在昆磨路政支队2012年廉政工作会议上的讲话 昆磨路政支队党委书记、政委姜建（2012年3月20日）? 同志们：
为了贯彻落实云南省交通运输系统和总队本年度廉政工作会议精神，我们今天在这里召开支队2012年廉政工作会议，谋划和部署全支队党的基层组织建设发展的目标任务，为促进路政管理工作科学发展、和谐发展、跨越发展保驾护航！ 支队2012年党建工作总体工作思路是：深入实践科学发展观，认真贯彻厅党组书记、厅长杨光成在廉政工作会议上关于“始终保持党的先进性和纯洁性，深入推进交通运输行业反腐倡廉建设”和厅党组成员、驻厅纪检组长张**代表厅党组所作关于“坚持不懈地抓好反腐倡廉建设，为交通运输科学和谐跨越发展保驾护航”的廉政工作报告；
以及总队党委的安排部署；
继续做好“三个服务、做到四个满意”，提高工作效能，突出重点、务实创新，全面抓好支队建设各项工作任务的落实，完成和实现支队5年发展规划的任务和目标。
支队2012年主要目标任务是：按照厅党组要求，结合总队党委工作部署，学习贯彻中共中央十七届六中全会《决定》精神，准确把握中纪委十七届七次全会《公报》精神，是目前和今后支队干部职工的一项政治任务。在中纪委十七届七次全会上胡锦涛总书记指出：全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。总书记的重要讲话对党建工作提出了新任务、新要求。我们要认真学习，进一步研究加强和改进支队党建工作；
惩防体系建设和党风廉政建设的新思路、新举措；
我们要统一思想，提高认识，进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。
在抓好以上工作的过程中，党建、精神文明建设、党风廉政建设、社会管理、工会、团建等责任目标经总队考核，达到先进集体的目标要求。并通过加强和改进党的建设来达到科学发展、和谐发展、跨越发展目标的实现，不断开创路政管理工作的新局面。
一、2011年度党委主要工作的简要回顾：
支队在去年的工作中，党委班子在抓好路政管理这一中心工作的前提下，从大局出发，总体驾驭党的建设和发展的目标和方向，稳步推进惩防体系建设、党风廉政建设和各项任务的全面实现。通过各基层党支部的积极努力，不折不扣的抓好落实和执行，真正做到了促进路政管理这个主业各项工作长足发展的目标要求，取得了好成绩，受到了总队党委的表彰奖励；
也得到省厅纪检组张诚安组长和相关处室的充分肯定。
二、2012年党建重点工作的意见和部署及要求：深入学习党的六中全会和中纪委七次全会精神；
认真学习全省交通运输系统廉政工作会议以及总队廉政工作会议精神；
全面贯彻落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制的目标和任务。
学习领会《决定》和《公报》精神，有助于准确把握中央对党建工作提出的新任务、新要求，并用党的创新理论来指导和加强改进本单位党建工作及惩防体系、党风廉政建设。
杨厅长在全省交通运输系统廉政工作会议讲话的三点意见中提出：“反腐倡廉建设也是生产力、纯洁性关乎交通运输部门公信力、让廉政工作走进群众”。厅长的要求，让我们进一步明确，就是要通过 加强和改进党建工作来推动支队工作跨越式（ “跳起来摘桃子”）发展。
今年的工作，我们要从七个方面的“加强”上下功夫：
(一)加强干部队伍建设，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型路政执法队伍。
在党的四中全会《决定》就曾经指出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，而且明确了建设马克思主义学习型政党的基本要求：“必须按照科学发展观理论武装具有世界眼光、善于把握规律，富有 创新精神，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓好”。要“不断学习，善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想，新知识，新经验”。
作为我们来说，要把建设学习型党组织与建设学习型路政执法队伍相结合，要与做好本职工作相结合。要通过向书本学习，向实践学习，向群众学习来不断提高分析解决实际问题的能力。要注重学习与岗位 职责相关的新知识，新技能，坚持干什么学什么，缺什么补什么。要努力使自己在本行业，本单位，本部门成为行家里手，使党组织及党员在本单位，本部门的“领导核心”、“战斗堡垒”和“先锋模范” 作用真正得以实现。通过建设学习型党组织，学习型领导班子来推进学习型路政执法队伍建设。
加强和改进新形势下党的建设，是推进路政管理工作更好地跨越式发展的根本保证。我们要将学习成果，转化为党建工作的成果，要把抓好党建工作的优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把 党建成果转化为发展成果。真正实现注重学习是为了抓好党建，而抓好党建就是促进发展这一根本要求。抓党建要达到建设善于推动科学发展、保畅通、促和谐的高素质领导班子和干部职工队伍。
重点要从以下方面入手：
