XXX副局长在全省安全生产 宣传教育工作座谈会上的讲话 ? 同志们：
刚才，各地的同志汇报了宣传教育工作的经验做法，并进行了研讨，看得出大家都进行了精心的准备、认真的研究、深入的思考。下面，我讲三点意见。
一、宣传教育工作取得新成效 省委、省政府把安全生产宣传教育工作纳入安全发展长效机制，全面构建“大宣传”格局。省委书记、省长就安全生产宣传教育工作多次提出明确要求。省委宣传部将安全生产纳入每月舆情研判调度会，并作为重要内容之一进行研究讨论。7月份召开的全国安全生产宣教工作座谈会上，我省作了经验介绍，得到了总局副局长和与会领导的好评。
省局党组一直高度重视安全生产宣传教育工作，局长多次作出重要指示批示。为了加强组织领导，省局成立了宣传教育办公室，与教育中心合署办公，专职负责宣教工作，今年又公开招聘2名事业编制专职宣传人员，采编人员达到11名。建立了纵向到底、横向到边、延伸到位的通讯员网络，目前全省共有各行业通讯员近200名，其中骨干通讯员40余名。省局每年投入专项资金近700万元用于宣传教育工作，并配备新闻宣传专用车1台。去年以来重点打造了公益宣传、电视精品节目、移动通信宣教、网络宣传、权威新闻发布五大宣传平台。
各地安监部门在宣传教育工作方面也采取了一些行之有效的措施，取得了较好的效果。
二、宣传教育工作存在的问题 虽然我省安全生产宣传教育工作取得了一定成绩，但同时也存在一些问题需要解决。
一是思想认识不高。个别基层安监部门对安全生产宣传教育工作的重要性认识不深刻，往往把其视为软指标、软任务，说起来重要、干起来次要、做起来不要的现象不同程度地存在。有的认为只要干好业务工作就行，宣传不宣传不重要。
二是宣传力度不够。主要是宣传报道的不全面、不深入，存在对自身宣传报道较多，对一些重要会议和活动宣传报道较多，对基层宣传报道相对较少，特别是缺乏对安全生产一线的深入生动的采访报道。
三是创新意识不强。部分地区往往仅限于常规性的报道，对如何把新《安全生产法》、“四化融合”“三位一体”“两线同步”安全监管防控体系建设、安全责任“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”等要求宣传贯彻落实到基层和企业，真正取得实际效果，研究得不够深入，创新方式方法不够。
四是投入保障不足。省局对宣教工作投入很大，有专门的人员和经费予以保障。但是有的地区安全生产宣传教育工作的经费得不到保证，必要的设备、设施配备不到位，人员力量不足现象较为普遍，从事宣传工作的大多是兼职人员，致使有的工作难以落实。
三、进一步加大宣传教育工作力度 今年是安全生产“十二五”规划的收官之年，也是全面推进安全生产综合改革试点工作的重要之年，安生产宣传教育工作任务异常繁重。我们要按照省委省政府和总局决策部署，认真贯彻落实省安委会第三次全体会议和全国安全生产宣教工作座谈会精神，围绕安全监管重点工作，通过多种形式和渠道，不断加大宣传教育工作力度，发出安全生产最强音，传播安全发展正能量，营造安全第一大环境，为我省新一轮振兴发展营造良好的安全氛围。
一是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。
要把学习习近平总书记关于安全生产系列讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上重要的议事日程。总书记关于加强安全生产工作的系列讲话从七个方面进行阐述，理论性、实践性、指导性、操作性都很强，是安全生产工作的根本遵循，也是宣传教育工作的重中之重。各项工作的落实都要以总书记讲话为指导，各地要认真学习，深刻领会其精神实质，做到入心入脑。各级安监局“一把手”要带头抓好学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神这项重要工作，深入企业基层宣讲，广泛宣传总书记的系列讲话精神。
