? 局领导班子 党的群众路线教育实践活动对照检查材料 （X年X月） ? 自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局紧扣“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在认真开展学习教育、听取意见的基础上，开展了多层次、多方式、多渠道的征集问题和意见活动，克服“见事不见人、见人不见己、见己不见拙”的倾向，真诚交心谈心，切实查摆班子作风建设方面存在的问题，重点剖析 “四风”方面的具体问题和表现，现对照剖析如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及省十项规定、市九项规定精神，改进工作作风方面的情况 区划调整后，我局领导班子进行了重组。新一届局领导班子牢记使命，团结奋进，履职尽责。而对照党章党纪和群众期盼，仍有较大差距，存在以下问题：
（一）学习流于形式，理论亟待提升。一是有计划缺落实。虽然制定了党组中心组学习制度，但很少主动学，往往上级要求学什么，就学什么，热衷于阅读报刊杂志，注重时事和热点问题，忽视理论知识的系统学习，缺乏调查研究等方式的创新，学习笔记、心得抄袭多，应付了事，导致收获不丰。二是缺乏热情和动力。
班子或多或少认为一般领导干部只要能完成岗位目标和上级交办的工作任务就行了，本职工作是中心，有了实绩，理论水平自然也就提高了，存在说起来重要，学起来次要，忙起来不要的现象。三是缺乏系统规范管理。学习激励和约束机制还不健全，没能真正将理论学习情况对领导班子和班子成员个人进行考核，导致学多学少，学深学浅一个样，为学而学，走形式，摆花架子。
（二）思想认识淡化，责任担当不强。一是思想上存在片面性。认为争当上游辛苦，真当下游受气，若当中游适宜，我们是小单位，不可能与大单位比，无论怎样努力，游到上游都难，例如：在年度目标考核上，力求中游就行；
一些XXXX项目，责任单位不是我们，只需做好服务就行，常常有问才有答，缺乏勇于开拓和主动作为的进取精神。二是政治上存在迷茫性。关于党的最终奋斗目标，对其能否实现感到信心不足、对单位发展心存疑虑，缺乏远大的理想，现实主义、实用主义思想较重。例如：在听到下属对单位的发展嗤之以鼻时，没有坚决地予以驳斥，对于一些党员的过激言论，过左言辞，也没有坚定地予以批评。三是工作上存在本位性。班子成员各有分工，各负其责，而在实际工作中重分工轻协作，在分工确责的同时，出现了各人自扫门前雪，岂管他人瓦上箱的现象，缺乏全局一盘棋的大局意识，相互补台，彼此协作需进一步加强。
（三）执行民主集中制，议而难决。一是会议准备不充分。有时，召开班子会议时，由于各位班子成员各自提出议题，又未与其它班子成员通气，导致与会人员没有太多思想准备，会上难以提出较为成熟的意见。二是民主生活会难见血。召开民主生活会质量不高，班子之间没有拿起批评与自我批评的武器，进行积极的思想斗争，只是轻描淡写地谈一些鸡毛蒜皮的小事，不敢触及思想深处，不敢揭短，勇于亮丑。三是执行决定欠果断。个别班子成员缺乏全局观念，当集体决定不利个人或所分管的科室时，抵触情绪大，因怕影响团结，对集体讨论意见不能及时进行决断，导致整体合力不强。四是不善于提意见。在党内生活中，有时对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，不闻不问，习惯于做“老好人”，不敢提出个人真实想法，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
（四）党建推进未深化,统而难筹。一是党组织的地位和作用“弱化”。存在重业务、轻党建的倾向，没有找准党建工作与业务工作的有机结合点，不能做到党建工作和中心工作“同频共振”，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的“灯下黑”现象。二是组织教育活动少。党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育真正纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。特别是在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，业务理论一知半解，宗旨意识有所淡化。三是党员先锋意识“淡化”。没有注重充分发挥党员先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求 ，日常工作中把自已等同于普通群众，得过且过，工作上不求进取，缺乏热情和积极性。四是党员干部教育管理“虚化”。党组织制度落实不力，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，往往把行政业务工作会开展得好坏，作为评价工作的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
