在全镇村两委换届选举工作总结会议上的讲话 麦灼华? 中共山塘镇委书记、镇人大主席 （2014年4月16日） ? 同志们：
在区委、区政府的正确领导下，经过全镇上下的共同努力，我镇村“两委”换届选举工作已基本结束。为全面总结我镇村两委换届选举工作，进一步增强村“两委”成员的民主法制观念和服务意识，帮助大家尽快进入角色，经镇委、镇政府研究，决定召开全镇换届选举工作总结大会。稍后，区纪委第三纪检组副组长肖志斌同志将为大家作专题辅导，请同志们认真听，细心学。下面，就此次会议，我讲三方面意见。
一、全镇村“两委”换届选举工作的基本情况 我镇村“两委”换届选举工作从去年12月27日开始动员，经过三个多月有条不紊的工作，全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。这次村“两委”换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实；
全镇机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。在此，我代表镇党委、镇政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！并对各位的当选表示热烈的祝贺！ 经过依法选举，全镇共选举产生新一届村“两委”成员79人，其中支部委员47名，村委会委员75名，连任68人，新当选11人。总体上讲，我镇的这次换届选举非常成功，村两委班子成员知识结构、年龄层次更趋合理，达到了优化村级班子的目的，具体表现在“三个高”：
一是群众参与度高。本次村“两委”换届，全镇确认登记选民46301人，参加正式选举投票的选民共45513人，参选率为 98.3%。在选举过程中，群众依法行使选举权和被选举权，选举过程充分发扬民主，一批真正为群众办实事、办好事，为村级发展作出贡献的干部受到了群众的拥护，赢得了群众的信任和支持，选举结果充分表达了选民意愿。这充分说明，我镇选民意识不断增强，逐步由“谁给好处就选谁”向“谁为群众办实事就选谁”转变。二是干部素质高。79名村“两委”成员中有73名党员，占总量的92.4%，高中以上学历的有41人，占总数的51.2%，大专以上学历6人，占总数7.8%，党员和学历结构较上届有了较为明显的改善。这说明我们山塘镇的干部素质是高的，一批年富力强，政治素质好，文化层次较高的同志被选入村“两委”班子。三是交叉任职率高。在全镇村两委班子成员中，实现交叉任职43人，交叉任职比例达到91.5%；
实现书记主任“一肩挑”的14人，一肩挑比例达到93.3%；
村“两委”成员中有妇女干部23人，村委会成员中有妇女干部的村达到100%，这说明各村是按照镇党委在换届选举动员会上提出的要求，进行依法推选的，选出了符合民意、高素质的领导班子，这为今后三年的工作打下了坚实的政治基础和组织基础。镇党委、政府对这次选举是满意的。
? 二、对新一届村“两委”班子的要求和希望 村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，建设美丽乡村，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。现在在座的各位竞选成功，真正成为了一名村干部，我想就很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：如何才能不辜负群众的信任和支持，当好干部，有所作为？在这里，我给大家提四个方面的要求。
一是要讲学习，提高工作能力和水平。在座的村干部，不少同志在村“两委”班子工作过，有丰富的工作经验，但是随着农村形势的变化，现在我们做群众工作，不能单纯地凭过去的那套老经验、老办法，而是要与时俱进，不断创新；
有些同志过去没有在村“两委”班子工作过，对村务的日常程序不太精通，上任后多少会有不熟悉、不适应的过程，要不断学习、虚心请教、多多沟通，并自觉将政策运用于工作实践，力争尽快得成为处理村务的行家。一是要重视政治学习。要认真学习和熟练掌握党在农村的各项最基本的方针政策，尤其要重点学习《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》。二是要重视日常学习。要多看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样在教育群众的时候，才有事例依据，才有说服力。要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，提高看问题办事情的敏锐性及分辨力。三是要不断地在群众身上、实践当中总结学习。要向老干部、老党员学，以前他们当过村干部，对人、对事都有丰富的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验依然值得我们学习；
要向年轻人学， 要注意多听取他们对村集体发展的意见建议；
同时，要多向先进村和先进地区学习，借鉴一些先进地区发展的经验和做法。
二是要讲团结，增强村班子的凝聚力、战斗力。在日常工作中，班子成员间要自觉做到互助、互帮、互让，要以诚相待，以真诚换忠诚，不要相互瞒骗、相互拆台，要有大局观念、整体观念，要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保农村各项工作和事业的协调健康发展。
