在全县抗旱防汛工作会议上的讲话_防汛工作会议讲话

在全县抗旱防汛工作会议上的讲话 ?同志们:
这次全县抗旱防汛工作会议,主要任务是认真贯彻省、市会议精神,分析当前抗旱防汛形势,安排部署全县抗旱防汛工作。近期,县上陆续下发了防汛工作安排意见,修订完善了防汛、抗旱及山洪灾害等应急预案,3月份县上专门召开了抗旱工作紧急动员会议进行了专题安排,今天的会上还签定了防汛工作责任书。并且,每次遇有重大气象动态,县上还专门进行预警和安排。可以说,任务已经非常明确,工作措施、重点、纪律和程序大家已经非常熟悉。之所以今天召开这个会议,目的就是要让大家时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,扎实做好今年的防汛抗旱工作。下面,我简要强调两个方面的意见:
一、关于当前抗旱防汛形势 2012年,面对连发多发的气象灾害,全县上下认真落实各项抗旱防汛减灾措施,扎实开展抗旱抢险救灾,确保了河流、水库、淤地坝、城镇和重要基础设施的防洪安全,有效减少了旱情损失。然而,去冬今春以来,我县持续遭遇冬春两季连旱和低温冻害,造成了较大经济损失。依据气象历史数据和科学的测算,久旱必有久雨,大旱之年往往会出现大汛。为此,我们必须对防汛减灾的严峻形势有一个清醒的把握,始终保持高度的警觉。一是防汛形势异常复杂。目前气候形势愈发复杂多变,反常性、不可预见性、突发性日益增多。局地突发强降雨、特大暴雨灾害、持续干旱等极端天气事件明显增多,多灾并发、旱涝急转,防御难度极大,安全威胁与日俱增。气象部门初步预测,今年主汛期降水分布仍然不均,汛期我县出现强降雨的几率仍然 很大,诱发泥石流、滑坡等灾害的可能性较大,汛情形势不容乐观。二是工作基础仍很薄弱。全县防洪工程建设不足,防洪设施数量少、水毁严重,部分水库设计标准低,普遍存在运行隐患,完整的防灾抗灾体系尚未形成;
暴**洪监测预警水平不高,预警责任落的不实;
河道内乱扔乱倒垃圾现象严重,流域内部分乡村、交通干线的行洪安全面临较大威胁;
部分涉水工程没有制定可行的抗洪度汛方案,等等。三是防汛任务非常艰巨。去冬今春的干旱,致使部分干部群众产生了重抗旱、轻防汛的思想,对暴洪灾害可能产生的后果认识不够、估计不足,缺乏主动避灾的意识。因此,各乡镇、各有关部门一定要时刻绷紧防汛安全这根弦,把形势估计得严峻一些,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得周全一些,扎实认真地做好今年防汛减灾各项工作。

二、关于抗旱防汛各项重点工作 现在已进入防汛阶段,各乡镇、各有关部门要按照抗旱防汛“两手抓、两不误”的总体要求,做好一切应对准备,履职尽责,严阵以待,确保各项工作开展和应急反应迅速有效。

(一)及早安排部署,抓好工作启动。各乡镇、各有关部门要结合实际,进一步完善防汛预案和工作方案,提高针对性和可操作性。

一要认真部署落实。要根据各自工作实际,对照任务要求,逐级签订责任书。党政“一把手”要亲自安排,落实以行政首长负责制为核心的抗旱防汛工作责任制,做好任务分工,落实好包干责任,做好思想动员、信息预警、物资储备、工程建设、预案细化各项工作。二要及时报送信息。要及时传达贯彻落实上级来文和气象信息预警精神和措施,切忌心存侥幸,造成工作被动。如发现险情,要在第一时间向县委、县政府及县防汛抗旱指挥部报告。如有迟报、漏报和瞒报,造成严重损失的,将严肃追究责任。三要严肃工作纪律。要听从指挥,服从管理,一旦发生险情,要快速反应,绝不允许各自为政、各行其是、推诿扯皮、贻误时机。县抗旱防汛办、各乡镇、各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。对在防汛工作中履职尽责不到位、擅自离岗的,要在全县通报并依法依规追究责任。

