矸石发电真正形成综合利用、吃矸渣净的完整节能体系，成为全国煤区矸石综合利用的示范样板。研制生产的高效净水剂和絮凝剂等以污治污产品，广泛应用于造纸、冶金、印染等行业的污水处理，取得了较好的经济社会效益。
（二）运用高新技术嫁接改造传统产业成绩显著。通过大力推广、引进、消化、吸收先进技术和成果，培植提升优势骨干产品，加快了传统产业的高新化。在造纸、酿造、纺织、机械、化工、建材等传统产业重点应用推广CIMS单元技术、锅炉分层给煤技术、冷凝水回收技术、机械加工行业套材下料等高新技术，80%的企业进行了高新技术嫁接改造，极大地降低了能耗和生产成本，提高了产品的更新换代速度。特别是CIMS单元的应用推广，取得了很好效果，企业产品的设计速度和设计质量大幅度提高，市场竞争力明显增强。全市已有80多家企业应用了CAD技术，实现了设计现代化，部分企业开始CAD深化应用，有的企业已经或正在实施CAPP、PDM、ERP等技术。高新技术在传统产业中的应用，改善了重点行业的装备和工艺水平、技术结构和产品质量档次，发展壮大了一批优势企业和名牌产品，带动了传统产业的结构调整和产业升级。泰安康平纳毛纺织有限公司以人为本，产学研结合，建立省级技术研究中心，实施高新技术嫁接改造战略，积极进行产品结构调整，先后开发出100多个品种。其中高级兔绒女士呢、珍珠帕克呢、纳米丝光大衣呢等填补了国内空白，使公司一跃成为全国粗纺行业中的知名企业，康平纳成为知名品牌。鲁能泰山开关集团广泛采用CAD、CAM技术嫁接改造传统产业，实现产品设计、加工、检测等的自动化，开发生产出6个电压等级、80多个品质、1000余种规格的高压开关和成套设备。山东泰和集团不断运用高新技术进行嫁接改造，使配套生产能力大幅度提高，变资源优势为产品优势，使得泰和产品综合成本在国内同行业中最低，产品市场占有率达到30%以上。山东厚丰汽车散热器有限公司一直坚持用高新技术嫁接改造传统技术，带动传统产品优化升级的战略，开发出多种高新技术产品，完成高新技术产品产值2380万元，比去年同期增长73.62，完成产品出口3815万元，比去年同期增长54.86%.
（三）发展高新技术产业的载体建设步伐加快。为了优化高新技术产业发展环境，市委、市政府在加强泰安高新技术产业开发区建设的同时，重点加强了“泰山复合材料工业”、“浪潮科技园”、“巨菱工业园”、“泰和工业园”等科技园区的规划建设，对专业园区，进行专门规划、重点扶持，形成大的产业链；
对园区内项目建设，实行“一事一议”，冲破一切制约园区发展的障碍。5月18日市委、市政府专门召开了泰山复合材料工业园项目推介会，并邀请中国玻璃钢工业协会秘书长陈博教授作报告，经过各方充分洽谈、协商，玻璃钢高压管道生产等16个项目最落户复合材料工业园。
市高新技术产业开发区实施区中园战略，加快“泰山高科技园”、“山东科技大学科技园”、“泰安留学人员创业园”、“民营科技企业园”、和“中国泰山博士后科研基地”区中园建设，开发区的环境得到进一步优化；
财政每年安排150万元引导资金，支持8个高标准市级农业科技示范园区建设，带动了一批农业龙头企业的发展。省级民营科技工业园区——羊流民营科技工业园，通过制定一系列优惠政策，吸引了一批民营科技企业落户园区，发挥了较好的示范带动作用。为适应加入WTO新形势的需要，促进专利技术尽快转化并产业化，在市科技局、知识产权局在高创中心设立了“泰山发明家创业园”，现已进驻4家企业。