二是切实加强宣教队伍建设。市、县两级安监部门一定要成立宣传教育机构，要有队伍、有资金投入、有培训、有目标责任制考核。各地务必高度重视此项工作，把加强安全生产宣传队伍建设作为加强基础建设的重要内容摆上日程，主要领导要亲自督促，分管负责人要切实抓好宣传队伍建设，坚持把宣传队伍建设与安全生产各项工作同研究、同部署、同检查、同考核，不断推动安全生产宣传工作迈上新台阶。按照国家安监总局提出的组建新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员、监督员“五支队伍”，提高五种能力的要求，提升安全生产舆论引导能力。为此，市级局都要设一名新闻发言人，由领导班子成员担任。新闻发言人要通过举行新闻发布、在线交流等形式定期发言发声，突出正面宣传为主；
理论专家应具备较高的理论水平，较强的观察问题、分析问题、研究问题的能力，能够就安全生产重大理论与实践问题提出符合省情市情和实际的见解；
通讯员队伍建设必须坚持高标准、严要求，把立场坚定、具有敏锐洞察力和较强写作能力的人员充实到通讯员队伍；
网评员承担着网络舆论引导的重要任务，建设一支听从指挥、能打胜仗的网评员队伍是强化安全生产宣传教育工作的重要举措；
监督员从地方各级党代表、人大代表、政协委员和机关热心公益事业、公道正派、在群众中有较高声望的干部群众中产生。省局 前不久下发了《关于报送新闻宣传队伍人员名单的通知》，对各地“五支队伍”人员数量和上报时限提出了明确具体要求。从目前情况看，**、**、**、**、**、**、**等地已按要求上报了人员名单，其他地区请抓紧时间上报。省局将按照“坚守红线、敢于担当、善抓落实、职业内行、自身严格”的要求，把宣传队伍纳入培训计划，分期分批进行经常性、制度化的专项培训，切实提高宣传队伍人员专业能力和水平。培训坚持问题导向，缺什么学什么，少什么补什么，做到以培促用、以用促培。
三是继续加大公益宣传力度。加强公益性宣传是新《安全生产法》提出的明确要求。省局于近日购买了国家总局策划制作的3条安全生产公益广告《法佑平安》、《在一起》、《成长篇》两年的播放权，向各地免费发放。各地安监局要主动会商当地宣传部、广电局等部门并取得其支持，安排当地电视台在黄金时段播出公益广告。省局7月份下发了《关于定期统计通报安全生产宣传报道情况的通知》，各地要安排专人负责每季度统计上报本地在市（州）级及以上媒体发稿情况，省局将定期通报各地安监部门每季度宣传报道情况，并纳入安全生产宣教工作目标责任制考核内容。各单位要切实落实工作要求，不断提高报道的数量和质量，努力扩大宣传的声势与影响，采取多种手段进行全方位、立体化宣传报道，营造安全发展浓厚氛围。此外，各地要加强与省局有关部门联系，充分利用《中国安全生产报》、《**劳动保护》、《安全视界》和《**日报》安全护航发展专栏等媒体平台宣传好的经验做法、工作成果，传播安全发展正能量。
四是不断强化新媒体宣传。省局创办的《**手机报安监版》自去年10月出版以来，得到了各地、各部门和各单位的一致好评，影响力与日俱增，目前用户已近4万人。为了继续提高宣传覆盖面，各地要按照省安委办下发的《关于继续提供手机报用户号码的通知 》要求，做好手机号码收集上报工作，也请各地踊跃投稿。各地要加强“三微”（微博、微信、微门户）建设，积极组织通讯员、网评员，加强与“**安监”政务微博和微信的互动，持续给予关注，主动跟帖、评论、点赞、转发，如遇重大突发事件（事故），要按照省局安排部署，协调一致，统一发声，及时发布权威声音，回应社会关切，正确引领公共舆论导向。省局还要继续加强与新浪网**频道的深度合作，发挥网络媒体传播迅速、内容丰富、表现方式多样等优势，利用媒体平台开展网络舆情监测等工作。各地安监部门要与这个网站进行链接，提高点击量，扩大社会影响。
同志们，安全生产宣传教育工作任重道远，使命光荣。希望大家要进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，在构建“大宣传”格局的过程中善始善终，善做善成，不断开创安全生产宣传教育工作新局面，为全省安全生产形势持续稳定好转做出更大贡献！ 谢谢大家。
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