在2009年全国秋冬季森林防火工作电视电话会议上的发言材料 从9月15日开始，我省全面进入了秋冬季森林防火期。由于今秋初霜期大幅提前和森林旅游持续升温，秋防形势十分严峻。此前，省政府已组织召开全省秋季森林防火会议，对各项工作做出了全面部署。全省上下明确目标，坚定信心，科学谋划，强化落实，前期没有大的森林火灾发生，秋防工作总体运行平稳。目前秋防工作已经进入最关键阶段，为有效应对更为严峻的高火险形势，确保森林防火工作安全，我省将重点抓好以下四方面工作。
（一）把落实领导责任作为首要措施。牢牢把握政府主导，行政首长负全责这一原则，坚定“抓防火就是抓发展，抓防火就是维稳定，抓防火就是促和谐”的理念，把森林防火作为当前林区压倒一切的头等大事来抓。全面建立起党政领导班子、森防指成员单位和林业部门党政同责、奖罚并举，横向到边、纵向到底的责任体系。逐级签订责任状，划定包保责任区，对工作进行再部署、再动员，把责任明确到人，把任务落实到地块，把工作成效列入各级领导绩效考核内容，切实做到领导真抓，真抓领导，领导真查，真查领导。国庆节期间，要在全省范围内集中开展一次野外用火专项治理行动，各专兼职防火人员要全部在岗在位，形成对野外用火严管严控的高压形势。期间，省林业厅领导和包保处室将深入防火一线进行明查暗访，督促各项措施落实。
（二）把完善群防体系作为关键环节。目前全省林区防火宣传牌、宣传栏、宣传标语以及彩旗工程等宣传设施维护更**布设工作已经完成。下步重点围绕贯彻落实《森林防火条例》掀起秋防宣传工作高潮。组织专题宣讲和培训，提高各级森林防火管理人员依法行政的能力；
结合落实“十户联防”，开展送《条例》入户宣传活动，提高群众遵守条例的自觉性。十一期间，要在全省开展“迎国庆、保安全、促和谐”大型主题宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、宣传车、宣传单、条幅、标语等载体，开展形式多样、声势大、影响大的森林防火宣传周、宣传月活动，使广大群众积极参与、支持、关注森林防火工作，形成广泛的社会共识。围绕火灾责任追究，重点加大警示教育力度，做到处理一个、警示一片、教育一方。
（三）把掌控野外火源作为工作重点。分时段分析野外用火规律，分地段落实火源监管措施，分岗位落实管理人员责任。充分利用卫星监测、飞机巡护、高山了望、地面巡逻等手段，坚决管住野外火源，坚决看死盯牢。目前我省森林防火区划定工作已经完成，下一步要以落实管护责任为重点，实行乡镇、林场及村社联防联管，责任共担，逐个环节、逐项工作、逐个岗位落实责任。从秋收开始，全省林区将把整治森林防火区私烧乱点作为重点防控任务，集中开展农田用火监管整治行动。采取大密度、多层次、全方位、全时段监管的办法对边收边烧问题进行严查严处。此外，重点加大对森林火灾案件的查处和侦破力度，依法严厉打击和惩治肇事者和相关人员的责任。
（四）把强化应急处置作为有力保障。依照预警响应预案，严格落实应急值班制度，确保火情处置及时。围绕“打早、打小、打了”的目标，森警部队和地方扑火队依照火灾扑救预案积极开展训练演练，重点强化应急处置的快速性和组织指挥的统一性。做到指挥上联合，作战上联动，执勤上联防，通信上联通，资源上联享。确保火灾发生后预案启动及时有效，抓住有利时机，首次投入重兵，速战速决，坚决保证小火不成大灾。
这次会议对森林防火工作提出了新的更高的要求，我们一定按照这次会议部署，认真研究当前森林防火工作面临的新形势、存在的新问题，不松劲、不懈怠，全方位落实预防措施，备重兵、出精兵，百分百控制每起火灾。确保**之年无大火，向党中央、国务院和全国人民交出满意的答卷。