（四）科技人才队伍建设初见成效。首先，大力培养和引进科技意识强、具有创新精神的科技人才和企业家。市里拿出专项资金，鼓励有培养前途的人才到国外留学、进行合作研究。按照“以人才带项目，以项目促人才”的原则，在计划安排上对重点培养对象予以倾斜。2000年在继续做好17位跨世纪科技人才培养工作的基础上，又确定2名高层次人才进行重点培养，带出2000多名技术骨干。其次，充分挖掘和利用好当地的人才资源。2000年与山东科技大学签定全面科技合作协议，加强了与驻泰院校的合作，充分利用驻泰高校的人才、技术、信息、设备优势，广泛与泰安企业进行科技合作。第三，加大人才引进力度，不惜重金、下大本钱引进急需、关键人才。认真贯彻落实《泰安市引进海外高层次留学人员若干规定》（泰政发[2000]1号），对高科技人才在职称晋升、科技立项、投资办企业、住房、落户、出入境等方面给予优惠。聘请中科院陈述澎院士为市政府科技顾问。第四，通过联合攻关、项目引进、产学研等形式，引进人才为我市做贡献，“不求为我所有，但求为我所用”， 进一步扩大对外合作与交流。今年登山节期间举办的科技成果洽谈会，全国50多所大专院校分别介绍了学校科研趋向和成果情况。我市介绍了企业急需解决的难题。最终签定合作合同17项。第五，抓好职工的技能培训和知识更新，实现经常化、长期化的“再教育”工程，以适应高新技术产业发展的需要。每年全市举办不同类型的高新技术、知识产权培训班4—5期，参加人员2000余人，利用电子教学每年培训1000多人。
（五）高新技术产业发展的环境得到优化。近年来，全市各级科技管理部门把科技管理体制改革作为转变政府职能的关键环节，逐步从计划经济时的抓单一科研项目为主，转变到抓项目、成果转化及产业化，促进科技与经济的紧密结合上来，不断为高新技术产业发展注入新的活力。在科技计划管理改革方面，由自下而上申报改为上下结合并组织专家对项目进行评审论证。在科技成果鉴定和科技进步奖评审方面，由申报单位提报专家改为建立专家库随机选择。在评奖过程中组织纪检组参与，强化了监督措施。在项目立项上重点支持四大高新技术领域 (电子信息、新材料、生物技术、环保与节能) 和制约全市经济社会发展的热点、难点和重点项目。鼓励科研机构改制，并入企业或建立科技型企业，发挥其技术、人才优势转化高新技术成果，发展高新技术产业。鼓励和支持大中型企业采取多种形式建立技术开发机构，增强企业技术创新能力，发展高新技术产业。在全市推广山口镇对高新技术项目提前介入的“山口模式”和玻纤公司与南京玻纤院联合建立科技企业的“玻纤模式”，引导企业与高校、科研院所开展多种形式的合作；
推行技术和技术要素入股和参与分配，引导高素质、创新性、复合型人才流向高新技术产业领域。充分发挥山东泰山生产力促进中心等中介服务组织的作用，积极为中小企业提供技术服务、技术咨询、技术培训，特别是高新技术方面的服务，有力地促进了高新技术产业的发展。
（六）对高新技术产业发展的资金支持力度加大。按照市场经济法则，逐步形成以政府投入为引导，企业投入为主体，风险投资为支撑，广泛吸引社会投资和境外投资的多元化投融资机制。财政按政策投入科技三费，绝大部分用于重点高新技术领域。每年从市级财政预算内列支高新技术发展资金、技术进步发展基金等科技专项资金，用于高新技术产业化项目或技术创新项目的贷款贴息。为鼓励和扶持高新技术产业发展，高新技术产业开发区成立了泰山创业投资公司，为具有市场前景的高新技术项目提供启动资金。企业按政策规定提出高新技术发展基金，专门用于企业技术创新。积极帮助有条件的高新技术企业，争取上市融资。引导和鼓励社会投资特别是民间投资以及风险投资来我市对高新技术进行投资。全市80家高新技术企业的研究开发投入达到2.5亿元。
二、存在的主要问题
（一）认识有待于提高。从全市情况看，各级对发展高新技术产业在认识上还存在一定差距，创新的思想观念不够强，培植高新技术产业的主动性、自觉性、紧迫性还不够高。对发展高新技术产业的重要作用和意义认识还不够到位，缺乏压力感和紧迫感，主要表现为不懂科技不会想，周期太长不愿想，投资太大不敢想。从企业来看，民营企业普遍好于国有企业，但技术创新能力都需进一步加强。
（二）调控手段不强。今年，市级科技三费达到950万元，科技投入有了大幅度提高。但和周边一些兄弟地市相比，我市的科技投入特别是高新技术投入明显偏低。有的县市区科技三费仍然到不了位。企业还远未成为科技投入的主体。一般企业在成本中据实列支的研究开发经费达到年销售收入1%，高新技术企业达到5%以上的企业还较少。