（五）党风廉政建设措施乏力，推而难进。一是思想认识有偏差。缺乏对党风党纪和政策法规的系统学习，党性观念在落实上显得不强、不能很好地自觉抵制腐朽思想的侵入，自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。二是教育方式缺乏创新。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，思想教育方式不多、不灵，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板、手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面状态，形成了一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育不重视。三是内部监督缺乏力度。明知有些工作是应付，有些做法是错误，由于怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督等现象时有发生，存在只要不出事，工作能马马虎虎推动走，就多一事不如少一事得过且过的心理。
?? ? 局领导班子通过成员自查、班子互查、支部全面剖析的方式，严格对照“八项规定”及省、市、区委相关要求，查找出以下问题：
一是思想认识模糊。认为XXXX局是一个没权、没钱、没项目的单位，工作上迎来送往少、给人办事机会少，上级各项规定在本单位出不了大事，在认真对照检查时无形放松了严格要求，有时还将这种思想带到了日常工作中，防微杜渐意识差。二是工作状态不佳。不敢碰硬较真，遇到问题绕着走，遇到矛盾不是勇于面对、合力解决，而是上推下动、推而不动；
工作中完成交办工作后，就认为无事可做，存在有上网看电影、玩手机、听音乐等问题，工作中不主动思考问题，缺乏应有的工作热情和激情。三是学习浮于表面。理论学习不深入、不系统、不透彻，往往是为了完成任务和根据兴趣而学习，在面对新形势、新任务、新要求，对新理论、新政策、新知识的学习还不够及时、全面、深入，在学习过程中，未能很好地结合思想和工作实际，达到学以致用,运用科学理论解决实际问题仍然存在差距，习惯于用老办法解决新问题，导致效率不高，效果不显。四是管理缺乏规范。机关的规范化管理需进一步提高，机关内部管理制度虽比较完善，但在执行中由于碍于情面，有打折扣现象。抓工作的韧性不够，有时对布置下去的工作跟进不力，抓落实不够，在过程中遇到困难有时没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，以致部分职工对规章制度视而不见，迟到、早退时有发生，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。例如:在XX广场成功举办“5.19中国XXXX日暨XXXXXX大型XXXX图片展”后,要求撰写一份活动总结，多次催办，至今两个月有余，没有定稿。
需要说明的问题：一是“三公”经费管理方面。单位现有一台公务用车，2004年购买，价格19万元，己行驶26万公里，严格执行了公务用车管理制度；
在公务接待上，认真执行“三单合一”制度（即公务接待函、接待审批单、菜单），但也存在陪餐人员超标准的问题；
在外出考察学习时，必须要有上级相关文件或上级领导的批示。2013年“三公经费”支出比2012年同比下降15.6 %，今年1-6月比2013年同期下降18%。二是办公用房。单位班子成员及干部职工严格遵守办公用房制度，仅单位负责人办公室为14平方米，超标1平方米。
三是个人住房。单位班子成员现均有一套住房，纪检组长XX同志作为刚参工不久的年轻干部，还有住房贷款。四是人情消费。单位班子成员从未大办酒席，也未以各种名义借机敛财。五是家属子女情况。班子成员的家属及子女均在国内求学或工作，无移居国（境）外的情形。六是其它方面。班子成员均未持有任何场所的会员卡，也未收受过红包礼金，未插手和干预工程建设及提拔干部，副局长何艳2011年购买了一辆价值7万元的奇瑞E5轿车。
二、“四风”方面存在的突出问题 开展活动以来，局领导班子对照党章党纪、群众期盼、先进典型等要求，全面摆查、认真反思、深刻剖析， “四风”方面还存在以下突出问题：
（一）形式主义方面 1.调研流于形式，走马观花现象明显。一是重形式轻内容。深入基层时常浮在表面，满足于“转转田间”、“看看现场”、“拉拉家常”，缺乏静下心、沉下身的务实工作作风，没有真正带着问题去看、去听、去问，目的性不强。例如：在“转作风·惠民生”活动开展过程中，对如何帮助群众致富增收进行调研时，与群众召开座谈会，照几张照片，写个信息，就算做了调研。二是调查摸底不深。在对全区XXXX资源、XXXX产业发展基础调查摸底时，更多的借助于各乡镇报送的资料和数据，没有一一进行实地调查，导致对 XXXX产业发展现状吃不准，对XXXX产业发展定位和规划把不准。
2.学习浮在表面，以会代学情况突出。一是学习缺乏深度和系统性。学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，以工代学的情况多。例如：在开展群教活动第一阶段，对于应知应会的学习内容，知道要随时抽查，大家都能认真熟记，而对于自学内容，将要点机械抄在笔记本上，就算学习了。二是学习形式和方法单一。多是念稿子、看电视，走出去交流学习不多,检验学习效果更多看重的是学习笔记记得厚不厚。三是业务指导空洞化。在具体业务指导时空话套话多，缺乏实质性内容。比如在XX市“创建XXXX标准化示范市”XXXXXX承担工作中，因对XXXX标准的学习不深、不细、不全，在创建工作中存在“指”而难“导”，存在工作盲区，只知道有什么，不知道怎么做。
3.创新举措乏力，工作实效甚微。一是招大引强出政绩。去年，新班子都一心想上一个大的XXXX项目，干出一番业绩，便提出了建设莲**--阴**--天**XXXX风景区的构想，并急切地制作出了缺乏实际内容的招商专案。由于前期的调查研究不深入，对实施的可行性缺乏理性思考，至今进展不大。二是思想观念不能与时俱进。对XXXX在全区经济社会发展中的站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题往往就事论事，例如：近年来，区委、区政府高度重视XXXX产业发展，明确提出加快建设秦巴山地生态度假XXXX目的地和生态XXXX强区的战略目标，将XXXX产业培育成全区新的经济增长点 ，大家都知道这一目标，而对于如何实现这一目标思考较少，至今没有找到突破口。