一是要建立干部考评与责任书兑现相挂钩的新的考核机制：要进一步完善干部考评机制，改变流于形式的考评方法，变被动考评为主动考核。除维持原有考评方法外，需要健全由职工对包括支队机关科室及干部、对大队机关科室及干部的考评，形成自上而下、自下而上的班子、职工对同级、大队中队干部的对应考评和多元考核评定的模式。杜绝只考核不应用的现象，从而改变为把考评考核出来的成绩、档次与责任书奖惩兑现相挂钩、并且作为干部选拔任用的重要依据。此项工作由政工科于5月前制定《支队干部考评实施细则》经支队党委研究决定于本年度实行；
二是要全面开展干部任中经济责任审计工作：为打破干部经济责任制审计的一贯思维定势，将于今年在支队范围内对5个大队第一责任人开展任期年中审计；
此项工作由支队纪委书记牵头，组织资财科、政工科、监审科于7月前完成审计，并向支队党委提交书面审计报告；
三是建立健全领导班子成员联系基层大队、干部联系职工、党员联系群众的各项制度：各党支部要结合”四群教育“的要求认真贯彻落实支队党委制定下发实施的两个《联系制度》，认真细化分解并且加以落实；
支队领导班子成员联系基层大队的工作，党委要做出进一步的研究或者明确指标任务，作为领导干部必须深入到基层去，每年要扎扎实实地为基层领导班子、干部职工解决1到2个问题或者是困难和要求；
四是抓好干部培训工作：提高干部能力培养，不断提高干部素质，把组织需求，岗位需求和干部本人需求有机结合起来，努力做到工作需要什么就培训什么，干部缺乏什么就培训什么；
要坚持严格要求与关心爱护相结合，健全干部培训机制。
支队共青团干部、工会干部，力争于年内采取组织专项培训或参加支队和上级统一组织培训的方式，对共青团、工会干部进行一次集中培训。
（二）加强机关作风建设及考评工作 关于作风建设，杨厅长特别提出了具体要求：要把作风纯洁作为主要途径，做到工作作风淳朴。作风是一个政党的形象，它反映着党员和领导干部的世界观、价值观、人生观，体现了政治素质、个人品德和精神境界。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现，必须将作风纯洁作为衡量和检查党的纯洁性最直接最现实的标准。要加强作风锤炼，坚持群众路线，坚持以人为本，坚持艰苦奋斗，敢于坚持原则，不断改造自我、升华心灵、提高素质，凝聚保持党的纯洁性的强大力量。
支队政工科要在广泛征求基层大、中队意见的基础上，在6月前完成《支队、大队机关作风考评办法》，年底前完成对大队机关、支队机关作风考评工作并在支队、大队范围内公示。
（三）加强支队基层党建工作，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设和各项部署落到实处。
加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻决定精神，坚持党要管党，从严治党，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。在支队党委已先行开展的全面落实党建工作责任制的基础上，进一步增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。自觉履行管党责任，切实做到责任明确，措施到位，领导有力，善于通过抓党的建设来推动支队各项工作跨越发展。
主要从以下方面入手：
一是五个大队要进一步展现其特色和亮点，树立崭新的交通行政执法形象：昆玉大队要始终保持创先争优活动的各项好成果，按照上级有关要求，大队班子及干部职工一定要具备超强意识或危机感。今 年，大队要继续深入抓好基层党建工作，真正做到党旗色彩更鲜艳，各项佳绩更出彩。使其先进引领示范作用在整个交通运输行业乃至于全云南省得以展现；
**大队要进一步提高领导班子的团结协作意识。今年大队要在原有成绩的基础上，要把“四群教育”（即：群众观点教育、群众路线教育、群众利益教育、群众工作教育。）活动认真抓好落实好，认 真抓好支队要求的“社会管理”综治维稳工作示范单位的创建活动，为大队建设发展注入新活力；
**大队要继续彰显队伍正规化管理、党群共建及“五小建设”活动的引领示范作用；
大队要把“四群教育”活动认真抓好落实好，以“四群”教育活动为契机，在转变作风上有新突破，取得新突破获 得新成绩，收获更多更高的荣誉，为支队建设发展再立新功！ **大队要按照支队的统一部署，扎实推动“党建带团建”及国门“青年文明号”在行动的创建活动，要出经验见成效；
蒙河大队要加强班子团结力、凝聚力、战斗力的培养锻炼，按照支队的统一部署，扎扎实实抓好支队《廉政长效机制》的学习和贯彻落实、以及“廉政文化建设示范大队”的创建活动，在上半年抓出成 效接受支队的统一考核和验收。
二是建立完善支队基层党组织三级（支队党委-大队党总支-中队党支部）管理模式：要在7月以前完成把党支部建立在中队、大队党支部改设为党总支的工作；
（四）加强精神文明建设、工会、共青团工作，不断开创路政管理工作新局面。
精神文明方面：以“建设好班子”、“带出好队伍”、“创造好业绩”、“树立好行风”为目标，支队领导班子始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，使支队精神文明创建硕果累累。各单位要努力提升文明单位创建的层次和水平，昆玉大队要力争创建为国家级文明单位。