（三）企业的规模普遍偏小，技术创新能力低。全市现有的78家省级以上高新技术企业中，真正形成规模的不足三分之一，有的生产品种单一，市场竞争力较弱；
企业技术创新能力不强，拥有自主知识产权的企业不足60%，入时后将面临较大压力。
（四）高层次人才严重缺乏。从事高新技术及产业的高层次人才储备不足，结构不合理。中级职称以上的科技人员在工农业生产第一线的不足1/3，且年龄偏大。
（五）高新技术产业发展的环境有待于进一步优化。在高新技术及产业发展的政策措施、投融资环境、创新源头建设、服务体系建设等方面与南方发达地区和省内先进市相比存在较大差距。市里关于加快高新技术产业发展的政策措施，如引资、引人才、引项目等，还有落实不到位的现象。
三、发展高新技术产业的建议
（一）加强统一领导，按市场经济规律推动高新技术产业快速发展。高新技术产业发展是一项复杂的系统工程，各级各部门都有义不容辞的责任，要树立全市一盘棋的观念，统一思想，统一规划，整体推进，形成发展合力。当前，在提高全市党政领导干部的认识，增强全社会发展高新技术产业紧迫感的同时，必须彻底转变依靠政府行为推动高新技术产业发展的旧观念，增强按市场经济规律发展高新技术产业的新认识。认清我市在发展高新技术产业方面面临的国内外竞争压力和工作上的差距，破除固守传统产业、农业大市优势的保守观念；
破除面对高科技“高风险、高投入”而感到无从下手的畏难情绪。增强工作的主动性和开拓创新意识。
（二）建立有利于高新技术产业发展的创新体系
1、加强技术研究开发机构建设，提高企业的核心竞争力。所有大中型企业和高新技术企业都要建立健全技术开发机构。骨干企业和企业集团要力争建立高层次、综合性的国家级、省级技术研究中心或技术中心，通过超前研究和开发核心技术，在产品质量、工艺技术、生产装备、劳动生产力方面有较大的提高；
一批企业和企业集团要建立市级以上技术研究中心或工程中心，使企业具有较高的技术水平和开发能力，生产高附加值产品，在国内外市场具有较高竞争力。2002年力争建成国家级技术研究中心1个，省级技术研究中心3个，市级技术研究中心6个。
2、加快创业孵化体系建设，提高孵化高新技术企业能力。重点加快国家级高新技术创业服务中心、民营科技企业孵化器、大学科技园、发明家创业园等各类孵化器建设和发展；
积极探索和建立孵化器管理体制和内部运行机制，强化在孵企业的创业指导，推动在孵企业管理创新；
加强创业人才队伍建设，培养一支综合能力强、业务素质较高的孵化器管理队伍；
完善孵化功能，更好地为企业服务。
3、以政府为主导，强化对中小企业技术创新的服务支撑能力。建立健全生产力促进中心、技术市场、人才市场等中介服务机构和服务支撑体系建设，加快全市技术创新和生产力促进服务体系的形成。制定口中介服务体系相关政策，规范科技中介机构的服务。通过大力培育科技中介服务机构，强化技术创新能力这一突出的薄弱环节。鼓励机械、化工、建材、煤炭、纺织等骨干行业及县市区建立行业或区域性生产力促进中心，更好地中小企业的技术创新活动服务。
4、建立面向市场、服务社会的行业技术开发基地。按照国家、省对科研院所转制的工作要求，鼓励市属科研机构，按照现代企业制度，加快建立法人治理结构规范、产权关系明晰的面向行业、开放式的技术开发基地。加快“新材料产业化基地”建设，以做大做强“两纤”（玻璃纤维、碳纤维）产业为重点，通过扶持开发具有自主知识产权的新产品，通过争取国家、省级科技计划项目等途径提高产品的科技含量和市场竞争力，把复合材料工业园建成在国内外有影响的国家“863”计划成果产业化基地。以泰安康平纳毛纺织有限公司的“山东纺织新材料工程技术研究中心”和国家“863”计划成果产业化基地为依托，加快“毛纺织品产业化基地”建设，通过扶持其不断研制开发粗纺毛呢新技术和新产品，膨胀企业规模，提高产品市场占有率，以此带动全市纺织业的发展。
