老干部局局长学习科学发展观民主生活会发言材料 按照市委的统一部署，我局认真开展了深入学习实践科学发展观活动。活动中，我局上下高度重视，始终把学习实践活动作为当前工作中重中之重，作为老干部部门“讲党性、重品行、做表率”活动和机关效能建设的重要内容，扎实推进。下面是我关于科学发展观民主生活会发言材料，请大家批评指正。
一、前一阶段的活动开展情况 前段时间，我们主要做了以下几个方面的工作：一是认真宣传发动，确保规定动作及时到位。*月*日，我局召开局机关开展深入学习实践科学发展观活动动员会，对整个活动进行安排，同时细化了第一阶段的实施方案。*月*日，我局按要求召开学习实践活动第二阶段动员会，并认真做好分析检查阶段的各项工作。二是抓好理论学习，开展解放思想大讨论活动。我们在参加区委学习实践活动领导小组办公室组织的学习培训的基础上，本单位组织了10个晚上集中学习，系统地学习了科学发展观的理论和文件。三是深入基层，认真开展调查研究。围绕深入贯彻落实科学发展观，全面做好离退休干部工作，加强老干部思想政治工作，推进老干部工作改革创新等课题，深入走访老干部，使调研成果突出了服务科学发展服务老干部的主旨要求。四是采取多种形式，征求意见和建议。采取登门走访、开座谈会、发放征求意见表、调查问卷等形式，向离退休干部，老干部党支部以及与老干部工作业务相关的部门征求意见。从反馈的情况看，大家充分肯定了区委老干部局工作所取得的成绩，也对进一步做好老干部工作提出了不少有价值的合理建议。五是以学习实践活动为契机，促进老干部工作上水平。注重为老干部办实事，落实好离休干部津补贴、护理费等待遇政策；
创建“五好”离退休干部党支部；
开展老干部工作创新创优活动等。
二、存在问题和原因 （一）存在的主要问题 通过认真分析和深入讨论、交流，大家普遍认为我局领导班子在学习和工作还存在以下问题：
一、学习不够深入，运用科学理论指导工作的本领不高 近年来，虽然我们在抓班子和干部队伍学习方面做了不少工作，**说通过完善学习制度、开展集中学习、集中培训，以及学习干部读本、网上5+X培训等，组织专题交流学习体会，共享学习成果，在提高老干部工作队伍的思想素质和业务水平方面取得了明显的成效，但学习还不够深入、不够系统，特别是理论学习的深度和广度不够。学习有时因工作忙而延期，系统学习和拓宽思路等针对性地学习少了一些，特别是理论联系实际，深入思考，用科学理论来研究、指导和推进老干部工作方面做得不够。对学习借鉴外地先进经验重视不够。
二、调研不够扎实，探索解决老干部工作新情况、新问题能力不强 不能从繁杂的日常事务性工作中解脱出来，搞好经常性的调查研究工作，特别是及时地总结基层的新鲜经验，以点带面地推进工作做得不够；
深入基层、深入第一线较少；
对工作中出现的新情况、新问题深入调查研究，提高工作的前瞻性、预见性和创造性方面还要继续努力。在全区离休干部“两费”保障机制建立健全后，如何拓展工作范围、完善服务内容、改进服务方式、提高服务水平等方面，虽然进行一些积极的尝试和探索，但是离新老干部工作的要求还有明显的差距。
三、服务不够深化，老干部服务管理的软硬件建设需要进一步加强 随着老干部普遍进入高龄期、高发病期，老干部工作需要强化服务观念，改进服务手段，完善服务设施，提高服务水平。和形势任务的要求相比，对围绕贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展来深化老干部服务工作方面思考不够；
在牢固树立以人为本的理念，进一步深化老干部的医疗、社区等服务工作方面还有差距；
在创新服务模式，拓展服务领域，提高服务质量，从常规性的服务工作，向多层面、多渠道推进亲情化、个性化服务方面还有待进一步加强。老干部学习、活动场所和设施建设不能满足老干部需求。
四、对离休干部党支部建设管理以及发挥作用方面缺乏有效的措施 对老干部工作满足于现状，平时侧重于老干部待遇的落实，侧重于老干部阶层的稳定，对通过老干部支部建设来发挥老干部作用，缺乏有效的思考，对基层老干部党支部也缺少管理和支持。
（二）产生问题的主要原因 1、思想认识上有差距。由于对科学发展观的理论体系学习还是初步的，不够深入，思想认识没有完全达到科学发展观所要求的高度，对科学发展观与老干部工作关系的把握还不完全到位，因此，对老干部工作中如何贯彻落实科学发展观，如何找准老干部工作在科学发展中的定位和切入点上认识不够深，理解不够透，以致于出现忙于事务，延误学习，尤其是不能很好地学习科学理论，运用科学理论来指导、推进老干部工作。
2、工作理念上有求稳倾向。把主要精力放在落实老干部生活待遇方面，维护老干部队伍的稳定。随着我区经济的快速发展，财政状况好转，离休干部离休费、医药费保障建立并逐步完善，老干部生活无忧。我们觉得主要问题解决了，对其他方面工作的研究探讨也出现思想上的松懈。对新时期、新形势下的老干部工作新情况、新问题研究不透，对老干部的新需求了解不透，工作上探索不够，新举措不多。总认为离休干部政治坚定、对党感情深，政治上能经得起考验。现在年龄大了，走不动了、出不来了，只要在生活上照顾好就行了，放松了在服务管理、活动保健、发挥作用等方面深层次的探讨。
3、制度创新上步伐不快。近年来，我们在离休干部服务管理等方面进行了了一些创新，得到各方面的肯定。但面对经济社会发展的新形势，创新发展的新要求，我们改革创新的步伐还不够快，特别是在用机制体制创新来推动老干部工作发展方面研究不够，探索不够。考虑当前工作较多，对事关长远、前瞻性的问题思考和研究相对较少。究其原因，主要是思想不够解放，惯性思维多、创新思维少，改革的决心不够大，创新的措施不够实，探索的步伐不够实。