工会方面：通过典型引路，示范引导，把**大队这个具有良好共创基础和优秀工作业绩的团队创建为在全省路政行业、交通行业中叫得响、立得住、推得开的党群共建创先争优活动示范点。并以点带 面，全面推进支队党群共建创先争优活动的深入开展。紧紧围绕路政管理中心工作，不断加强基层群众组织的建设，通过组织共建、队伍共建、阵地共建，推动各大队形成齐抓共建、齐争共创的工作格局。
共青团方面：按照《支队团委深入开展创先争优活动实施方案》的安排，力争于上半年，对**大队创建成为支队共青团创先争优活动示范点，进行考核验收。考核验收合格后举行授牌仪式，邀请 团省委、厅团委、总队团委和地方团委领导到场为大队授牌。
（五）加强绩效工资考评和考勤工作 主要从以下两方面入手：
一是认真落实好在职工代表大会上审义通过的《云南省昆磨高速公路路政管理支队奖励性绩效工资业绩考核奖分配方案及考核办法》 二是要抓好支队干部职工的考勤登记工作，并且要每月进行公示，此项工作具体由政工科负责制定管理办法，在5月前实行。
（六）加强干部职工学习考察工作的落实 ???? 此项工作已经交由支队工会负责，具体方案由工会制定报批后实行。
（七）加强监督检查、内部审计工作力度，为支队前面发展提供坚强的政治保障。
按照杨厅长提出的要求：“以信息公开为平台，在权力运行监督上有新成效。对权力进行有效监督，是反腐倡廉建设的核心内容。而公开是监督的前提，知情是监督的保证。信息公开，就是按照公开为 原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心涉及群众切身利益的政务（党务）信息，让权力运行阳光化，从而为更好地监督创造条件，让群众的知情权、参与权和监督权落到实处。坚 决方便群众知情、便于群众监督的原则，拓宽工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进交通运输部门自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性。坚持创新载 体、完善制度，实现政务（党务）公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通交通运输部门和群众互动渠道，切实提高政务（党务）公开的社会效益。” 在惩防体系建设过程中，支队不断深化路政执法工作机制改革，逐步建立并完善路政执法监督工作机制。经过多年的探索和总结，已逐步建立并完善了以《制度汇编》《廉政长效机制》、《党风廉政建 设责任制》、 “路检共建”预防职务犯罪工作机制、省政府“四项制度”、信访工作制度、《支队路政执法自由裁量权管理规定》、《路政行风评议实施办法》等为主要内容的路政执法监督工作机制，各党 支部要结合实际工作在学习贯彻落实上很下功夫，真正把各项工作落到实处。
“纪检监察工作要牢固树立民本思想、为民理念，恪守为民之责。始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的 利益作为第一考虑，真正把对群众负责贯彻到反腐倡廉各项工作中去。维护群众利益问题，从三个途径来落实：认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义，深化公务用 车等专项治理；
巩固公款出国（境）旅游、“小金库”等专项治理成果。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，继续加强领导干部经济责任审 计及财务收支审计工作。着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以实际成效取信于民。” 为把“做好三个服务，做到四个满意”的工作真正落到实处，须进一步深化公开透明的路政执法运行机制，使路政管理工作接受群众、社会、司法和舆论的监督，从而保证路政执法的公平、公正、合理，减少和杜绝各种违法违纪行为。
支队在全面完成2012年度路政管理各项工作中，要始终围绕中心任务各个环节全面贯彻落实党建和党风廉政建设的任务和目标。在落实党风廉政建设责任制工作中，抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。支队领导和各级领导干部按照 “一岗双责”的要求，认真履行在反腐倡廉建设中的重要职责。领导班子正职履行第一责任人的职责，认真抓好本单位的党风廉政建设。做到 工作亲自部署、问题亲自过问；
坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实把反腐倡廉融入日常工作的每个环节中,深入推进反腐倡廉工作不断向前。
同志们：今年是十二五规划的第二年，支队干部职工一定要每天、每月、每年用心做事，我坚信，在支队班子的团结和带领下，大家一定会一步一个脚印，圆满实现我们的发展目标。以昆磨路政科学发 展、创新发展、和谐发展的新成绩迎接党的十八大胜利召开！ ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/