加强对作风建设的监督【在全县加强换届作风监督暨“两个专项整治”工作会议上的讲话】

在全县加强换届风气监督暨“两个专项整治”工作会议上的讲话 ? 同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻省、市加强换届风气监督,及开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治等系列会议精神,结合县内实际安排部署这几项工作。下面,我强调三点意见。

一、以“零容忍”态度加强换届风气监督,确保换届之年换出好干部、换出好环境、换出新气象 加强换届风气监督,是一项重大的政治责任,也是一场严峻的政治考验。5月4日,省纪委、省委组织部通报了4起违反换届纪律的典型案例,17人被处理,其中既有违规拉票助选的问题,也有党委书记履责不力的问题。目前,我县乡镇党委换届已接近尾声,人大、政府、政协换届即将启动,从情况反馈来看,全县暂时还没有收到有关违反换届纪律的举报,总体做到了稳妥有序、风清气正。接下来,务必继续保持“零容忍”的政治态度,严肃换届纪律,确保换届之年换出好干部、换出好环境、换出新气象。

1、在深刻汲取教训中进一步明确纪律要求。3月8日,习近平总书记在全国人大四次会议湖南代表团审议时特别强调,要深刻吸取湖南**破坏选举案和四川**拉票贿选案的教训,以“ 零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。反思湖南**破坏选举案和**拉票贿选案,最大的教训就是党委、人大放弃了领导,放任违纪违法行为。我们要坚持以**、**“两案”为镜鉴,切实把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,切实担负起换届风气监督这一重大政治责任。

2、在加强宣传教育中进一步筑牢思想防线。坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持正面教育与反面警示教育相结合,引导党员干部筑牢思想防线,自觉做到不越红线、不破底线。要突出警示教育,认真组织集中观看两部警示教育片,引以为戒、警钟长鸣。要加强纪律教育,做深做细做实思想政治工作,增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保纪律和规矩入脑入心。要强化正面引导,纪检、组织等部门要广泛深入持续宣传换届选举的政策和法律法规,宣传换届风气监督工作新精神、新要求,正确引导舆论,弘扬清风正气。

3、在强化监督措施中进一步形成监督合力。要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,开展精准高效的监督检查,织密换届风气监督之网。一要开展巡回督查。组建换届风气巡回督查组,采取点面结合等方式,进行动态巡回督查。根据工作需要,可对乡镇换届风气进行专项巡视。二要强化现场督导。县纪委和县委组织部等部门要选派专门力量,组建现场督导组,既对换届选举工作进行现场指导,又对换届选举风气进行现场监督。三要加强群众监督 。运用电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报受理平台,及时受理反映违反换届纪律问题的举报。对受理的问题,要快查快办、立项专办;
对违反纪律的案件,要严肃查处、严厉问责,真正做到对换届不正之风的“零容忍”。

二、以“钉钉子”精神开展“两个专项整治”,确保全面从严治党要求落实到最基层 开展“两个专项整治”,是落实中央和省市精神、推进从严管党治党的重要任务,是巩固深化作风建设成果、驰而不息正风肃纪的重要举措。各级各部门务必提高认识,强化举措,坚定不移将专项整治工作不断推向深入。

1、坚定态度抓整治。坚定的态度来自清醒的认识。从上级要求来看,今年党风廉政建设和反腐败工作突出强调了两点:一是“坚决惩治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设”,要求“结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象”;
二是“在坚持中深化、在坚持中坚持,让中央八项规定精神落地生根”,强调“要密切注意不正之风的新动向、新表象,查找隐形变异的‘四风’,越往后执纪越严”。省委书记徐守盛在省纪委八次全会上指出:“今年,要重点推动正风反腐向基层延伸,把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”;
“要用铁的纪律整治顶风违纪行为,有多少处理多少,把作风建设抓到底”。从自身实际来看,十八大以来,全县各级各部门围绕整治 “四风”问题,维护群众利益,做了大量工作。但“四风”问题树倒根未除,“雁过拔毛”式腐败问题也依然存在。如果这些问题长期得不到解决,势必严重损害党的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定。各级各部门要充分认识开展专项整治的重要意义和现实必要性,切实增强工作的敏锐性、责任感和主动性。

2、聚焦重点抓整治。开展专项整治,关键在“专”。这就要求我们在工作中聚焦中心任务,坚持精准发力,解决突出问题。“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,要重点整治村(社区)、乡镇基层站所和相关职能部门等单位和个人中,存在的截留私分、虚报冒领,贪污挪用涉农、民生、扶贫等财政专项资金,违规处置农村集体资金、资产、资源,以及在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。“纠‘四风、治陋习”专项整治,要严格执行中央八项规定、省委九条规定、市委系列规定,重点抓违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金以及党员干部参赌涉赌、吸毒涉毒等问题。

3、强化举措抓整治。具体来说,要落实好三项举措:一要加强组织协调。专项整治领导小组要切实担负责任,牵头抓总,加强组织协调,明确责任分工;
专项整治办要掌握工作动态,加强信息综合,搞好协调服务;
各乡镇和县直单位要严格按照要求,高标准、高质量抓好落实。二要加强宣传引导。加大惠民利民政策 尤其是各项财政补贴政策的宣讲力度,提高政务公开、村务公开的质量,确保群众知情权、监督权;
点名道姓曝光一批典型问题和案例,发挥其警示教育功能,做到曝光一个案例,警示一个方面,约束一个行业。三要加强督促指导。建立专项整治工作报告、线索督办、情况通报等制度,确保工作进度随时掌握,重要情况随时报告;
将问题突出、工作被动的地方和单位列为工作重点,切实加大现场指导和调度的力度,帮助其解决难题,加快进度。