4.精文减会不力，效能提速缓慢。一是认识存在偏差。认为不全文传达上级会议精神如何能让干部、职工更好领会贯彻落实会议精神，在深入研究具体措施贯彻落实会议精神方面用心用力不够，例如：在传达文件精神时，更多的是将文件原本传达，没有根据文件精神，结合部门实际进行提纲挈领传达、部署相关工作。二是信息采写重数量轻质量。在信息撰写上仍存在重数量轻质量，注重完成信息的量化指标，信息缺乏实用性、指导性、特色性。三是文件内容空洞。例如：在年终各类目标考核时，为了完成任务，将以往的类似文件找来改一改，就算了事，导致内容空洞、不实。
5.工作按部就班，缺乏真督实导。一是重部署轻落实。工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果，工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高。例如：在办理本年度人大建议和政协提案时，各科室甚至分管领导相互推诿，至接到相关办理文件一个月时，都未开展任何实质性工作，经多次催办，才仓促完成。二是缺乏碰硬较真精神。对下属，明知是缺点，怕得罪人，也很少当面批评，对单位个别职工存在的工作不在状态、出工不出力、履职不到位等不良现象说得多，按规定逗硬执行的少，致使类似现象未得到根本解决。
例如：在干部职工必须按时上下班的问题上，大会小会经常强调，但由于缺乏逗硬考核，落实相关奖惩制定，迟到、早退现象时有发生。
（二）官僚主义方面 1.遇事推诿，服务协调不力。对服务对象（涉旅企业、涉旅从业人员）发展中面临的问题，关心不到位，对接不到位、服务不到位。例如：XX公司在XX办事处XX村建设“欢乐水世界”XXXX项目，以项目所处区域在江北办事处为由，将项目牵头责任“推”给了XX办事处，只负责做好业务对接服务。工作中，直接与服务对象接接触多，听取他们的意见相对多一些，而对于消费者，总认为没有XXXX投诉事件发生，消费者就是满意的，至今没有对消费人群进行过大规模的调查，导致XXXX系统存在服务不到位的现象。
2.服务群众，帮扶措施不力。如：在“挂包帮”活动中，没有过多的征求挂包户的意见，主要根据单位的资金、技术等实际情况进行帮扶，导致帮扶缺乏持续性；
对于单位干部职工，更多关注在工作上存在的问题，批评得多，鼓励肯定得少，对其生活、家庭的具体问题了解较少，缺乏沟通。
（三）享乐主义方面 1.创新创造动力弱。有安于现状、按部就班的现象。上班时间利用办公电脑看影视、上网、打游戏等问题仍有发生；
习惯于常规思维，凭老观念想新问题，靠老经验办新事情。
2.直面问题意识差。对存在问题正视不足，更多看重己取得的成绩，对工作中存在的问题认识不够，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面找原因少，努力程度不够，积极性不高。
（四）奢靡之风方面 1.勤俭节约未常态化。办公室时常出现人走灯亮、电脑依然运行的情形；
办公耗材如打印纸等存在浪费的现象，有时打印一些学习资料，明明可以用废纸，而偏偏要用好纸；
在一些大型活动上有时过度追求上档次、造影响，造成公共资源的不必要浪费。?? 2.艰苦朴素未深入化。出差、考察时在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法，明知超标了，宁愿自己承担超标部分，也想去体验一下；
举办XXXX节庆活动总认为要高端、大气、上档次，才能充分体现社会的影响力，吸纳群众充分参与的积极性，导致活动开展有点阔气。
（五）在解决关系群众切身利益和联系服务群众最后一公里方面存在的问题 1.工作手段单一。解决民忧、民怨、民困的手段主要停留在资金、物质层面上的帮扶，更多的停留在“授之以鱼”的层面上，难以建立长效帮扶机制，缺乏对造血功能的培育；
因缺少项目 引领，目前供群众休闲、观光、健身的场所严重不足。
2.服务持续性差。在联系服务群众方面更多的是根据单位的实际情况进行服务，未过多从服务对象的角度出发进行帮扶，缺乏针对性和实效性；
乡村XXXX发展滞后，没有达到帮助群众致富增收的预期目标。
三、产生问题的原因分析 ?? （一）领导班子在政治理论学习上不够主动，不够深入，政治修养有待提高。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用，业务学习缺乏系统性、经常性。
?? （二）领导班子在主观世界改造上不够积极，不够大胆，思想境界有待提升。党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。虽然口头上讲改造客观世界的同时，要改造主观世界，但实际上都存在着重事务轻学习，以事务工作代替政治历练和党性锻炼，使党性修养减弱了，要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。
?? （三）领导班子在践行群众观点上认识不清，理解不透，服务一线有待改进。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正从在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在思想意识上，大家虽然坚持守土有责，但是在平时工作时存在重指导，轻调研的问题，认为每一项工作都有专人负责，不必每项工作都亲力亲为，班子均存在着缺乏深入基层，实地考察，听取民声的那么一份诚意和执着。
