? 在全县森林防火工作会上的讲话 ? 同志们：
10月1日，我县将全面进入森林防火重点期。在这关键时期，县委、县政府决定召开森林防火工作会议，主要任务就是布置今冬明春森林防火工作，做到早动员、早部署、早落实。（刚才，会议表彰了2016-2017年度森林防火工作先进单位，希望获奖的单位巩固成绩，再接再厉；
没获奖的单位继续努力，迎头赶上。等下，李常委还要作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。） 下面，根据会议安排，我对去冬今春森林防火工作作个小结，同时，对今冬明春的森林防火工作进行布置。
去冬今春森林防火态势平稳 在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实森林防火工作的重要部署和指示精神，齐心协力，科学防控，有效地保护了我县的森林资源安全，全年未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故，圆满地完成了森林防火工作的各项目标任务。主要体现在五个方面：
1、组织严密，防火工作扎实有效。我县采取县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的四级责任制方式，层层压实责任，将防火责任落实到人、到岗、到山头地块。去年我县共签订防火责任书5万余份。在国庆、春节、清明等重要节假日期间，县委、县政府主要领导还分别带队督查各地森林防火工作，县四套班子领导全部下到各自挂点乡镇，督促指导森林防火工作。我县乡、村干部和护林员全部到岗到位，下到防火一线，在所有进山路口、重点地段加强巡查，严查违规用火。
? 2、宣传有力，防火意识深入人心。我们始终把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线来抓，主要做了四个方面的工作：一是及时召开县、乡、村、组干部群众大会，将森林防火工作的严峻形势和工作任务传达部署到每一个乡、村干部，每一个护林巡查员和每一位群众；
二是节日及高火险天气期间在县电视台每天播放《森林防火公告》和防火警示标语；
三是在重要进山路口重新设置防火宣传标语和警示牌，每天出动森林防火宣传车到村庄、林区进行宣传，营造浓厚的群防群控氛围；
四是县防火办、森林公安局和林业工作站相互配合，加大对违规野外用火行为的打击力度，全面查清起火原因，严厉查处火灾肇事者，让其在电视台现身说法警示。另外，我们还注重对“五种人群”的监管，明确监护责任人，用身边事例教育群众。去年我县共出动宣传车辆500余次，发送手机短信60万余条，宣传经费5万余元。通过强有力的宣传教育，实现了森林防火家喻户晓，防火意识深入人心的目标。
3、督查到位，工作开展井然有序。为确保各项防火措施落实到位，重点防火期县森林防火指挥部、县委办、政府办、县林业局组织了多个督查组到各乡镇督促检查：一是由县委办、县政府办抽调干部组成督查组，对各乡镇防火情况进行督促、检查；
二是县森林防火指挥部成员单位包片负责，下到各自负责乡镇进行督促、指导；
三是由林业局班子成员组成巡查组，到高速公路、国道、乡道沿线进行动态巡查；
四是由县纪委、监察局成立调查组，对领导责任落实不到位、处置不及时、人员脱岗漏岗，导致发生森林火灾或延误扑火时机的干部进行调查处理。去年全县组织开展森林防火督查5次，出动人员280人次。
? 4、保障完善，防火力量得到强化。目前我县已形成县有专业队、镇有半专业队、村有应急分队的防扑网络。去冬以来县委、县政府为进一步加强队伍建设，加大资金投入，添置了灭火机等抢险救灾设备，增加了森林消防大队队员待遇，现每人每月达到2515元/月，确保了队伍稳定。各防火中队队员达到20人以上，乡镇半专业队队员达到30人以上，应急分队队员达到15人以上，也都配足了扑火机械和二号工具，有效提高了扑火能力，真正做到了“打早、打小、打了”。
5、体系健全，防控能力得到提升。为了全面加强林火防控工作，我们形成了一整套防火监控体系，一是坚持防火值班，尤其高火险时段。严格执行森林防火值班制度，重点防火期县、乡村三级防火值班室都坚持24小时值班，并由领导轮流自带班，确保了火情动态的上传下达。二是从在罗市镇、澡溪乡、会埠镇、仰山乡开展政府购买护林联防服务工作试点，汲取经验，在全县范围内进行逐步推广。三是做好火情巡查。每个行政村都聘请了2名野外火源巡查员，专门负责野外用火巡查，各基层林业工作站也不定期对野外用火进行巡查，发现违规野用火，及时予以制止，加强了野外火源的管理。四是制定了《**县重特大森林火灾应急预案》及节日期间的专项森林火灾应急预案，严格按照预案要求认真做好了各项准备，一旦发生重特大森林火灾，能确保统一行动，及时制止火灾的蔓延。
? 去年，全县共接森林火灾报警58起，相比上一年虽然有所减少。但是我们也要清醒地认识到，当前我县森林防火工作仍然面临严峻形势，主要表现在：一是部分镇、村对森林防火工作仍然不够重视，出现了松懈思想和厌战情绪；
二是制度执行不够严格，野外火源管理存在死角和漏洞，个别护林员巡查工作不够到位；
三是火灾报告不够及时，扑救力量组织不够到位，导致火灾还有发生。我认为，去年的工作成绩，既有人的努力，也有天帮忙的因素，所以我们不能盲目乐观。为此，各乡镇、各部门务必时刻绷紧森林防火这根弦，思想上绝对不能有丝毫麻痹,工作上绝对不能有丝毫懈怠。