三、努力方向和主要措施 针对上述存在问题，局领导与党员干部之间相互沟通并形成共识，将严格按照区委要求，思想**度重视，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位，紧密结合老干部工作实际，以开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步树立以人为本的工作理念，求真务实，开拓创新，努力解决影响和制约科学发展的思想观念和突出问题，促进老干部工作科学健康发展。
（一）深入学习，切实增强实践科学发展观的自觉性和坚定性 老干部工作既是服务性比较强的工作，又是政治性、政策性很强的工作。要有一定的理论素养、政策水平和知识功底，才能更好地做好老干部工作。要坚持不懈地加强马克思主义理论的学习，掌握贯穿其中的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法。当前，尤其要深入学习领会科学发展观的理论体系，深刻认识提出科学发展观的时代背景、实践基础和重大意义，深刻理解和全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，做到真学、真懂、真信、真用，提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性**治鉴别力，增强以科学发展观统领老干部工作、指导老干部工作实践的自觉性和坚定性。同时，要抓好老干部工作业务知识的学习，精通各项政策规定，能够熟知政策并正确地运用政策解决老干部工作中的实际问题，不断提高工作能力。要进一步健全局机关学习制度，做到每周一次雷打不动，同时要采取多种形式活跃学习气氛，提高学习的质量和效果。要定期举办老干部工作人员培训班，增强老干部工作人员做好老干部工作的责任感、使命感和光荣感，提高老干部工作人员政策理论水平，进一步提升老干部部门的工作水准。要发扬理论联系实际的优良学风，自觉用科学理论指导我们的工作，在实践中检验我们的工作，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为做好老干部工作的实际动力，做到理论与实际、学习与运用相统一，学以致用，用有所成。
（二）扎实调研，积极探索老干部工作科学发展的新思路新办法 调查研究是我们工作的基本方法，也是我们做好老干部工作的基本功。要端正思想认识。牢固确立调研是推动老干部工作发展，解决当前老干部工作中急需解决的热点、难点和重点问题的中心环节的思想。要转变工作作风。着力培养调查研究的良好习惯，积极主动地围绕老干部工作重点、难点和亟需解决的问题，组织开展调查研究。要深入基层、深入老干部中掌握第一手资料，在调查的基础上，开动脑筋，认真思考、分析、判断，找出问题的症结所在，提出解决问题的思路和办法。要健全责任制，把调研任务落实到人头。要建立激励机制，对优秀调研成果实行奖励，充分调动老干部工作人员参与调研的积极性。同时，加强与相关部门的配合和协作，共同就老干部工作的有关问题进行研究探讨，力争通过研讨形成共识。通过有针对性的专题调研，不仅服务领导决策，服务区委的中心工作。
（三）深化服务，努力适应老干部工作科学发展的内在需要 老干部进入“双高期”后，对日常生活照料、看病就医、精神慰藉等方面的需求日益增加。老干部工作要适应形势需要，满足老干部需求，必须牢固树立服务观念，不断拓展为老干部服务的渠道和内容，真正做到规范服务、亲情服务、个性服务，在不断深化和完善服务中把老干部工作提高到一个新水平。一是要强化服务意识。要把老同志的满意作为老干部工作的首要标准，经常深入老干部中，了解他们的所需、所求，贴近老干部的需求做好服务。同时要针对不断变化的新需求，积极开动脑筋，创新服务方法，努力打造老干部工作的亮点，让老干部在人性化的服务中感受到党组织的关怀与温暖。二是要转变服务方式。要不断完善和改进服务措施和内容，将服务方式由被动型服务向主动型服务转变；
由单一型服务向综合型服务转变；
由粗放型服务向精细型服务转变，把工作重点转移到温馨服务、关心老干部困难群体、帮助老干部解决具体问题上来，真正把服务工作做深、做细、做实。三要完善服务体系。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，要充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。
（四）完善机制，健全落实老干部工作科学发展的制度保障 要在坚持中央和省、市、区委关于老干部工作的基本方针**策原则的前提下，充分发挥主观能动性和创造性，研究完善与改革发展形势相适应的老干部工作政策规定，不断创新工作措施，完善有关制度，推动我区老干部工作的新发展。一是要建立健全科学考评体系。要按照科学发展观的要求，建立健全老干部工作考评体系，根据实际情况确定考评内容，细化考评手段，把考核评比与工作激励有机结合起来，进一步增强老干部工作人员在老干部工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分调动工作的积极性和主动性，不断提高做好老干部工作的能力和水平，努力使老干部工作达到让党放心、让老干部满意的目标要求。二是要进一步健全督查机制。要建立健全工作落实责任制，形成层层抓落实的工作责任体系。切实加大督查督办工作力度，创新方式方法，推动各地各单位深入研究新情况，解决新问题。对老干部工作中的重点、难点问题，要重点进行督查督办，以带动整体工作的突破。要进一步把督促检查的重心放在基层，针对基层单位存在的问题，提出改进工作的意见和建议，不断帮助基层单位提高工作水平，增强解决问题的能力。三是要进一步健全协调机制。要进一步指导各级老干部工作部门发挥好职能作用，深入开展调查研究，主动向领导汇报工作，反映情况，提出建议，当好领导决策老干部工作的参谋助手。要主动联合有关部门一起攻关，积极争取各方面协调配合，形成推进老干部工作的整体合力。