三、以“铁的纪律”担当履责、严肃问责,确保换届风气监督和“两个专项整治”工作落到实处、见到实效 根据安排,县市区要在7月底完成党委换届,10-11月完成人大、政府、政协换届,12月底完成“两个专项整治”工作,时间紧、任务重。各级各部门要切实把责任担起来、把措施硬起来、把纪律严起来,确保各项工作有序推进、取得实效。

1、以铁的决心守责。抓好换届风气监督和“两个专项整治”,关键要压紧压实“两个责任”。各级党委(党组)要认真履行主体责任,党委(党组)书记要切实履行第一责任人的责任,加强研究部署,提出贯彻措施,逐项抓好落实;
各级纪委(纪检组)要认真履行监督职责,用好监督执纪问责“利剑”,坚决查处换届过程中的不正之风和腐败问题以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实做到守土有责、守土尽责、各负其责。

2、以铁的措施履责。各级党委要旗帜鲜明加强党对换届工作的领导, 自觉把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容来抓;
各级人大、政府、政协党组以及代表团团长、临时党支部书记和政协界别组召集人,要在党委统一领导下,按职能分工,加强对换届选举风气的监督,做到换届开展到哪里监督就延伸到哪里,问题发生在哪里就解决在哪里,确保换届工作平稳有序推进。各级各部门要用抓项目的方式来抓专项整治工作,严格按照“两个专项整治”实施方案制定的“时间表”和“路线图”,步步为营、环环相扣扎实推进,确保按时高质完成整治工作任务。

3、以铁的手腕问责。各级各部门要建立健全约谈问责机制,对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”,主动约谈提醒;
对仍然不知止、不收手、不收敛的要严肃查处;
对责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映仍然强烈的地方和单位,要严肃追究党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任和职能部门的监管责任。同时,按照省委关于在党风廉政建设和反腐败工作中落实不力要上追一级的要求,对出了问题的地方和单位,不但要追究本级领导的责任,还要追究上级领导的责任,该打板子的就打板子,该挪位子的就挪位子,该摘帽子的就摘帽子,以最严厉的问责倒逼责任落实。

另外,利用今天的会议,就当前正在开展的省、市民调工作,通报一些情况,补充强调几点要求。4月27日至29日,县综治委牵头成立5个督查组,分别由县级领导带队,对各乡镇和县直机关单位迎省、市民调工作情况开展了督查。从督查反馈来看,各乡镇各单位工作已全部启动,积极落实各项措施 ,但仍然还存在一些突出问题。一是思想认识不到位。少数乡镇重视程度不高,工作被动滞后,落实会议精神不及时。如**镇直到4月27日才召开会议进行部署;
谭家山镇相关方案和文件没有出台,宣传氛围不浓。除花石、青山等几个乡镇开展了治安巡逻外,大部分乡镇未启动此项工作,特别是村级义务巡逻工作没有启动。二是走访群众不到位。各乡镇虽制定了方案,开展了走访,但走访进度偏慢,工作较往年滞后。如排头乡还只完成60%的走访任务;
云湖桥镇计划在5月15日前完成第一轮走访;
城区社区走访面窄,基本都还只完成任务的30%。少数干部作风不实,走访群众流于形式。在**镇龙塘村暗访五户,均反映干部没有上门。三是宣传引导不到位。部分群众和干部职工对民调工作内容,特别是答题要求仍不了解。如县邮政储蓄银行3张答卷无一合格,县环保局5张答卷4张不合格,分水乡卫生院、明道小学等部分单位二级机构的干部职工对“平安建设”和“当地综治部门”的情况都知之甚少。

对以上督查点出的问题,各乡镇和相关单位务必高度重视,迅速整改,强化责任,查漏补缺,真正从思想上重视起来,在行动上落实下去。一是走村入户要更深入。各乡镇要按照“领导包村(社区)、干部包组、党员包户”的原则,每个村至少确定1名机关干部,深入开展走访活动,做到入户率100%。易俗河镇要尽快落实联系社区的镇干部,配合社区开展大走访等活动。对在走访过程中收集的意见、问题要整理分类 ,及时交办到相关单位,及时化解和回复,取得群众的理解和认同。二是治安防控要更深入。各乡镇巡逻大队、村级义务巡逻队要坚持每晚巡逻,加强社会面控制,全力遏制可防性案件发生。对群众反映强烈的治安重点地区和突出问题要组织力量集中进行整治。要扎实开展矛盾纠纷大排查、大化解活动,着力解决一批人民群众反映强烈的突出问题,不断提高群众的安全感和满意度。三是宣传引导要更深入。县直机关各单位要再动员、再部署,高度统一干部职工思想,确保机关干部正确评价率达 100%。各乡镇要利用宣传车、横幅、标语、发放公开信等方式及短信、微信平台大力开展平安建设宣传,切实提高群众对平安建设、对各级综治部门和综治工作的知晓率、参与率。四是作风转变要更深入。结合开展“两学一做”专题教育活动,结合刚才部署的“纠四风、治陋习”专项整治行动,持续深入改进工作作风,坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”,以实际行动赢得群众的高分,赢得群众的信赖。

同志们,全面从严治党未有穷期,构建良好政治生态必须众志成城。加强换届风气监督,开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“纠四风、治陋习”专项整治工作,是推进全面从严治党的生动实践。让我们在中央、省委、市委的坚强领导下,谋划一盘棋、上下一条心、铆足一股劲,不断优化政治生态,扎实推进党的建设,为推动** 县经济社会发展提供坚强政治保障! ? 本文来自http://www.dxf5.com/