分析当前森林防火形势 我县森林覆盖率高，森林防火任务十分繁重。综合分析各方面因素，今年秋冬季森林防火工作面临的形势依然十分严峻、不容乐观。一是气候条件十分不利。全球气候变温，天气异常，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率比较大。二是火灾隐患十分突出。一些地方树木受损严重，林内可燃物载量显著增加，一旦发生火情，极易酿成大灾。此外，秋季是进山旅游、采集林产品、烧荒炼山的高峰期，特别是节假日期间，假期较长，进山入林人员相对较多，野外火源管理的难度进一步加大。三是进入林区的生产经营人员也会在下半年相对增加，传统烧田埂、烧草木灰等农事用火现象仍然比较突出，上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等习俗屡禁不止，人为火源防不胜防。
? 下阶段森林防火工作 所以，今冬明春，防火形势依然严峻，任务依然繁重，各乡镇、各部门务必高度重视，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，牢牢把握森林防火工作的主动权，研究制定相应的措施和办法，全面做好工作部署，真正做到山有人管、林有人护、责有人担。
一是要进一步强化组织领导，压实森林防火责任。各乡镇、各部门要切实加强领导，周密部署，狠抓落实，牢牢把握主动权。会后，各乡镇要抓紧召开乡、村、组森林防火工作动员会，对今冬明春森林防火工作进行全面部署，将森林防火责任具体落实到山头地块，层层签订责任书。按照森林防火行政领导负责制，建立和完善主要领导负总责、分管领导协调抓、班子成员包片抓的责任机制，进一步明确责任分工和具体要求，动员一切力量，看住重点区域，盯紧特殊人群，抓好关键时段，切实把防火责任落实到位。
二是要进一步强化宣传教育，筑牢防火第一防线。森林防火涉及千家万户，我们要坚持预防为主的方针，大力开展多种形式的宣传教育活动，进一步增强针对性，提高实效性，在全县上下形成群防群治的工作格局。一是教育部门要在各中小学校开设森林防火安全教育课。请县教育局具体抓好落实，县防火办负责提供讲课材料。二是广电、通信等部门要充分利用电视、广播、手机短信等通信工具，反复播放森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识。三是各乡镇要采取发微信、短信、纸质宣传单、张贴宣传标语、设立警示牌、巡回宣传车、护林鸣锣等方式加大宣传力度，让广大群众从中受到教育，提高认识，增强防火意识和法制观念，为搞好森林防火工作提供齐抓共管的良好氛围。
? 三是要进一步强化火源管控，消除森林火险隐患。进入重点防火期，各乡镇、林业部门以及护林人员要全部在岗到位，加大对重点林区、重要地段和人员活动密集地区的巡查密度，尤其是节假日和重要活动期间，还要组织巡山人员在重点林区、重要地段及路口进行看守，组织巡查组进入林区巡查。针对秋收后，农民烧稻草烧田埂极易引发山火的现象，各乡镇要保持高度的警觉，制订防范措施，要把野外火源管理作为重中之重工作来抓，严格落实“五个禁止”和野外用火审批制度，尽可能不批、少批，确因造林及烧除疫木炼山需要的，要逐级报批，在低火险天气情况组织实施，确保不失火。对重点人群的监管，凡痴、呆、傻、老、幼和精神病人，要全面落实监护人，明确监护责任。各乡镇要严格按照时间节点要求，做好本辖区的生物防火林带建设工作和商品林保险工作。
四是要进一步强化火情处置，确保扑救安全有效。乡镇要抓紧制订处置森林火灾应急预案，编制国庆等重点时段森林防火专项预案，明确相关应急措施，健全响应机制，适时开展防火演练，对森林防火物资储备情况要进行一次全面检查，及时补充扑火物资，确保扑火需要。切实提高预防和扑救森林火灾的主动性、有序性和实效性。县森林消防大队要全员 ? 24小时到岗到位，全面进入临战状态，确保一有火情，能够随时集结到位，迅速出动。各乡镇半专业扑火队要相对集中待命，加强管理，落实经费，添置并保持扑火机具完好无损。在扑火中要高度重视和保障扑火人员的人身安全，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，避免人员伤亡，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。
五是要进一步强化值班值守，确保及时发现火情。各乡镇、各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，防火重点期内，各乡镇森林防火责任人必须到岗到位，主要领导不得外出，确实有事须外出的，必须向县森林防火指挥长请假，批准后方可外出，同时必须确保有一位主要领导在家。尤其是双休日和节假日更要坚守岗位，加强火情调度，确保火情信息和政令畅通。在特殊时期（即重大节假日期间）要严格执行火情零报告制度，各乡镇每日下午5点之前要向县防火办报告当日情况，有火情报火情，无事报平安，特殊情况随时报告，不得心存侥幸，迟报瞒报，贻误最佳扑火时机。县防火办要做好记录备查。
同志们，今冬明春防火工作正式启动，请大家进入临战状态，时刻绷紧，防患未然，坚持就是胜利！ ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/