?? （四）领导班子在具体工作统筹上不够全面，不够细化，服务大局有待改善。强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、锲而不舍的精神，不能用更高的标准去要求、去衡量，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。
?? （五）领导班子在严格律己提升上不够过硬，不够透彻，综合素养有待超越。在公车私用、公务接待、吃请等问题上，随大流，没有真正在思想上筑起有效的防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。
五、今后的努力方向和改进措施 （一）努力方向 领导班子的作风好坏直接关系单位作风的好坏，班子履职情况影响干部队伍的工作能力和工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子成员打铁要本身硬，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子；
身体力行、率先垂范、务实高效的班子；
改革创新、敢为人先、有所作为的班子；
政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。
（二）改进措施 一是强化理想信念教育，提升思想政治素质。要严明政治纪律，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移 与党中央保持高度一致。要加强理论武装，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。要积极参加党组中心组学习活动，认真学习中央和省、市、区委重大决策和重要会议精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提升整个领导班子的政治思想素质。
二是切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。要从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要进一步落实全年计划，既抓好重点，又“弹好钢琴”，确保各项工作全面推进。要健全落实重点项目协调推进机制，深化“治庸问责”活动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结。要及时出台扶持政策的配套细则，加大宣传，送政策进企业，帮助其解决实际问题。要建立健全办文办会的制度，党组班子成员带头讲短话，开短会，精简各类活动，提倡节俭办会。
三是践行为民服务宗旨，提高服务群众能力。要坚持从群众中来，到群众中去，切实为群众、为服务对象办实事、办好事。要建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展走基层、进景区（点）走访活动，落实下基层制度，加强与服务对象的联系与沟通。每个班子成员全年下基层至少调研30天，下基层不少于40次，与服务对象、一线工作人员开展有组织的交心谈心活动不少于20次，力争为基层单位及XXXX企业解决实际问题。要加强与XXXX企业的工作对接，加大服务XXXX企业的力度，协调解决服务对象（涉旅企业、从业人员等）的实际困难，拉近与群众的距离。
四是保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣。要带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。要始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
要带头贯彻落实中央八项规定，省、市、区委相关规定，做好表率。
五是坚持比学赶超，坚定服务群众信念。要通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。要注重学习，培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。要加强群众观点教育，增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。
六是大力解放思想，提升干事创业水平。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要以《XXXX法》颁布实施为契机，不断总结和完善工作经验，在XXXX产品开发、区域资源整合、XXXX宣传推介、从业人员培训、景区服务质量等方面提出新思路、新方案，拿出新举措。
??? 总之，我们要以切实践行党的群众路线为根本，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履职尽责。我们将在区委第十三督导组的关心指导和全体干部职工的努力下，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的XXXX工作领导班子，为全区XXXX业的跨越发展作出应有的贡献！ ? ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/