5、坚持走以企业为主体，产学研结合的技术开发路子。继续贯彻执行泰安市与清华大学、山东科技大学的全面科技合作协议，加大合作力度，继续接收清华大学研究生来泰进行社会实践，建立和优化产学研联合机制，在全社会范围内推进知识资源的优化配置。探索在更宽范围内的多种形式的产学研联合，促进科技成果，特别是高新技术成果的产业化和用高新技术嫁接改造传统产业。
（三）突出重点高新技术领域，加快具有自主知识产权技术和产品的形成
立足于为全市“13511”工程提供强有力的科技支撑，实施“158”科技创新工程，围绕我市确定的电子信息、新材料、生物技术、环保与节能四大重点高新技术领域，集中力量重点支持，开发一批具有自主知识产权、市场前景广阔的项目，培育一批具有泰安特色和优势的新兴支柱产业。
电子信息实施信息化技术推进计划，继续做好“泰安旅游城市数字化示范工程”项目的有关工作，推进“数字泰安”的建设，着重建设经济管理信息应用系统，抓好资源信息化的开发和数据库建设，实现旅游资源的信息化和办公自动化，推动电子商务发展，提高企业在市场的竞争力。重点扶持几家软件生产企业，开发与信息网络工程相配套，以教育、管理、娱乐、办公自动化为主的应用软件，培育若干具有自主知识产权的名牌软件产品，以此带动网络技术、电子政务、电子商务、先进制造等技术的研究开发。在新材料领域，继续推进“两纤”的开发，使其做大做强；
推动纳米材料在更广范围、更深的层次上进行应用；
进一步搞好精细化工新材料的研究开发，培植规模较大、研发力量较强的典型企业。在生物技术领域，实施生物技术产业化推进计划，以生物制药、生物饲料、酶制剂、菌物发酵制品等为重点，加大研究开发力度，培植龙头企业，带动生物技术产业的发展。在环保与节能领域，实施可持续发展推进计划，大力开发煤矸石利用、灰渣利用、高效节能除尘等技术，研制高效净水剂、除污除垢等产品，尽快形成规模化生产。
（四）创造良好的政策环境。进一步贯彻执行国家、省、市已有的发展高新技术产业的优惠政策，确保落到实处。坚持“开放办、放开办”的方针，进一步加大对高新技术产业开发区的支持力度，转变政府职能，为高新区的二次创业创造良好的发展环境。有利于人才引进、有利于技术创新、有利于高新技术产业发展的政策，只要不违背国家法规、政策，要大胆地允许在开发区实验，办成政策特区。尽快制定发展高新技术产业的地方性政策法规。支持发展大学科技园、发明家创业园等的建设。民营科技企业是我市高新技术产业发展中的一支重要生力军，要积极扶持民营科技企业，特别是高新技术企业的发展，保障其平等参与市场经济的竞争。
（五）切实加强人才队伍建设。人才是发展高新技术的关键。针对我市高新技术人才严重匮乏的现状，制定优惠政策，采取强有力的工作措施，吸引人才、培养人才、用好人才。充分我市高等院校多的优势，大力培养普通应用人才，为培养科研人员奠定坚实的基础。二是通过各种政策和方式，聘请、引进国内外的优秀人才，来我市创业。三是把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强的年轻干部，放在关键岗位，使其充分发挥作用。四是实行市场化选人，面向市内外公开招聘企业经营者，把懂管理、具有先进经营观念和强烈科技意识的人才充实到企业经营管理者队伍中去。
（六）加大对高新技术产业的投入力度。除按政策规定增加科技三项费用外，进一步增加高新技术发展基金，用于支持高新技术产业化项目。支持企业按政策规定提出技术开发资金。制定政策，鼓励市内外风险投资参与我市高新技术产业的发展；
鼓励建立包括民营在内的各种形式的高新技术风险投资机构，进一步完善市场化运作机制。加强对高新技术企业上市融资的培育工作，争取更多的高新技术企业上市融资。充分发挥我市现有的担保公司的作用，为中小企业从事高新技术成果转化提供担保，争取更多的风险投资贷款。扶持和吸引市场前景好、附加值高。技术含量高的高新技术项目在我市发展壮大，为建设经济强市做贡献。