(二)强化隐患排查,落实防范措施。要把汛前排查、汛中巡查作为防汛工作的首要环节来抓,对发现的隐患和问题,立即采取措施,限期予以排除。一要抓好涉水工程管理。发改、水务、住建、交通等单位要加快本行业涉水工程建设进度,保质保量完成工程度汛任务;
同时要落实编制好在建工程度汛保安预案,落实工程度汛保安措施,消除隐患,确保安全。二要抓好水库安全管理。要按照“属地管理、分级负责”的原则,逐水库落实防汛责任,逐淤地坝进行除险加固,靠实责任,做好值守巡查,确保下游群众生命财产安全。

三要抓好城镇防洪管理。各乡镇和住建、国土等部门要对城镇和县城防洪设施进行认真检查,组织人员对易受洪水威胁的地段要采取加固、避险等相关措施,提高防洪排涝能力。要强化防洪排涝期间供电、道路、通信保障措施,严防因暴雨造成水、电、路长时间中断,引发居民恐慌。四要抓好防洪执法管理。要按照“谁设障,谁清除”的原则,依法清除阻水障碍和违章建筑,消除防洪隐患。对有障不清,甚至又设新障、影响防洪安全造成损失的,要坚决追究责任。五要抓好灾害防御管理。要尽快摸清居住在河流、沟道等危险行洪区域的人员情况,做好备案登记,逐一落实预警预报、转移路线、交通工具、安置地点等,把各项工作做细做实,一旦发生险情,要立即报警,第一时间转移群众,尽最大努力避免人员伤亡。

(三)明确行业职责,确保度汛安全。有防汛任务的部门和单位,要在落实各项防汛安全措施的同时,加强配合,通力协作,共同做好抗旱防汛工作。水务局、水保局要加强水利水保工程防洪度汛安全管理,确保水库、淤地坝及各类水利工程安全度汛。住建、国土等部门要加强城乡防洪安全管理,确保县城区和重点城镇安全度汛。发改、财政、商务、供销、粮食部门要保证防汛资金和物资的调配供应;
公安、交通、电力、卫生等部门要在做好本行业防洪工作的同时,积极为防汛抗旱提供服务和保障;
通信部门要确保防汛通信畅通和应急通信准备工作;
气象、水文等部门要加强值班,搞好雨情、汛情和旱情监测预报;
民政部门要做好灾情调查和灾民安置、救护工作 ; 各乡镇也要在检查维修防洪工程的同时,对涉河涉水场所开展全面清查,并加强中小学校舍防洪安全管理,确保人员安全。

(四)加大投入力度,强化各项保障。一要强化投入保障。各乡镇、各有关部门要按照“分级管理,分级负责”的原则,对影响度汛安全的问题,千方百计筹措资金,在汛前予以解决。二要强化物资保障。各乡镇、各有关部门要对照责任书中的必备防汛抢险物资明细表,尽快组织一次防汛物资大清查,确保防汛物资储备计划数量到位、质量保证、管理责任到人。要抓紧储备发电机、铁丝、编织袋等防汛抢险物资,提前联系靠实几台大型施工机械,以备紧急时刻调的出、用的上。三要强化救灾保障。各乡镇要将防汛组织机构延伸到乡镇村组,成立抗洪抢险突击队。有关部门要建立应急抢险救援队伍,切实增强抗洪抢险能力。

(五)统筹防灾减灾,防汛抗旱齐抓。要在全力落实防汛措施、确保度汛安全的同时,牢固树立“防大旱、抗大旱”的思想,统筹做好抗旱工作。根据省、市气象部门预测预报,在全市遭遇冬春连旱后,夏伏干旱的几率仍很高。旱情不解除,抗旱工作就一刻不能放松。为此,各乡镇、有关部门要按照全县抗旱工作会议安排,加快抗旱水源工程、灌溉设施和抗旱机具维修保养,提高抵御旱灾的能力。要准确掌握人饮困难状况,不断细化修正调供方案,妥善解决群众饮水困难。要加快实施今年农村饮水安全工程建设,确保尽早建成并发挥效益。要 抢抓局部地方降水形成的有利墒情,不失时机地开展改种补种,确保不出现撂荒现象,力争夏粮损失秋粮补,确保全年粮食产量不出现大的波动。

就讲这些,谢谢大家! —1— ? 本文来自http://www.dxf5.com/