一要理顺好领导和被领导的关系，即书记主任与其他村干部的关系。书记主任要信任其他干部，放手给他们去做，不要过多干涉和指责。同时，其他干部要对书记主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。二要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个村的人，各有各的性格，各有各的事情，虽然大多数人选你当村干部，还有少数人由于种种原因没有投你的票，对于我们村干部来说，要主动团结所有村民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。当上了村干部，要宽宏大量，做上几件让人心服口服的事情感染、感化村民，只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、能容人，慢慢地，村民们就**解支持。三要公平、公开、公正的处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待村民一视同仁，同时，做到村务公开，真正让村民听得明白、看得清楚 。在日常生活中，要“求大同、存小异”，不要在一事一时上斤斤计较。
三是要讲纪律，提高村“两委”班子的执行力。一要村干部必须加强纪律性，真正把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成上级党委、政府交办的各项任务，切实做到有令必行、有禁必止，要自觉地从全镇工作的大局出发、围绕全镇中心工作，做到既干好工作又维护好党和政府的形象。二要严格履行岗位职责，认真遵守各项规章制度，模范遵守工作纪律，按时参加各种会议，遵守会议纪律，不早退、不缺席，有事必须提前请假。为进一步增强农村干部执行工作纪律的自觉性，下一步，镇党委还要制定和完善详细的村干部业绩考核标准，作为衡量干部工作的重要依据，并严格奖惩。
四是要讲实效，促进工作有序开展。新上任的村“两委”班子要迅速适应角色转变，认真履行工作职责，切实增强事业心和责任心，不负重托，不辱使命。首先，要掌握村情民情，理清发展思路。要通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求群众意见，真心诚意的听取不同意见，全面掌握工作情况，发现农村工作的热点和难点，找准工作切入点，在此基础上，理清今后三年的工作思路，明确三年工作目标和重点，制订三年工作计划。其次，要化解矛盾，注重解决突出问题。对村民提出的合理意见与建议进行分门别类，汇总分析，突出解决好群众密切关注和普遍关心的问题，把不稳定因素化解在基层，做到“小事不出村，大事不出镇 ”。再次，要谨慎做好新老班子交接工作。驻村领导干部要到挂点的村帮助、指导新老班子做好交接工作，确保移交手续规范、内容全面、工作延续，做到新老班子平稳过渡，工作连续不断线。在这里，我还要特别提一下工作作风的问题，农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么我可以说三年任期是一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要振奋精神，埋头干事，有一种“求真务实，真抓实干”的工作作风，要有争创一流业绩的信心和魄力，发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法为村集体办实事、谋发展。
??? 三、对党的群众路线教育实践活动再动员、再部署 自3月初教育实践活动启动以来，我镇按照“规定动作做到位，自选动作有特色”的要求，不断加强组织领导，健全工作机制，强化学习培训，广泛征求意见，教育实践活动取得了良好开局。但是对照区委区政府的要求，在前期实践活动的开展中我镇也暴露出活动氛围不够浓，学习教育不够实，对村（居）教育实践活动指导不够等问题，尤其是前段时间正值村两委换届选举的关键时期，一些村尚未召开动员大会，一些新当选的村干部对教育实践活动的认识还很模糊。因此，我认为对教育实践活动进行再动再部署十分有必要。下一阶段，全镇上下要以高度的政治责任感和严肃认真的态度，扎扎实实做好工作，确保教育实践活动取得群众满意的效果。
一是思想认识更重视。党的群众路线教育实践活动是党不断走向基层、扎根群众、解群众之忧、最大服务于群众的重要举措，要再次从思想上充分认识，高度重视，坚决杜绝形式主义，认真对待，全身心投入。到目前为止，还未召开教育实践活动动员大会的村（居）委会，要迅速组织召开动员大会，抓紧成立领导机构，尽早开展工作。二是征求意见更深入。要不间断地深入到村组了解情况、掌握关键、解决问题，要善于观察、善于总结，在宣传好活动的内容、措施和意义的前提下，通过走访调研，真正解决好群众的实际问题，得出结论性的经验。三是方式方法更创新。要把教育实践活动作为提升工作水平的重要机遇，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员干部在活动中迸发的热情和干劲转化为工作动力，以各项工作的新成果检验活动的新成效。四是活动效果更突出。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动与全镇各项重点工作结合起来，进一步改进作风、密切党群关系，不断汇聚起推进产业转型升级、改革创新的强大合力，全力以赴推动山塘经济社会更好更快发展。
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